工程管理辦法原則一、總則（一）目的本工程管理辦法原則旨在規(guī)范公司工程建設(shè)項目的管理流程，確保工程項目的順利實施，提高工程質(zhì)量、控制工程進度、降低工程成本，實現(xiàn)公司工程項目管理的科學化、規(guī)范化、制度化，保障公司利益，促進公司持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有新建、改建、擴建等工程項目的管理，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝修工程、市政工程等各類專業(yè)工程。（三）基本原則1.合法性原則工程項目的實施必須嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標準，確保工程建設(shè)活動在合法合規(guī)的框架內(nèi)進行。任何工程項目不得違反國家強制性規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.質(zhì)量第一原則始終將工程質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，確保工程項目符合設(shè)計要求和相關(guān)質(zhì)量標準，滿足使用功能和安全性能，為公司樹立良好的品牌形象。3.進度控制原則合理制定工程進度計劃，加強進度跟蹤與監(jiān)控，及時解決影響進度的問題，確保工程項目能夠按照預(yù)定的時間節(jié)點順利交付使用，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展和運營需求。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，嚴格控制工程成本，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟效益的最大化，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。5.安全管理原則牢固樹立安全發(fā)展理念，強化安全管理責任，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強安全教育培訓(xùn)，確保工程項目施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全，杜絕安全事故的發(fā)生。6.科學管理原則運用科學的管理方法和技術(shù)手段，對工程項目進行全過程管理，提高管理效率和決策科學性。積極引入先進的管理理念和信息技術(shù)，推動工程管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。二、工程前期管理（一）項目立項1.項目發(fā)起各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出工程項目立項申請，詳細說明項目的背景、目的、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等。2.立項審批公司成立專門的項目立項評審小組，對項目立項申請進行評估和審核。評審小組從技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響、風險評估等方面進行綜合分析，提出評審意見。經(jīng)公司決策層批準后，正式立項。（二）設(shè)計管理1.設(shè)計單位選擇通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計單位承擔工程項目設(shè)計任務(wù)。在選擇過程中，嚴格審查設(shè)計單位的資質(zhì)證書、業(yè)績情況、技術(shù)力量、設(shè)計方案等，確保設(shè)計單位能夠滿足項目設(shè)計要求。2.設(shè)計任務(wù)書編制由項目管理部門組織相關(guān)部門和人員編制設(shè)計任務(wù)書，明確工程項目的設(shè)計要求、技術(shù)標準、功能指標、設(shè)計深度等內(nèi)容。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)作為設(shè)計單位開展設(shè)計工作的依據(jù)，并在設(shè)計過程中根據(jù)項目實際情況進行必要的調(diào)整和完善。3.設(shè)計過程跟蹤項目管理部門定期與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，跟蹤設(shè)計進度，及時了解設(shè)計過程中遇到的問題，并協(xié)助設(shè)計單位解決。組織相關(guān)部門和人員對設(shè)計方案進行評審，提出修改意見和建議，確保設(shè)計方案滿足項目要求和公司利益。4.設(shè)計變更管理嚴格控制設(shè)計變更，確需變更的，由設(shè)計單位提出變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容、對工程進度和成本的影響等。項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對變更申請進行評估和審核，經(jīng)公司決策層批準后實施。設(shè)計變更應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員，做好變更記錄和資料歸檔工作。（三）工程招標1.招標范圍確定根據(jù)工程項目的特點和要求，明確招標范圍，包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等。對于依法必須招標的項目，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招標程序進行招標。2.招標文件編制由項目管理部門組織編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。招標文件應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，確保公平、公正、公開。3.招標公告發(fā)布通過指定的媒體發(fā)布招標公告，公開招標項目的信息，吸引潛在投標人參與投標。招標公告應(yīng)包括招標項目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、投標人資格要求、投標截止時間和開標時間等內(nèi)容。4.資格預(yù)審對潛在投標人進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)證書、業(yè)績情況、財務(wù)狀況、信譽等方面的情況，確定合格的投標人名單。資格預(yù)審應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的標準和程序進行，確保投標人具備承擔招標項目的能力和條件。5.開標、評標與定標按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標，公開唱標，公布投標人的投標報價、工期、質(zhì)量標準等內(nèi)容。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。公司根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。6.合同簽訂中標人確定后，項目管理部門應(yīng)及時與中標人簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等內(nèi)容。合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本送相關(guān)部門備案。三、工程建設(shè)管理（一）施工單位管理1.施工單位選擇在招標過程中，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績、信譽良好、技術(shù)力量雄厚的施工單位承擔工程項目施工任務(wù)。與施工單位簽訂施工合同時，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、工程進度、工程安全、工程價款支付等方面的內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計審查要求施工單位編制詳細的施工組織設(shè)計，包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對施工組織設(shè)計進行審查，提出修改意見和建議，確保施工組織設(shè)計合理可行。3.施工過程監(jiān)督建立健全施工過程監(jiān)督檢查制度，定期對施工單位的施工質(zhì)量、施工進度、施工安全等情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。加強對施工單位的人員、設(shè)備、材料等方面的管理，確保施工過程符合相關(guān)規(guī)范和標準要求。4.工程質(zhì)量驗收嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程質(zhì)量驗收標準，對工程項目進行質(zhì)量驗收。施工單位完成分項工程、分部工程和單位工程施工后，應(yīng)及時進行自檢，自檢合格后向項目管理部門提交驗收申請。項目管理部門組織相關(guān)部門和人員進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。