大連學(xué)分管理辦法一、總則（一）目的為加強大連地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理，規(guī)范學(xué)分登記與考核，提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，促進人才隊伍建設(shè)，依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，以及個體經(jīng)濟組織和與之建立勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員。（三）基本原則1.以人為本原則充分尊重專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)需求和發(fā)展意愿，鼓勵其自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，不斷提升自身能力素質(zhì)。2.分類指導(dǎo)原則根據(jù)不同行業(yè)、不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的特點和需求，實施分類管理、分類指導(dǎo)，確保學(xué)分管理的針對性和有效性。3.科學(xué)規(guī)范原則建立科學(xué)合理的學(xué)分登記、考核、評價體系，規(guī)范學(xué)分管理流程，保證學(xué)分信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。4.激勵約束原則將學(xué)分完成情況與專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審、崗位聘任、績效考核等掛鉤，激勵專業(yè)技術(shù)人員積極參加繼續(xù)教育，同時對未按規(guī)定完成學(xué)分的人員進行相應(yīng)約束。二、學(xué)分登記管理（一）學(xué)分登記機構(gòu)1.市人力資源和社會保障局負責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分登記管理工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分登記的審核與管理工作。3.用人單位負責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分的日常登記和初審工作。（二）學(xué)分登記內(nèi)容1.繼續(xù)教育課程學(xué)習(xí)學(xué)分專業(yè)技術(shù)人員參加經(jīng)市人力資源和社會保障局認可的繼續(xù)教育機構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)、研修班、學(xué)術(shù)講座等，按照實際學(xué)習(xí)時間和課程內(nèi)容獲得相應(yīng)學(xué)分。具體學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)按照培訓(xùn)課程的學(xué)時和難度進行確定。2.學(xué)術(shù)研究與論文發(fā)表學(xué)分專業(yè)技術(shù)人員在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表專業(yè)論文、著作，或參與科研項目研究并取得一定成果，可根據(jù)論文發(fā)表刊物的級別、著作的字數(shù)、科研項目的等級等獲得相應(yīng)學(xué)分。3.職業(yè)資格證書與技能競賽學(xué)分專業(yè)技術(shù)人員取得與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書，或在市級以上技能競賽中獲得獎項，可獲得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職業(yè)資格證書的等級和技能競賽的級別確定。4.其他形式學(xué)分專業(yè)技術(shù)人員參加在線學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)、參加行業(yè)協(xié)會組織的學(xué)術(shù)交流活動、參與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)課程開發(fā)等其他形式的繼續(xù)教育活動，經(jīng)審核認定后可獲得相應(yīng)學(xué)分。（三）學(xué)分登記流程1.專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)后，應(yīng)及時向用人單位提交學(xué)分登記申請，并提供相關(guān)證明材料，如培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、論文發(fā)表刊物、職業(yè)資格證書等。2.用人單位對專業(yè)技術(shù)人員提交的學(xué)分登記申請和證明材料進行初審，審核通過后在本單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議后，用人單位將學(xué)分登記信息錄入大連市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，并報行業(yè)主管部門審核。3.行業(yè)主管部門對用人單位報送的學(xué)分登記信息進行審核，審核通過后予以登記備案，并反饋給用人單位。4.市人力資源和社會保障局對全市專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分登記情況進行抽查核實，確保學(xué)分登記信息的真實性和準(zhǔn)確性。三、學(xué)分考核與評價（一）學(xué)分考核周期專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)分考核周期為每年1月1日至12月31日。（二）學(xué)分考核標(biāo)準(zhǔn)1.一般專業(yè)技術(shù)人員每年應(yīng)完成不少于90學(xué)分的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，其中公需科目不少于30學(xué)分，專業(yè)科目不少于60學(xué)分。2.對承擔(dān)重大科研項目、重點工程建設(shè)項目或在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)分要求。具體放寬標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會保障局另行制定。（三）學(xué)分評價方式1.用人單位結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員的崗位工作實際，對其學(xué)分完成情況進行綜合評價，評價結(jié)果作為崗位聘任、績效考核的重要依據(jù)。2.行業(yè)主管部門定期對本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)分完成情況進行統(tǒng)計分析，對學(xué)分完成情況較好的單位和個人進行表彰獎勵，對未按規(guī)定完成學(xué)分的單位和個人進行督促整改。3.市人力資源和社會保障局根據(jù)全市專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分考核與評價情況，建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育誠信檔案，對誠信記錄良好的專業(yè)技術(shù)人員在職稱評審、崗位晉升等方面給予優(yōu)先考慮，對存在誠信問題的專業(yè)技術(shù)人員進行相應(yīng)處理。四、學(xué)分與職稱評審、崗位聘任的掛鉤（一）與職稱評審掛鉤1.專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評審時，須提供近年度繼續(xù)教育學(xué)分證明材料。未按規(guī)定完成學(xué)分的，不得申報相應(yīng)層級的職稱評審。2.在職稱評審中，同等條件下，學(xué)分完成情況較好的專業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先推薦。（二）與崗位聘任掛鉤1.用人單位在崗位聘任時，應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)分完成情況作為重要參考依據(jù)。對未按規(guī)定完成學(xué)分的人員，可緩聘、低聘或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。2.專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)完成規(guī)定學(xué)分，并在專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績等方面表現(xiàn)突出的，可優(yōu)先續(xù)聘或晉升崗位等級。五、學(xué)分管理的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.市人力資源和社會保障局負責(zé)對全市專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分管理工作進行監(jiān)督檢查。2.各行業(yè)主管部門負責(zé)對本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分管理情況進行定期檢查和不定期抽查。3.用人單位負責(zé)對本單位專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分登記和使用情況進行日常監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.學(xué)分登記機構(gòu)的工作情況，包括學(xué)分登記流程是否規(guī)范、登記信息是否準(zhǔn)確等。2.專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)分完成情況，包括是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、學(xué)分證明材料是否真實有效等。3.用人單位對學(xué)分管理規(guī)定的執(zhí)行情況，包括是否將學(xué)分與職稱評審、崗位聘任等掛鉤、是否對未完成學(xué)分的人員進行相應(yīng)處理等。（三）違規(guī)處理1.對在學(xué)分登記過程中弄虛作假、騙取學(xué)分的專業(yè)技術(shù)人員，取消其當(dāng)年已獲得的學(xué)分，并在全市范圍內(nèi)予以通報批評。情節(jié)嚴重的，3年內(nèi)不得申報職稱評審和參加各類評優(yōu)評先。2.對未按規(guī)定履行學(xué)分管理職責(zé)的用人單位和學(xué)分登記機構(gòu)，責(zé)令其限期整改。整改不力的，予以通報批評，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對在學(xué)分管理監(jiān)督檢查工作中玩忽職守