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文檔簡介
山西寺廟管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)山西寺廟的規(guī)范化管理,維護(hù)寺廟的正常秩序,保護(hù)宗教文化遺產(chǎn),促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的各類寺廟?;驹瓌t寺廟管理應(yīng)遵循保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則,堅持獨立自主自辦的方針,確保寺廟在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展活動。寺廟登記與備案登記要求寺廟需按照國家宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出登記申請,并提交相關(guān)材料,包括寺廟的歷史沿革、建筑情況、宗教教職人員情況、管理制度等。備案事項寺廟登記后,需將重要事項向宗教事務(wù)部門備案,如寺廟的重大活動安排、人員變動、財務(wù)收支等情況,以便宗教事務(wù)部門及時掌握寺廟動態(tài),進(jìn)行有效管理。寺廟建筑與設(shè)施管理建筑保護(hù)寺廟建筑是珍貴的文化遺產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)。定期對寺廟建筑進(jìn)行檢查、維護(hù)和修繕,確保其結(jié)構(gòu)安全和風(fēng)貌完整。修繕工程應(yīng)遵循修舊如舊的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)文物保護(hù)規(guī)定進(jìn)行。設(shè)施管理寺廟內(nèi)的消防、電氣、衛(wèi)生等設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。配備必要的消防器材,確保消防通道暢通;加強(qiáng)電氣設(shè)備的檢查和維護(hù),防止發(fā)生電氣事故;保持寺廟環(huán)境整潔衛(wèi)生,為信眾和游客提供良好的參觀環(huán)境。宗教教職人員管理任職資格宗教教職人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教知識、品德修養(yǎng)和宗教教職人員資格證書。擔(dān)任寺廟主要教職的,需經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意,并報縣級人民政府宗教事務(wù)部門備案。行為規(guī)范宗教教職人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī),自覺維護(hù)宗教和順、社會和諧。不得從事違法違規(guī)活動,不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的行為。教育培訓(xùn)加強(qiáng)對宗教教職人員的教育培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。定期組織宗教教職人員參加政策法規(guī)學(xué)習(xí)、宗教教義闡釋等培訓(xùn)活動,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識和處理宗教與社會的關(guān)系。宗教活動管理活動審批寺廟舉辦大型宗教活動,應(yīng)提前向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。申請時需提交活動方案、安全保障措施等相關(guān)材料?;顒右?guī)范宗教活動應(yīng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,遵循宗教儀軌和傳統(tǒng)習(xí)慣。不得在宗教活動中進(jìn)行迷信活動,不得借機(jī)斂財,不得煽動宗教狂熱,不得影響社會穩(wěn)定。活動安全加強(qiáng)宗教活動的安全管理,制定完善的安全預(yù)案,確?;顒悠陂g人員和財產(chǎn)安全。配備必要的安保人員,加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù),做好消防、交通等安全保障工作。財務(wù)管理財務(wù)制度寺廟應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,明確財務(wù)收支審批程序,規(guī)范會計核算。財務(wù)賬目應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,接受宗教事務(wù)部門和信眾的監(jiān)督。資產(chǎn)管理寺廟的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)的處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。財務(wù)監(jiān)督宗教事務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對寺廟財務(wù)的監(jiān)督檢查,定期對寺廟財務(wù)狀況進(jìn)行審計。寺廟應(yīng)主動接受監(jiān)督,及時整改存在的問題。信眾與游客管理信眾管理引導(dǎo)信眾依法依規(guī)進(jìn)行宗教活動,增強(qiáng)信眾的法律意識和文明素質(zhì)。為信眾提供必要的宗教服務(wù),解答信眾的宗教疑問,維護(hù)信眾的合法權(quán)益。游客管理加強(qiáng)對游客的管理,做好游客的引導(dǎo)和服務(wù)工作。在寺廟內(nèi)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,引導(dǎo)游客文明參觀。加強(qiáng)對游客的安全教育,防止發(fā)生意外事故。文物保護(hù)與管理文物登記寺廟內(nèi)的文物應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記,建立文物檔案。明確文物的名稱、年代、質(zhì)地、來源、現(xiàn)狀等信息,為文物保護(hù)提供基礎(chǔ)資料。文物保護(hù)措施制定文物保護(hù)方案,采取有效的保護(hù)措施,防止文物受到損壞。加強(qiáng)對文物保護(hù)單位的巡查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理文物安全隱患。文物利用在保護(hù)文物安全的前提下,合理利用文物資源,開展文化展示、教育活動等,發(fā)揮文物的社會教育功能。文物利用應(yīng)遵循保護(hù)為主、合理利用的原則,不得對文物造成破壞。環(huán)境保護(hù)環(huán)境規(guī)劃寺廟應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施。合理規(guī)劃寺廟內(nèi)的綠化布局,增加植被覆蓋率,改善寺廟生態(tài)環(huán)境。污染防治加強(qiáng)對寺廟內(nèi)污水、垃圾等污染物的處理,防止污染環(huán)境。采用環(huán)保型的設(shè)施設(shè)備,減少能源消耗和污染物排放。生態(tài)保護(hù)保護(hù)寺廟周邊的生態(tài)環(huán)境,不得進(jìn)行破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)活動。加強(qiáng)對寺廟周邊自然景觀和生態(tài)資源的保護(hù),促進(jìn)生態(tài)平衡。安全管理安全制度建立健全寺廟安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全設(shè)施建設(shè)完善寺廟安全設(shè)施建設(shè),配備必要的安全設(shè)備,如監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等。加強(qiáng)對安全設(shè)施的維護(hù)和管理,確保其正常運行。安全培訓(xùn)加強(qiáng)對寺廟工作人員和信眾的安全培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全、治安防范、應(yīng)急逃生等方面的知識和技能。與相關(guān)部門協(xié)作部門職責(zé)分工宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)寺廟的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);公安部門負(fù)責(zé)寺廟的治安管理和安全保衛(wèi)工作;文物部門負(fù)責(zé)寺廟文物的保護(hù)和管理;環(huán)保部門負(fù)責(zé)寺廟的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督;其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好寺廟的管理工作。協(xié)作機(jī)制建立健全寺廟管理部門間的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)。定期召開聯(lián)席會議,研究解決寺廟管理中存在的問題,形成工作合力。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查宗教事務(wù)部門應(yīng)定期對寺廟進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括寺廟登記備案情況、建筑設(shè)施管理、宗教活動開展、財務(wù)管理等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)整改通知書,督促寺廟限期整改。責(zé)任追究對違反本辦法規(guī)定的寺廟和相關(guān)責(zé)任人員,
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