5.工程進度管理定期對工程進度進行檢查和分析，及時掌握工程進度情況。根據(jù)工程進度計劃，對影響工程進度的因素進行分析，采取有效措施加以解決。對于因不可抗力或其他非施工單位原因?qū)е碌墓こ踢M度延誤，應(yīng)及時辦理工期順延手續(xù)。（二）監(jiān)理單位管理1.監(jiān)理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位承擔工程項目監(jiān)理任務(wù)。與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、責任和權(quán)利等。2.監(jiān)理規(guī)劃與細則審查要求監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，明確監(jiān)理工作的目標、任務(wù)、方法、措施等內(nèi)容。項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則進行審查，確保其符合工程項目實際情況和監(jiān)理要求。3.監(jiān)理工作監(jiān)督加強對監(jiān)理單位監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查，定期檢查監(jiān)理人員的到崗情況、工作履職情況等。要求監(jiān)理單位定期提交監(jiān)理月報、季報、總結(jié)報告等，及時了解監(jiān)理工作進展情況。對于監(jiān)理單位存在的問題，及時下達整改通知書，要求其限期整改。4.協(xié)調(diào)監(jiān)理與各方關(guān)系項目管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)好監(jiān)理單位與施工單位、設(shè)計單位等各方的關(guān)系，確保監(jiān)理工作的順利開展。支持監(jiān)理單位獨立開展工作，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。（三）工程變更管理1.變更申請工程實施過程中，確需變更的，由施工單位、監(jiān)理單位或其他相關(guān)方提出變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容、對工程進度、質(zhì)量和成本的影響等。2.變更評估項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對變更申請進行評估，分析變更的必要性、合理性和可行性。評估內(nèi)容包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、對工程進度和質(zhì)量的影響等。3.變更審批經(jīng)評估同意變更的，由項目管理部門按照公司規(guī)定的審批程序進行審批。變更審批應(yīng)明確變更的責任主體、變更費用的承擔方式、變更后的工程進度要求等內(nèi)容。4.變更實施變更申請經(jīng)批準后，由施工單位按照變更要求組織實施。監(jiān)理單位負責對變更實施過程進行監(jiān)督檢查，確保變更實施符合相關(guān)規(guī)范和標準要求。5.變更費用結(jié)算變更實施完成后，由項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對變更費用進行結(jié)算。變更費用結(jié)算應(yīng)按照合同約定的計價方式和標準進行，確保結(jié)算結(jié)果準確合理。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立建立健全工程安全管理制度，明確安全管理目標、安全管理責任、安全管理措施等內(nèi)容。制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.安全檢查與隱患排查定期組織安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達整改通知書，要求責任單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。3.安全事故處理制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。按照“四不放過”原則，對安全事故進行調(diào)查處理，分析事故原因，明確事故責任，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。（五）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立建立健全工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標、質(zhì)量管理責任、質(zhì)量管理流程等內(nèi)容。制定質(zhì)量檢驗標準和驗收規(guī)范，加強質(zhì)量檢驗檢測，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。2.質(zhì)量控制措施加強施工過程質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行施工工藝標準和操作規(guī)程。對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行嚴格檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。加強質(zhì)量檢驗檢測工作，對工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)控。3.質(zhì)量問題處理對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行分析和處理。質(zhì)量問題處理應(yīng)堅持“三不放過”原則，即原因未查明不放過、責任未明確不放過、整改措施未落實不放過。對質(zhì)量問題的處理情況應(yīng)進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。四、工程竣工驗收管理（一）竣工驗收準備1.施工單位自查施工單位在完成工程項目施工后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行自查，對工程質(zhì)量、工程進度、工程資料等方面進行全面檢查，確保工程符合竣工驗收條件。2.資料整理施工單位負責整理工程項目的各類資料，包括工程前期文件、施工過程文件、工程質(zhì)量驗收文件、工程竣工圖等。資料應(yīng)真實、完整、有效，符合檔案管理要求。3.預(yù)驗收項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對工程項目進行預(yù)驗收，檢查工程質(zhì)量、工程進度、工程資料等方面的情況。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。（二）竣工驗收組織1.驗收申請施工單位完成預(yù)驗收整改后，向項目管理部門提交竣工驗收申請。項目管理部門組織相關(guān)部門和人員對竣工驗收申請進行審核，審核通過后，組織竣工驗收。2.驗收小組組成成立竣工驗收小組，成員包括項目管理部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和人員?？⒐を炇招〗M負責對工程項目進行全面驗收，提出驗收意見。3.竣工驗收程序竣工驗收小組按照相關(guān)標準和規(guī)范，對工程項目的工程質(zhì)量、工程進度、工程資料等方面進行檢查。驗收合格后，填寫竣工驗收報告，簽字蓋章確認。（三）竣工驗收備案工程項目竣工驗收合格后，項目管理部門應(yīng)及時辦理竣工驗收備案手續(xù)。按照國家有關(guān)規(guī)定，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報送建設(shè)行政主管部門備案。五、工程保修管理（一）保修責任界定1.施工單位責任施工單位對工程項目在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題承擔保修責任。保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.其他責任界定對于因設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題，由相關(guān)責任單位承擔相應(yīng)的責任。（二）保修期限與范圍1.保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定，不同類型的工程項目保修期限不同。一般建筑工程的保修期限為自竣工驗收合格之日起2年；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為自竣工驗收合格之日起5年；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為自竣工驗收合格之日起2年。其他工程項目的保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.保修范圍保修范圍包括工程項目的所有施工內(nèi)容，以及因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的相關(guān)損失。（三）保修工作流程