扶貧駐村管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)扶貧駐村工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，確保扶貧駐村工作有序、高效開(kāi)展，切實(shí)提升貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善貧困群眾的生活條件，實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富奔小康的目標(biāo)。適用范圍本辦法適用于本公司/組織選派到各扶貧村開(kāi)展駐村幫扶工作的全體人員。基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解貧困狀況，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，因村因戶因人施策，確保扶貧工作有的放矢，取得實(shí)效。2.責(zé)任落實(shí)原則：明確駐村人員的工作職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門(mén)以及其他幫扶力量的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)扶貧工作。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)扶貧工作進(jìn)展情況和貧困對(duì)象實(shí)際變化，及時(shí)調(diào)整幫扶措施和工作重點(diǎn)，確保扶貧工作持續(xù)有效。駐村人員選派與管理選派條件1.政治素質(zhì)高，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。2.工作能力強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。3.身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境。選派程序1.個(gè)人報(bào)名：符合選派條件的人員自愿報(bào)名參加扶貧駐村工作。2.組織考察：公司/組織對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行考察，了解其綜合素質(zhì)和工作能力。3.確定人選：根據(jù)考察結(jié)果，確定選派人員名單，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。工作職責(zé)1.宣傳貫徹黨和國(guó)家關(guān)于扶貧工作的方針政策，協(xié)助村黨組織做好黨員教育管理工作。2.深入了解貧困狀況，參與制定和實(shí)施扶貧規(guī)劃、年度計(jì)劃，組織實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目。3.加強(qiáng)與貧困群眾的溝通聯(lián)系，了解群眾需求，幫助解決實(shí)際困難，提高群眾滿意度。4.協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，培養(yǎng)后備干部，發(fā)展黨員，完善村級(jí)各項(xiàng)管理制度。5.積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困群眾增收致富。6.做好扶貧工作的信息收集、整理和報(bào)送工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，為上級(jí)決策提供參考依據(jù)。日常管理1.考勤管理：駐村人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得擅自離崗。確因特殊情況需要請(qǐng)假的，要按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。2.工作例會(huì)：定期召開(kāi)工作例會(huì)，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題，部署下一階段工作任務(wù)。3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)駐村人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法、實(shí)用技術(shù)等。4.考核評(píng)價(jià)：建立健全駐村人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)駐村人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù)。扶貧項(xiàng)目管理項(xiàng)目申報(bào)1.需求調(diào)研：駐村人員要深入了解貧困地區(qū)的實(shí)際需求和發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，提出扶貧項(xiàng)目申報(bào)建議。2.項(xiàng)目論證：對(duì)申報(bào)的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，確保項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和扶貧工作要求，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.項(xiàng)目申報(bào)：按照規(guī)定程序，將論證通過(guò)的扶貧項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審批。項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目公示：扶貧項(xiàng)目確定后，要在村內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。2.項(xiàng)目招標(biāo)：按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定程序，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，選擇具有資質(zhì)和信譽(yù)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。3.項(xiàng)目監(jiān)管：建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。駐村人員要定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目竣工后，要按照規(guī)定程序組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目要及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，交付使用；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改，整改仍不合格的要追究相關(guān)人員責(zé)任。項(xiàng)目資金管理1.資金使用原則：扶貧項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.資金審批程序：建立健全扶貧項(xiàng)目資金審批制度，嚴(yán)格按照審批程序辦理資金支付手續(xù)。3.資金監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。幫扶措施落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧1.因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。2.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：支持和培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)：邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員為貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。就業(yè)扶貧1.開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位：積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和用人單位，開(kāi)發(fā)適合貧困群眾的就業(yè)崗位，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。2.開(kāi)展技能培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求和貧困群眾就業(yè)意愿，組織開(kāi)展各類技能培訓(xùn)，提高貧困群眾的就業(yè)技能水平。3.落實(shí)就業(yè)扶持政策：落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，如就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等，鼓勵(lì)貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。教育扶貧1.資助貧困學(xué)生：建立健全貧困學(xué)生資助體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免、生活補(bǔ)助等資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。2.改善辦學(xué)條件：積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，改善貧困地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。3.開(kāi)展教育幫扶活動(dòng)：組織開(kāi)展支教、送教下鄉(xiāng)等教育幫扶活動(dòng)，為貧困地區(qū)學(xué)校提供師資支持和教學(xué)資源。健康扶貧1.落實(shí)醫(yī)療保障政策：協(xié)助貧困群眾落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障政策，減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。2.改善醫(yī)療服務(wù)條件：積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平。3.開(kāi)展健康扶貧宣傳：加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳，提高貧困群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)協(xié)作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立定期溝通制度：駐村人員要定期與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況，了解政策動(dòng)態(tài)和工作要求。2.加強(qiáng)信息共享：與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)交流扶貧工作信息，共同研究解決問(wèn)題。3.參與工作協(xié)調(diào)會(huì)：積極參與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)組織的工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)各方力量，共同推進(jìn)扶貧工作。協(xié)作事項(xiàng)1.政策支持：爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持等方面的政策支持，為扶貧工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。2.資源整合：與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)整合各類資源，形成工作合力，共同推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。3.工作指導(dǎo)：接受當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的工作指導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高扶貧工作水平。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織要加強(qiáng)對(duì)扶貧駐村工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對(duì)駐村人員的工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.外部監(jiān)督：接受當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。3.問(wèn)題整改：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，明確整改措施和整改期限，確保問(wèn)題得到及時(shí)整改?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、群眾滿意度等方面。2.考核方式：考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)考核主要對(duì)駐村人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，對(duì)駐村人員一年來(lái)的工作情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)