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文檔簡介

居民安全管理辦法一、總則(一)目的為加強居民安全管理,預(yù)防和減少安全事故,保障居民生命財產(chǎn)安全,維護社區(qū)正常生活秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有居民小區(qū)、商住樓以及相關(guān)公共區(qū)域的安全管理活動。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強化安全防范意識,建立健全安全預(yù)防機制,從源頭上消除安全隱患。2.綜合治理:充分調(diào)動居民、物業(yè)、社區(qū)等各方力量,共同參與安全管理,形成合力。3.依法管理:嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展安全管理工作。4.服務(wù)優(yōu)先:在安全管理過程中,注重為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障居民合法權(quán)益。二、安全管理職責(zé)(一)社區(qū)居委會職責(zé)1.宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)和政策,提高居民安全意識。2.組織制定本社區(qū)安全管理工作計劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。3.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位、物業(yè)企業(yè)和居民之間的安全管理工作,定期召開安全工作會議。4.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。5.負責(zé)社區(qū)安全宣傳教育活動的組織和開展,普及安全知識和技能。6.協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。(二)物業(yè)管理企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同約定,做好小區(qū)安全管理工作,制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.配備必要的安全管理人員和設(shè)施設(shè)備,如保安、監(jiān)控系統(tǒng)、消防器材等。3.負責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的日常巡查,包括樓道、電梯、停車場、消防通道等,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.對小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備等進行定期檢查和維護,確保其正常運行。5.協(xié)助社區(qū)居委會開展安全宣傳教育活動,提高居民安全意識。6.制定小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。7.配合有關(guān)部門做好小區(qū)內(nèi)的治安、消防等工作,及時報告安全事故和隱患。(三)居民職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本小區(qū)的安全管理制度,自覺維護小區(qū)安全。2.積極參加社區(qū)和物業(yè)組織的安全宣傳教育活動,學(xué)習(xí)安全知識和技能。3.妥善保管個人財物,做好家庭安全防范措施,如關(guān)好門窗、安裝防盜設(shè)施等。4.不得在樓道、樓梯間、消防通道等公共區(qū)域堆放雜物,保持通道暢通。5.愛護小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備,不得故意損壞消防器材、電氣設(shè)備等。6.發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故及時報告社區(qū)居委會、物業(yè)管理企業(yè)或相關(guān)部門。7.配合社區(qū)和物業(yè)開展安全管理工作,積極參與安全檢查和隱患排查治理。三、安全管理制度(一)門禁管理制度1.小區(qū)實行封閉式管理,設(shè)置門禁系統(tǒng),嚴格控制人員和車輛出入。2.業(yè)主憑有效證件刷卡或登記后進入小區(qū),外來人員和車輛須經(jīng)業(yè)主確認或登記后放行。3.加強門禁系統(tǒng)的維護和管理,確保其正常運行,防止無關(guān)人員隨意進入小區(qū)。(二)巡邏制度1.物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)制定詳細的巡邏計劃,安排專人負責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的巡邏工作。2.巡邏人員應(yīng)按時巡邏,做好巡邏記錄,重點檢查樓道、電梯、停車場、消防通道等部位的安全情況。3.發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,并采取相應(yīng)措施進行處理,如遇突發(fā)事件應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(三)消防安全管理制度1.小區(qū)內(nèi)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。2.加強消防通道的管理,嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物,確保通道暢通無阻。3.定期組織居民開展消防安全宣傳教育活動,提高居民消防安全意識和自防自救能力。4.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散。(四)電氣安全管理制度1.加強小區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備的管理,定期進行檢查和維護,確保其安全運行。2.嚴禁私拉亂接電線,不得超負荷用電,不得使用不合格的電氣設(shè)備。3.對電氣設(shè)備的安裝、維修等工作,必須由專業(yè)人員進行操作,確保施工安全。(五)電梯安全管理制度1.電梯使用單位應(yīng)按照規(guī)定定期對電梯進行維護保養(yǎng)和檢驗檢測,確保電梯安全運行。2.電梯轎廂內(nèi)應(yīng)張貼安全注意事項和警示標(biāo)志,提醒乘客正確使用電梯。3.加強對電梯操作人員的管理,確保其持證上崗,并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。4.制定電梯突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。(六)危險化學(xué)品管理制度1.嚴禁居民在小區(qū)內(nèi)儲存、使用易燃易爆等危險化學(xué)品。