山東養(yǎng)貓管理辦法一、總則（一）目的為了加強對養(yǎng)貓行為的規(guī)范管理，保障公眾健康與安全，維護社會公共秩序，促進人與貓和諧共處，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合山東省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內養(yǎng)貓及相關活動的管理。（三）基本原則1.養(yǎng)寵人責任原則養(yǎng)寵人應當承擔起對所養(yǎng)貓只的全部管理責任，確保其行為符合法律法規(guī)及社會公德要求，不對他人的合法權益造成侵害。2.公共利益優(yōu)先原則養(yǎng)貓管理活動應當以保障公共利益為首要目標，在滿足養(yǎng)寵人合理需求的同時，充分考慮周邊居民、公共環(huán)境等方面的利益。3.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，對養(yǎng)貓行為進行規(guī)范管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二、貓只飼養(yǎng)管理（一）登記與標識1.養(yǎng)寵人應當在貓只出生后[X]日內，攜帶本人身份證明及貓只免疫證明，到所在地的社區(qū)（村）委會或相關管理部門指定地點辦理養(yǎng)貓登記手續(xù)。2.登記內容包括養(yǎng)寵人姓名、聯(lián)系方式、居住地址、貓只品種、性別、出生日期、毛色特征等信息。3.管理部門應當為已登記的貓只發(fā)放統(tǒng)一的標識牌，標識牌應當包含貓只登記編號、養(yǎng)寵人信息等內容。養(yǎng)寵人應當將標識牌佩戴在貓只頸部，確保清晰可辨。（二）免疫與健康管理1.養(yǎng)寵人應當按照國家及山東省動物防疫相關規(guī)定，定期帶貓只到具有資質的動物診療機構進行免疫接種。貓只首次免疫應當在出生后[X]周齡以上，之后每年進行一次加強免疫。2.動物診療機構應當建立貓只免疫檔案，詳細記錄免疫時間、疫苗種類、生產廠家等信息，并及時將免疫情況上傳至相關管理信息系統(tǒng)。3.養(yǎng)寵人應當關注貓只健康狀況，發(fā)現(xiàn)貓只出現(xiàn)異常癥狀時，應當立即送動物診療機構診治。如貓只患有國家規(guī)定的人畜共患傳染病，養(yǎng)寵人應當按照規(guī)定及時報告，并配合做好隔離、治療、撲殺等措施。（三）飼養(yǎng)環(huán)境要求1.養(yǎng)寵人應當為貓只提供適宜的居住環(huán)境，保證其生活空間清潔、干燥、通風良好，溫度、濕度適宜。2.室內養(yǎng)貓的，應當保持室內環(huán)境衛(wèi)生，定期清掃貓舍、更換貓砂，防止異味滋生。貓只的排泄物應當及時清理，裝入垃圾袋后妥善處理，不得隨意丟棄。3.室外養(yǎng)貓的，應當設置固定的貓舍或貓窩，并采取必要的防護措施，防止貓只走失、被盜或對他人造成傷害。貓舍應當遠離居民住宅、水源地、食品加工場所等區(qū)域。（四）飼養(yǎng)行為規(guī)范1.養(yǎng)寵人應當文明養(yǎng)寵，不得虐待、遺棄貓只。在飼養(yǎng)過程中，應當尊重他人意愿，避免因貓只行為給他人帶來困擾。2.禁止在居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、商場、公園等人員密集場所及公共交通工具內飼養(yǎng)貓只。3.攜貓外出時，養(yǎng)寵人應當隨身攜帶清潔工具，及時清理貓只排泄物。同時，應當為貓只佩戴牽引繩，牽引繩長度不得超過[X]米，并確保貓只在可控范圍內活動。4.養(yǎng)寵人應當教育貓只養(yǎng)成良好的行為習慣，不得放任貓只隨意抓撓、撕咬他人或損壞公私財物。三、貓只繁育管理（一）繁育資質要求1.從事貓只繁育活動的單位或個人，應當取得縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的動物繁育許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求進行繁育活動。2.繁育場所應當符合動物防疫條件，具備與繁育規(guī)模相適應的基礎設施、設備及專業(yè)技術人員。（二）繁育過程管理1.繁育單位或個人應當建立健全繁育檔案，詳細記錄貓只的繁殖情況、譜系信息、健康狀況等內容。2.在貓只繁育過程中，應當嚴格遵守動物繁殖技術規(guī)范，確保繁育質量。不得使用未經檢疫、患有疫病或不符合種用標準的貓只進行繁育。3.繁育的貓只應當按照規(guī)定進行免疫接種和健康檢查，確保其健康合格后，方可進入市場流通。（三）幼貓銷售管理1.銷售幼貓的單位或個人，應當向購買者提供幼貓的免疫證明、健康狀況說明等資料，并告知購買者相關飼養(yǎng)管理知識和注意事項。2.禁止銷售未達到免疫年齡、患有疫病或存在其他健康問題的幼貓。四、貓只診療管理（一）診療機構資質1.從事貓只診療活動的機構，應當取得縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的動物診療許可證，并按照許可證規(guī)定的診療范圍開展診療活動。2.