天津輔警管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強天津輔警隊伍建設，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責，根據相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在天津市行政區(qū)域內，由公安機關直接管理、使用的輔警人員。輔警是指根據社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。（三）基本原則1.依法管理原則：輔警管理嚴格依照法律法規(guī)進行，確保管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：建立統(tǒng)一的輔警管理標準和流程，實現管理的規(guī)范化、標準化。3.合理使用原則：根據公安工作實際需求，合理配置輔警力量，充分發(fā)揮其輔助作用。4.監(jiān)督保障原則：加強對輔警的監(jiān)督管理，保障輔警合法權益，激勵輔警積極履行職責。二、招聘與錄用（一）招聘計劃公安機關根據工作需要，制定輔警招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等要求，并報同級政府人力資源和社會保障部門備案。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍；擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當放寬年齡限制）；具有高中以上文化程度；身心健康，具有正常履行職責的身體條件；具備履行崗位職責所需的工作能力。2.不得招聘情形受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國家機關、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；有較為嚴重的個人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過天津市人力資源和社會保障局網站、天津市公安局官方網站等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘信息。2.報名與資格審查：應聘人員按照公告要求進行網上報名，并提交相關證明材料。公安機關對報名人員進行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察公共基礎知識和公安基礎知識；面試主要考察應聘人員的綜合素質和崗位適應能力；體能測試按照公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準執(zhí)行。4.體檢與考察：根據考試成績，按照招聘計劃1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行?？疾靸热葜饕☉溉藛T的政治思想、道德品質、遵紀守法、工作表現等情況。5.公示與錄用：對體檢和考察合格的人員進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同。三、崗位職責與紀律要求（一）崗位職責輔警應當在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定的職責權限履行下列職責：1.治安巡邏防控：協助民警開展街面巡邏、治安檢查等工作，預防和制止違法犯罪行為。2.交通管理協助：協助交警維護交通秩序，開展交通疏導、違法勸導等工作。3.社區(qū)警務協助：協助社區(qū)民警開展社區(qū)治安防范、人口管理、矛盾糾紛排查化解等工作。4.窗口服務輔助：在公安機關窗口單位，協助民警辦理各類業(yè)務，提供咨詢服務。5.其他警務輔助工作：根據公安工作需要，完成公安機關交辦的其他臨時性、輔助性任務。（二）紀律要求1.遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)和公安機關的各項規(guī)章制度，不得違法違紀。2.保守工作秘密：對在工作中知悉的國家秘密、警務工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等，應當嚴格保密，不得泄露。3.服從工作安排：聽從公安機關及其人民警察的指揮和調度，按時完成工作任務，不得推諉、拖延。4.文明規(guī)范執(zhí)勤：在履行職責過程中，應當著裝整齊、舉止端莊、文明禮貌，不得使用粗俗、歧視性語言。5.廉潔奉公自律：不得接受當事人及其代理人的財物、宴請或者其他利益，不得利用職務之便謀取私利。四、教育培訓與考核（一）教育培訓1.入職培訓：新錄用的輔警應當參加不少于15天的入職培訓，培訓內容包括政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務知識和技能等。2.