2.加強對小區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、餐飲場所等的管理,禁止其違規(guī)儲存、使用危險化學(xué)品。3.發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏等事故,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并及時報告相關(guān)部門。四、安全檢查與隱患排查治理(一)檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施設(shè)備的配備、完好情況,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.電氣設(shè)備的運行情況,如電線電纜、配電箱、插座等是否存在老化、破損、短路等問題。3.電梯的運行狀況,包括電梯的定期檢驗、維護保養(yǎng)記錄,以及電梯運行是否平穩(wěn)、有無異常聲響等。4.樓道、樓梯間、消防通道等公共區(qū)域是否暢通,有無雜物堆放。5.小區(qū)內(nèi)的治安防范情況,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況,以及保安人員的巡邏情況。6.建筑物的結(jié)構(gòu)安全情況,如墻體、屋頂、陽臺等是否存在裂縫、傾斜等隱患。(二)檢查方式1.定期檢查:社區(qū)居委會、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)定期組織安全檢查,每月至少進行一次全面檢查。2.不定期抽查:社區(qū)居委會和物業(yè)管理企業(yè)可根據(jù)實際情況,不定期對小區(qū)內(nèi)的重點部位進行抽查。3.專項檢查:針對特定時期、特定區(qū)域或特定設(shè)施設(shè)備,組織開展專項安全檢查,如春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日前的消防安全檢查,夏季的電氣安全檢查等。(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立臺賬,詳細記錄隱患的部位、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限等信息。2.按照“定人、定時、定措施”的原則,對安全隱患進行整改,確保隱患及時消除。3.對于重大安全隱患,應(yīng)立即采取臨時防范措施,并及時報告相關(guān)部門,共同研究制定整改方案,確保隱患得到徹底治理。4.整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查,確保隱患整改到位,并將整改情況記錄在臺賬中。五、安全教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.社區(qū)居委會和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)通過多種形式,廣泛宣傳安全知識,如在小區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料等。2.利用社區(qū)廣播、微信公眾號等平臺,定期發(fā)布安全提示信息,提高居民安全意識。3.結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳日”等活動,組織開展集中宣傳教育活動,營造良好的安全氛圍。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.消防安全知識:包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、滅火器使用、疏散逃生等。2.電氣安全知識:如安全用電常識、電氣設(shè)備故障排查與處理等。3.電梯安全知識:電梯的正確使用方法、乘坐電梯注意事項、電梯突發(fā)事故應(yīng)急處置等。4.治安防范知識:如防盜、防詐騙、防搶劫等。5.應(yīng)急救援知識:包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序、自我保護方法等。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織居民開展安全知識培訓(xùn),邀請專業(yè)人員進行授課,講解安全知識和技能。2.現(xiàn)場演示:針對消防器材使用、電梯應(yīng)急處置等內(nèi)容,進行現(xiàn)場演示,讓居民直觀了解操作方法。3.線上培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,如在線視頻課程、微信小程序等,為居民提供便捷的安全知識學(xué)習(xí)渠道。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.社區(qū)居委會和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)本小區(qū)的實際情況,制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、電梯事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高居民和工作人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、電梯救援等,演練結(jié)束后應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂。(三)應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告社區(qū)居委會或物業(yè)管理企業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,如組織人員疏散、撲救火災(zāi)等。2.社區(qū)居委會和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍進行救援,并及時報告相關(guān)部門。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)做好現(xiàn)場秩序維護、人員安撫等工作,確保應(yīng)急處置工作順利進行。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強對居民安全管理工作的監(jiān)督檢查,定期對社區(qū)居委會、物業(yè)管理企業(yè)的安全管理工作進行檢查和指導(dǎo)。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改,并對整改情況進行跟蹤復(fù)查。(二)考核評價1.建立居民安全管理工作考核評價機制,對社區(qū)居委會、物

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