屬地安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司屬地安全管理，規(guī)范安全行為，預(yù)防和減少事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)及全體員工在公司管轄區(qū)域內(nèi)的安全管理活動(dòng)。（三）基本原則1.誰主管誰負(fù)責(zé)：各級管理人員對所轄區(qū)域的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.屬地為主：以工作區(qū)域?yàn)閷俚兀瑢俚貎?nèi)的人員對本區(qū)域的安全管理負(fù)直接責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。3.綜合治理：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用，整合資源，形成合力，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《職業(yè)病防治法》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司層面1.公司安委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公司安全管理方針、目標(biāo)和政策措施。定期召開安全工作會(huì)議，分析公司安全形勢，研究解決安全管理中的重大問題。審定公司年度安全工作計(jì)劃、安全費(fèi)用預(yù)算和安全獎(jiǎng)勵(lì)方案。組織開展公司安全檢查、隱患排查治理和安全考核工作。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全工作關(guān)系，督促各部門落實(shí)安全管理職責(zé)。2.公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全工作全面負(fù)責(zé)。建立健全公司安全管理體系，組織制定并實(shí)施公司安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。保證公司安全投入的有效實(shí)施，提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。督促、檢查公司安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。定期向員工代表大會(huì)或全體員工報(bào)告公司安全工作情況，接受員工監(jiān)督。3.公司分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全管理工作，對公司安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定并實(shí)施公司安全工作計(jì)劃、安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展公司安全檢查、隱患排查治理和安全培訓(xùn)教育工作。組織制定并實(shí)施公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作。定期向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告公司安全工作情況，提出改進(jìn)安全管理工作的建議。4.公司其他負(fù)責(zé)人職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理制度和操作規(guī)程。督促檢查分管業(yè)務(wù)部門的安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患。參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全事故的應(yīng)急救援工作。（二）部門層面1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)部門安全管理第一責(zé)任人，對本部門安全工作全面負(fù)責(zé)。組織制定并實(shí)施本部門安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。保證本部門安全投入的有效實(shí)施，提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。督促、檢查本部門安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患。組織本部門員工參加安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門安全事故。2.部門安全管理人員職責(zé)協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好本部門安全管理工作，對本部門安全工作負(fù)具體管理責(zé)任。組織開展本部門安全檢查、隱患排查治理和安全培訓(xùn)教育工作。督促本部門員工遵守安全管理制度和操作規(guī)程，糾正不安全行為。負(fù)責(zé)本部門安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。參與制定并實(shí)施本部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急演練。（三）員工層面1.員工安全職責(zé)遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，提高安全意識和應(yīng)急能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)工作提出建議。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級管理人員、各部門及員工的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對在崗員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。4.對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.做好安全培訓(xùn)教育記錄，建立員工安全培訓(xùn)教育檔案。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面安全檢查，部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.做好安全檢查記錄，建立安全隱患臺賬。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。3.對重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，對隱患排查治理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和動(dòng)態(tài)管理。5.定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷完善隱患排查治理工作機(jī)制。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成完善的應(yīng)急預(yù)案體系。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急預(yù)案演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。4.發(fā)生安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。5.做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲備和管理工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全管理制度和操作規(guī)程的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。3.對發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，按照事故原因和責(zé)任大小，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、安全管理措施（一）設(shè)備設(shè)施安全管理1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分類登記，記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，明確設(shè)備設(shè)施的操作方法、維護(hù)保養(yǎng)要求和安全注意事項(xiàng)。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。5.對特種設(shè)備設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保特種設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。（二）作業(yè)環(huán)境安全管理1.保持作業(yè)場所整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，通道暢通無阻。2.對作業(yè)場所的噪聲、粉塵、有毒有害氣體等進(jìn)行監(jiān)測，采取有效的防護(hù)措施，確保員工的職業(yè)健康安全。3.在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。4.對臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保作業(yè)安全。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1.對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。3.按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，設(shè)置專門的儲存場所，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品。4.對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全使用。5.委托有資質(zhì)的單位對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行運(yùn)輸和廢棄處置，確保運(yùn)輸和處置過程安全。（四）消防安全管理1.建立消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通無阻，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。4.組織開展消防安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。5.加強(qiáng)對用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙和使用明火。（五）職業(yè)健康安全管理1.建立職業(yè)健康安全管理制度，明確職業(yè)健康安全責(zé)任。2.對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測，采取有效的防護(hù)措施，降低職業(yè)危害因素對員工的影響。5.組織開展職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育，提高員工的職業(yè)健康安全意識和自我保護(hù)能力。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對公司各部門的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全行為等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。4.對重大安全隱患或整改不力的部門，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，直至隱患消除或整改到位。（二）安全考核1.建立安全考核機(jī)制，對公司各部門和員工的安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.安全考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全培訓(xùn)教育情況、安全檢查情況、隱患排查治理情況、安全事故情況等。3.安全考核結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤，對安全管理工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對安全管理工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。六、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.發(fā)生安全事故后，公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民