宜昌加梯管理辦法宜昌市既有住宅加裝電梯管理辦法總則目的與依據(jù)為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活需求，完善既有住宅使用功能，改善居住條件，方便居民出行，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收范圍或者計(jì)劃，且未設(shè)電梯的四層及以上非單一產(chǎn)權(quán)住宅加裝電梯的管理活動(dòng)?；驹瓌t既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主主體、社區(qū)引導(dǎo)、政府支持、保障安全”的原則，充分尊重業(yè)主意愿，依法依規(guī)推進(jìn)實(shí)施。職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市既有住宅加裝電梯工作，制定相關(guān)政策措施，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。2.市自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批工作，提供相關(guān)規(guī)劃技術(shù)支持。3.市市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，對電梯安裝、改造、修理施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理使用登記，開展定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。4.市財(cái)政部門：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼資金的籌集、管理和監(jiān)督。5.市城市管理執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯工程施工期間的城市管理執(zhí)法工作，依法處理相關(guān)投訴舉報(bào)。6.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作，指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會或者居民自治組織，做好政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)等工作。7.社區(qū)居民委員會：協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好既有住宅加裝電梯的相關(guān)工作，組織業(yè)主協(xié)商，化解矛盾糾紛。申請與受理申請主體既有住宅加裝電梯的申請人應(yīng)當(dāng)是該住宅的全體業(yè)主。業(yè)主也可以書面委托業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位作為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。申請條件1.經(jīng)本單元、本幢房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。2.加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。3.符合城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防安全、特種設(shè)備等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。申請材料1.既有住宅加裝電梯申請表。2.加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書。3.加裝電梯設(shè)計(jì)方案。4.電梯選型配置方案。5.電梯維護(hù)保養(yǎng)方案。6.業(yè)主身份證明、房屋權(quán)屬證明。7.征求意見情況及同意加裝電梯的業(yè)主簽字表。8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。受理與公示街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^的，在擬加裝電梯所在單元樓道口、小區(qū)顯著位置等進(jìn)行公示，公示期不少于7日。公示無異議或者異議不成立的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將申請材料報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃要求1.既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，不得影響城市景觀、消防安全、日照間距等。2.加裝電梯應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在區(qū)域?qū)嶋H情況，合理確定電梯位置、尺寸、外觀等，與周邊建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)要求1.加裝電梯的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。2.設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括電梯總平面布置圖、剖面圖、效果圖等，明確電梯的型號、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)行速度、?？繕菍拥燃夹g(shù)參數(shù)。3.設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主意見，并根據(jù)業(yè)主意見進(jìn)行修改完善。施工與驗(yàn)收施工許可1.加裝電梯工程開工前，申請人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。2.施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照施工許可范圍和施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。施工安全1.施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工安全管理制度，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。2.施工過程中應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)周邊建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，避免造成損壞。如因施工造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。施工質(zhì)量1.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。2.電梯安裝、改造、修理施工過程應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用?？⒐を?yàn)收1.加裝電梯工程竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收合格后，申請人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。使用與維護(hù)使用登記電梯竣工驗(yàn)收合格后，申請人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到市市場監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得電梯使用標(biāo)志后方可投入使用。維護(hù)保養(yǎng)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急救援電話等信息。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并由使用單位和維護(hù)保養(yǎng)人員簽字確認(rèn)。安全管理1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，配備電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。2.電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全管理知識和技能，定期對電梯進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。資金籌集與補(bǔ)貼資金籌集既有住宅加裝電梯所需資金，由業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主可以根據(jù)所在樓層、面積等因素協(xié)商確定分?jǐn)偙壤?，也可以按照以下方式籌集：1.業(yè)主自有資金。2.房屋專項(xiàng)維修資金。3.財(cái)政補(bǔ)貼資金。4.社會資本投資。5.其他合法資金來源。財(cái)政補(bǔ)貼1.市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼資金，對符合條件的加裝電梯項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼。2.財(cái)政補(bǔ)貼資金的具體標(biāo)準(zhǔn)和申請辦法，由市財(cái)政部門會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定。爭議協(xié)調(diào)與處理協(xié)商機(jī)制業(yè)主之間因加裝電梯發(fā)生爭議的，可以通過業(yè)主協(xié)商、業(yè)主委員會或者居民自治組織協(xié)調(diào)等方式解決。調(diào)解機(jī)制街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立既有住宅加裝電梯爭議調(diào)解機(jī)制，及時(shí)調(diào)解業(yè)主之間的矛盾糾紛。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人對既有住宅加裝電梯過程中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任業(yè)主責(zé)任業(yè)主違反本辦法規(guī)定，未按照要求履行相關(guān)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。單位責(zé)任1.設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等違反本辦法規(guī)定，未按照要求履行相關(guān)義務(wù)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求履行維