動物診療機構應當具備與診療業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員、診療設備及設施條件，嚴格遵守動物診療操作規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范。（二）診療服務規(guī)范1.動物診療機構應當建立健全病歷檔案管理制度，詳細記錄貓只的診療過程、診斷結果、治療方案、用藥情況等信息，并妥善保存。2.在診療過程中，應當遵循科學、合理、安全、有效的原則，使用符合國家規(guī)定的獸藥、醫(yī)療器械等產品，確保診療質量和醫(yī)療安全。3.動物診療機構應當按照物價部門核定的收費標準收取診療費用，并向養(yǎng)寵人提供合法有效的收費票據(jù)。（三）疫情報告與處置1.動物診療機構在診療過程中發(fā)現(xiàn)貓只患有國家規(guī)定的人畜共患傳染病或其他重大動物疫病時，應當立即按照規(guī)定報告所在地的畜牧獸醫(yī)主管部門，并采取相應的隔離、消毒、治療等措施，防止疫病傳播擴散。2.畜牧獸醫(yī)主管部門接到疫情報告后，應當及時組織開展疫情調查、診斷、處置等工作，并按照國家有關規(guī)定向上級主管部門報告。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內養(yǎng)貓管理工作的指導、監(jiān)督和檢查。具體職責包括：制定養(yǎng)貓管理相關政策措施；組織開展養(yǎng)貓登記、免疫、診療等工作的監(jiān)督檢查；依法查處違反養(yǎng)貓管理規(guī)定的行為等。2.公安部門負責依法查處因養(yǎng)貓引發(fā)的治安案件，維護社會公共秩序。對養(yǎng)寵人威脅他人人身安全、干擾他人正常生活等違法行為，依法予以處罰。3.城市管理部門負責對在公共場所飼養(yǎng)貓只、隨意丟棄貓只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行監(jiān)督管理，依法予以查處。4.衛(wèi)生健康部門負責對養(yǎng)貓活動中可能涉及的人畜共患傳染病防治工作進行指導和監(jiān)督，開展相關知識宣傳教育，提高公眾防范意識。（二）日常巡查與檢查1.各管理部門應當建立健全養(yǎng)貓管理日常巡查制度，定期對轄區(qū)內的養(yǎng)貓情況進行巡查。巡查內容包括貓只登記、免疫、飼養(yǎng)環(huán)境、繁育診療等方面的情況。2.在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)存在違反養(yǎng)貓管理規(guī)定行為的，應當及時予以制止，并責令養(yǎng)寵人限期改正。對拒不改正的，依法予以處罰。（三）投訴舉報處理1.建立養(yǎng)貓管理投訴舉報機制，設立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對養(yǎng)貓違法行為的投訴舉報。2.對接到的投訴舉報，管理部門應當及時受理、登記，并進行調查核實。經查實的，依法予以處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。六、法律責任（一）養(yǎng)寵人違法責任1.養(yǎng)寵人未按照本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)貓登記手續(xù)的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.養(yǎng)寵人未按照規(guī)定為貓只進行免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正，可以處[X]元以下罰款；逾期不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處[X]元以上[X]元以下罰款。3.養(yǎng)寵人違反飼養(yǎng)行為規(guī)范，在禁止場所飼養(yǎng)貓只、未及時清理貓只排泄物、未為貓只佩戴牽引繩等，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。4.養(yǎng)寵人虐待、遺棄貓只的，由動物保護協(xié)會或相關社會組織予以批評教育，并責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。5.養(yǎng)寵人放任貓只對他人造成傷害或損壞公私財物的，應當依法承擔民事賠償責任；構成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）繁育、診療機構違法責任1.繁育、診療機構未取得相關許可證擅自從事繁育、診療活動的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.繁育、診療機構違反本辦法規(guī)定，未按照要求建立健全檔案管理制度、未遵守診療服務規(guī)范、未及時報告疫情等，由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款，并可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷動物繁育許可證或動物診療許可證。（三）其他單位和個人