定期培訓：公安機關應當定期組織輔警開展業(yè)務培訓，培訓時間每年不少于7天。培訓內容根據不同崗位需求，有針對性地進行設置，不斷提高輔警的業(yè)務水平和工作能力。3.專項培訓：根據公安工作實際需要，適時組織輔警參加專項業(yè)務培訓，如應急處突、信息化應用等培訓，提升輔警應對復雜情況的能力。（二）考核1.考核內容：考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業(yè)績和履行崗位職責情況。2.考核方式：考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核由所在單位負責組織實施，每月進行一次；年度考核在每年年末進行，年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次；聘期考核在輔警聘用期滿時進行，根據年度考核結果和聘期內工作表現，確定聘期考核結果。3.結果運用：考核結果與輔警的薪酬待遇、崗位調整、獎勵懲戒等掛鉤。年度考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎勵，并在薪酬待遇、晉升等方面予以優(yōu)先考慮；考核不合格的輔警，視情況予以警告、誡勉談話、扣發(fā)績效獎金、降低薪酬等級、解除勞動合同等處理。五、薪酬待遇與福利保障（一）薪酬待遇輔警薪酬待遇由基本工資、績效工資、崗位津貼等部分組成。基本工資根據輔警的學歷、工作年限等因素確定；績效工資根據輔警的工作業(yè)績和考核結果發(fā)放；崗位津貼根據輔警所在崗位的工作強度、危險性等因素發(fā)放。公安機關應當根據經濟社會發(fā)展水平和財政狀況，適時調整輔警薪酬標準。（二）福利保障1.社會保險：輔警依法參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，享受相應的社會保險待遇。2.住房公積金：輔警按照規(guī)定繳存住房公積金，享受住房公積金相關政策。3.休息休假：輔警享有國家規(guī)定的休息休假權利，包括法定節(jié)假日、年休假、婚假、產假、陪產假、病假、事假等。4.其他福利：公安機關根據實際情況，為輔警提供必要的工作裝備、勞動保護用品等，并在節(jié)日期間發(fā)放慰問品等福利。六、獎勵與懲戒（一）獎勵輔警在工作中表現突出，有下列情形之一的，應當給予獎勵：1.在預防、制止違法犯罪行為中表現突出的；2.在搶險救災、應急處突等工作中做出重大貢獻的；3.在維護社會治安、服務群眾等方面成績顯著的；4.在公安工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新或者提出合理化建議，取得顯著經濟效益或者社會效益的；5.其他應當給予獎勵的情形。獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。對輔警的獎勵，按照有關規(guī)定程序進行審批，并給予相應的物質獎勵和精神獎勵。（二）懲戒輔警違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應當視情節(jié)輕重給予相應的懲戒：1.違反法律法規(guī)和公安機關規(guī)章制度的；2.工作失職、瀆職，造成不良影響或者損失的；3.違反工作紀律，擅自離崗、脫崗的；4.違反廉潔自律規(guī)定，接受當事人及其代理人財物、宴請或者其他利益的；5.其他應當給予懲戒的情形。懲戒措施包括警告、誡勉談話、扣發(fā)績效獎金、降低薪酬等級、暫停工作、解除勞動合同等。對輔警的懲戒，應當事實清楚、證據確鑿、程序合法，并告知其享有的權利。七、權益保障與職業(yè)發(fā)展（一）權益保障1.申訴控告：輔警對涉及本人的考核結果、薪酬待遇、獎勵懲戒等事項不服的，可以在規(guī)定時間內提出申訴或者控告。公安機關應當及時受理，并按照規(guī)定程序進行處理。2.職業(yè)健康保護：公安機關應當為輔警提供必要的職業(yè)健康保護，定期組織輔警進行體檢，發(fā)放勞動保護用品，預防和減少職業(yè)危害。3.法律援助：輔警在履行職責過程中，因履行職務行為受到侵害或者與用人單位發(fā)生勞動爭議的，可以依法申請法律援助。（二）職業(yè)發(fā)展1.晉升機制：建立輔警晉升機制，根據輔警的工作表現、考核結果等情況，為表現優(yōu)秀的輔警提供晉升機會，晉升層級分為輔警長、副輔警長等。2.職業(yè)培訓與發(fā)展規(guī)劃：公安機關應當根據輔警的職業(yè)發(fā)展需求，制定個性化的培訓計劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為輔警提供廣闊的發(fā)展空間，鼓勵輔警不斷提升自身素質和能力。八、監(jiān)督管理（一）內部監(jiān)督公安機關應當建立健全輔警監(jiān)督管理制度，加強對輔警隊伍的日常管理和監(jiān)督檢查。定期對輔警的工作紀律、履職情況、廉潔自律等方面進行檢查，及時發(fā)現和糾正存在的問題。（二）社會監(jiān)督公安機關應當主動接受社