宜春釣魚(yú)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宜春市釣魚(yú)活動(dòng)的規(guī)范管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共安全和秩序，保障釣魚(yú)愛(ài)好者的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜春市行政區(qū)域內(nèi)所有水域的釣魚(yú)活動(dòng)管理，包括河流、湖泊、水庫(kù)、池塘等自然水域以及人工養(yǎng)殖水域。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則充分考慮釣魚(yú)活動(dòng)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響，采取有效措施保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)平衡。2.安全第一原則確保釣魚(yú)者的人身安全，預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，保障周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全秩序。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范釣魚(yú)行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.便民利民原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮釣魚(yú)愛(ài)好者的合理需求，提供必要的便利條件，促進(jìn)釣魚(yú)活動(dòng)健康有序發(fā)展。二、釣魚(yú)區(qū)域管理（一）可釣魚(yú)區(qū)域1.劃定專(zhuān)門(mén)的釣魚(yú)區(qū)域，在這些區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，注明允許釣魚(yú)的種類(lèi)、時(shí)間、方式等相關(guān)規(guī)定。2.城市公園、景區(qū)內(nèi)的部分指定水域，在確保不影響公共安全和景觀環(huán)境的前提下，可允許有限制的釣魚(yú)活動(dòng)。3.人工養(yǎng)殖水域，經(jīng)養(yǎng)殖業(yè)主同意，并符合相關(guān)養(yǎng)殖管理規(guī)定的，可以開(kāi)展釣魚(yú)活動(dòng)。（二）禁止釣魚(yú)區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確禁止釣魚(yú)的區(qū)域。2.河流險(xiǎn)段、堤壩、水閘等水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)，以及可能影響水利工程安全運(yùn)行的區(qū)域。3.城市河道內(nèi)禁止使用多桿、長(zhǎng)線、可視設(shè)備等違規(guī)釣具進(jìn)行釣魚(yú)，以維護(hù)河道整潔和行洪安全。4.學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等人員密集場(chǎng)所周邊的水域，以及公園內(nèi)禁止釣魚(yú)的區(qū)域。5.正在進(jìn)行漁業(yè)資源增殖放流的水域，在放流期間禁止一切釣魚(yú)活動(dòng)。（三）區(qū)域調(diào)整1.根據(jù)水域生態(tài)環(huán)境變化、公共安全需求以及社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)對(duì)釣魚(yú)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。2.調(diào)整釣魚(yú)區(qū)域時(shí)，應(yīng)提前通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體等渠道向社會(huì)公布，并廣泛征求公眾意見(jiàn)。三、釣魚(yú)行為規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.提倡使用環(huán)保、可降解的釣具，減少對(duì)水域環(huán)境的污染。2.限制使用多桿、長(zhǎng)線、可視設(shè)備等違規(guī)釣具。多桿是指同時(shí)使用超過(guò)規(guī)定數(shù)量的釣竿；長(zhǎng)線是指釣線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)其他人員或水生生物造成危害；可視設(shè)備是指利用電子設(shè)備輔助釣魚(yú)，破壞釣魚(yú)公平性和正常秩序的工具。3.禁止使用爆炸鉤、串鉤等對(duì)水生生物資源破壞較大的釣具，在特定水域如需使用，需經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。（二）釣魚(yú)時(shí)間規(guī)定1.明確不同水域的允許釣魚(yú)時(shí)間，一般情況下，禁止在夜間（具體時(shí)間根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定）進(jìn)行釣魚(yú)活動(dòng)，以避免對(duì)周邊居民造成噪音干擾，同時(shí)保障釣魚(yú)者自身安全。2.在一些特殊時(shí)期，如魚(yú)類(lèi)繁殖季節(jié)、防汛期間等，根據(jù)實(shí)際情況限制或禁止釣魚(yú)活動(dòng)，以保護(hù)水生生物資源和公共安全。（三）漁獲物規(guī)定1.限制漁獲物的種類(lèi)和數(shù)量，保護(hù)幼魚(yú)和珍稀水生生物。禁止釣捕國(guó)家保護(hù)的水生野生動(dòng)物，如有誤釣應(yīng)立即放生，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。2.鼓勵(lì)釣魚(yú)者采用留大放小的原則，將不符合規(guī)定的漁獲物放回水域，促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。（四）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定1.釣魚(yú)者應(yīng)保持釣魚(yú)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾裝入垃圾袋，帶離現(xiàn)場(chǎng)，不得隨意丟棄在水域內(nèi)或岸邊。2.禁止在釣魚(yú)區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾、使用明火，防止引發(fā)火災(zāi)和環(huán)境污染。四、安全管理（一）釣魚(yú)者安全責(zé)任1.釣魚(yú)者應(yīng)具備必要的安全意識(shí)和技能，了解釣魚(yú)區(qū)域的地形、水流等情況，確保自身安全。2.在進(jìn)行釣魚(yú)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)正確佩戴救生設(shè)備，特別是在水域情況復(fù)雜或存在安全隱患的區(qū)域。（二）安全設(shè)施與警示標(biāo)識(shí)1.在釣魚(yú)區(qū)域設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、救生設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。2.在危險(xiǎn)水域周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，提醒釣魚(yú)者注意安全，防止發(fā)生意外事故。（三）應(yīng)急救援1.建立健全釣魚(yú)活動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，明確應(yīng)急救援責(zé)任主體和流程。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，及時(shí)響應(yīng)釣魚(yú)者的求助，保障其生命安全。五、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，對(duì)釣魚(yú)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)釣魚(yú)行為。2.水利、環(huán)保、公安、城管等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好釣魚(yú)活動(dòng)的管理工作。水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及水利工程設(shè)施的釣魚(yú)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)釣魚(yú)活動(dòng)可能造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)督；公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)釣魚(yú)區(qū)域的治安秩序，依法處理涉及釣魚(yú)活動(dòng)的治安案件；城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所的釣魚(yú)活動(dòng)進(jìn)行管理。（二）執(zhí)法檢查1.各管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)釣魚(yú)行為。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)釣魚(yú)行為，維護(hù)釣魚(yú)管理秩序。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)違規(guī)釣魚(yú)行為的舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，在禁止釣魚(yú)區(qū)域釣魚(yú)的，由漁業(yè)行政主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，予以警告。2.使用違規(guī)釣具、違反釣魚(yú)時(shí)間規(guī)定、超出漁獲物規(guī)定等行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的警告、罰款等處罰。3.故意破壞釣魚(yú)區(qū)域安全設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生，或者在釣魚(yú)活動(dòng)中引發(fā)安全事故、造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）處罰措施1.對(duì)于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的釣魚(yú)者，給予警告教育，并要求其立即改正違規(guī)行為。2.對(duì)多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的釣魚(yú)者，依法予以罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定，具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.對(duì)違反法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳本辦法的相關(guān)規(guī)定，提高釣魚(yú)愛(ài)好者的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。2.宣傳釣魚(yú)活動(dòng)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響，以及保護(hù)水生生物資源的重要性，引導(dǎo)釣魚(yú)者自覺(jué)遵守管理規(guī)定。（二）宣傳方式1.通過(guò)政府網(wǎng)站、社交媒體、電視、廣播等多種媒體渠道，發(fā)布釣魚(yú)管理辦法和相關(guān)宣傳信息。2.在釣魚(yú)區(qū)域、公園、