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文檔簡介
云南公會管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范云南公會的管理,促進(jìn)公會健康、有序發(fā)展,保障公會成員的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合云南公會實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在云南地區(qū)依法設(shè)立并開展活動的各類公會組織。(三)基本原則1.依法管理原則:公會的一切活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.民主管理原則:充分尊重公會成員的民主權(quán)利,保障成員參與公會事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。3.服務(wù)會員原則:以服務(wù)會員為宗旨,維護(hù)會員合法權(quán)益,為會員提供必要的支持和幫助。4.規(guī)范發(fā)展原則:建立健全公會內(nèi)部管理制度,促進(jìn)公會規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。二、公會設(shè)立與登記(一)設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、章程和組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的辦公場所。3.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。4.有合法的經(jīng)費來源。5.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.發(fā)起人向所在地縣級以上人民政府民政部門提交設(shè)立申請材料,包括申請書、章程草案、驗資報告等。2.民政部門對申請材料進(jìn)行審查,符合條件的予以受理,并在規(guī)定時間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的公會,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取社會團(tuán)體法人登記證書。(三)變更與注銷1.公會的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。2.公會自行解散、分立、合并或者由于其他原因需要注銷的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。三、組織機(jī)構(gòu)(一)會員大會(會員代表大會)1.會員大會(會員代表大會)是公會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每屆任期不得超過5年。2.會員大會(會員代表大會)的職權(quán)包括:制定和修改章程;選舉和罷免理事、監(jiān)事;審議理事會、監(jiān)事會的工作報告和財務(wù)報告;決定公會的終止事宜等。(二)理事會1.理事會是會員大會(會員代表大會)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員大會(會員代表大會)閉會期間領(lǐng)導(dǎo)公會開展工作。2.理事會的職權(quán)包括:執(zhí)行會員大會(會員代表大會)的決議;選舉和罷免會長、副會長、秘書長;籌備召開會員大會(會員代表大會);向會員大會(會員代表大會)報告工作和財務(wù)狀況等。(三)監(jiān)事會1.監(jiān)事會是公會的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對會員大會(會員代表大會)負(fù)責(zé)。2.監(jiān)事會的職權(quán)包括:檢查公會財務(wù);對理事會、會長、副會長、秘書長執(zhí)行公會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律、法規(guī)、章程或者會員大會(會員代表大會)決議的行為提出罷免的建議;當(dāng)理事、會長、副會長、秘書長的行為損害公會利益時,要求其予以糾正等。(四)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生與罷免1.公會會長、副會長、秘書長由理事會選舉產(chǎn)生,任期與理事會相同。2.公會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;在本公會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;身體健康,能堅持正常工作;未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;具有完全民事行為能力。3.公會負(fù)責(zé)人的罷免應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的程序進(jìn)行。四、會員管理(一)會員資格1.凡承認(rèn)本公會章程,自愿申請加入,并按時繳納會費的個人或單位,均可成為本公會會員。2.會員分為個人會員和單位會員。(二)會員權(quán)利與義務(wù)1.會員權(quán)利選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。參加公會組織的各項活動。獲得公會提供的服務(wù)和信息。對公會工作提出批評、建議和監(jiān)督。入會自愿,退會自由。2.會員義務(wù)遵守公會章程和各項規(guī)章制度。執(zhí)行公會決議。維護(hù)公會合法權(quán)益。積極參加公會組織的活動,完成公會交辦的工作。按規(guī)定繳納會費。(三)會員入會與退會1.會員入會程序提交入會申請書。經(jīng)理事會或理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過。由理事會或理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會員證。2.會員退會程序書面通知公會。交回會員證。3.會員如有嚴(yán)重違反本公會章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名。五、業(yè)務(wù)活動管理(一)活動策劃與組織1.公會應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身宗旨和業(yè)務(wù)范圍,制定年度活動計劃,并報業(yè)務(wù)主管單位備案。2.活動策劃應(yīng)當(dāng)充分考慮會員需求和社會影響,確?;顒觾?nèi)容健康、合法、有益。3.活動組織過程中應(yīng)當(dāng)做好安全保障工作,制定應(yīng)急預(yù)案,確保活動順利進(jìn)行。(二)活動經(jīng)費管理1.公會活動經(jīng)費來源包括會費收入、捐贈收入、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入等。2.活動經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,確保經(jīng)費使用合理、透明。3.公會應(yīng)當(dāng)定期公布活動經(jīng)費收支情況,接受會員監(jiān)督。(三)活動監(jiān)督與評估1.業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公會活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;顒臃戏煞ㄒ?guī)和章程規(guī)定。2.公會應(yīng)當(dāng)建立活動評估機(jī)制,對活動效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高活動質(zhì)量。六、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.公會應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度,建立健全財務(wù)管理制度,配備專業(yè)財務(wù)人員,加強財務(wù)管理。2.財務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算、財務(wù)報告、財務(wù)審計等內(nèi)容。(二)會計核算1.公會應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)會計報告。2.財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表及附注,真實、準(zhǔn)確、完整地反映公會財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。(三)財務(wù)監(jiān)督1.公會應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,定期進(jìn)行財務(wù)自查自糾。2.業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)對公會財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,公會應(yīng)當(dāng)積極配合,如實提供有關(guān)資料。3.公會接受社會捐贈的,應(yīng)當(dāng)按照捐贈協(xié)議約定使用捐贈財產(chǎn),并向社會公開捐贈資金使用情況。七、信息公開(一)公開內(nèi)容1.公會基本信息,包括名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、住所、聯(lián)系方式等。2.年度工作報告,包括年度工作總結(jié)、財務(wù)狀況、活動開展情況等。3.會員名單及會費繳納情況。4.接受捐贈情況及捐贈資金使用情況。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。(二)公開方式1.公會應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺設(shè)立信息公開專欄,及時公開相關(guān)信息。2.對于涉及會員個人隱私或商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)方同意后進(jìn)行公開。(三)公開時間1.年度工作報告應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向社會公開。2.其他信息應(yīng)當(dāng)在信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在公會工作中表現(xiàn)突出、為公會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的會員、工作人員或其他相關(guān)方,公會應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、獎品等。(二)處罰1.公會會員如有違反本辦法或公會章程的行為,公會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、通報批評、暫停會員資格、除名等處罰。2.公會工作人員如有違反本辦法或國家法律法規(guī)的
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