山西標(biāo)準(zhǔn)管理辦法總則目的為加強(qiáng)山西標(biāo)準(zhǔn)的管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督以及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策，與國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相銜接。2.以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足市場主體和社會(huì)公眾需求。3.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主體相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)制定中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。4.鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升山西標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1.省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、協(xié)調(diào)配套的山西標(biāo)準(zhǔn)體系，并適時(shí)進(jìn)行評估和更新。2.鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，結(jié)合自身實(shí)際，制定本企業(yè)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。標(biāo)準(zhǔn)制定主體1.地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定。省有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對立項(xiàng)建議進(jìn)行審查，確定立項(xiàng)項(xiàng)目。2.企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。3.行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體可以在本團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍內(nèi)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)制定程序1.地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)：省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和相關(guān)部門建議，征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目。對立項(xiàng)建議進(jìn)行審查，確定立項(xiàng)項(xiàng)目，下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。起草：承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)計(jì)劃要求，組成起草小組，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，形成標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿。征求意見：標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見，征求意見期限一般不少于30日。同時(shí)，征求相關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見。審查：省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織有關(guān)專家對標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行審查。審查通過的，形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿。批準(zhǔn)發(fā)布：省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿進(jìn)行審核，審核通過的，批準(zhǔn)發(fā)布，并編號、公告。2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和性能指標(biāo)等技術(shù)要求。自我聲明公開：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上自我聲明公開其執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。3.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定：社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。發(fā)布：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)團(tuán)體批準(zhǔn)發(fā)布，并報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求1.標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。2.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行，具有可操作性。3.標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、語言規(guī)范，準(zhǔn)確表述技術(shù)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)施主體責(zé)任1.企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品、服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本團(tuán)體成員實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。3.政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。實(shí)施措施1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理制度，明確標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的流程和責(zé)任，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，確保標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行。2.鼓勵(lì)企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。3.行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體可以組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。4.政府有關(guān)部門可以通過制定政策措施、開展監(jiān)督檢查等方式，引導(dǎo)和督促企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施監(jiān)督1.省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取企業(yè)自查、部門抽查、社會(huì)監(jiān)督等方式進(jìn)行。3.對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，依法予以查處。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作，組織開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查。2.市、縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理工作。3.省有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施情況，包括標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是否到位等。2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況，包括公開內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整等。3.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)備案情況，包括備案材料是否齊全、規(guī)范等。監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查：省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期組織開展標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查：針對特定標(biāo)準(zhǔn)、特定行業(yè)或特定問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.隨機(jī)抽查：通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。違法行為查處1.對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督過程中存在違法行為的單位和個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)評估與復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)評估1.省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立標(biāo)準(zhǔn)評估機(jī)制，定期對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果、適用性等進(jìn)行評估。2.評估可以采取自我評價(jià)、第三方評價(jià)等方式進(jìn)行。3.根據(jù)評估結(jié)果，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和完善。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審1.地方標(biāo)準(zhǔn)每5年復(fù)審一次，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期由其制定主體自行確定。2.復(fù)審后，對繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)其繼續(xù)有效；對需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂；對已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)1.鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等提供標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。2.支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。服務(wù)內(nèi)容與方式1.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展標(biāo)準(zhǔn)查新、標(biāo)準(zhǔn)翻譯、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等服務(wù)。2.服務(wù)方式可以采取上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、集中培訓(xùn)等多種形式。保障措施組織保障1.省、市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。2.建立健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。經(jīng)費(fèi)保障1.省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督、評估、復(fù)審等工作。2.鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入。人才保障1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)