大修基金管理辦法一、總則（一）目的為了加強對大修基金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造，維護業(yè)主的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內各類物業(yè)專項維修資金（以下簡稱大修基金）的交存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲、?？顚Ｓ迷瓌t。大修基金應當存入專戶，專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造，不得挪作他用。2.業(yè)主決策原則。大修基金的使用應當經業(yè)主共同決定，遵循民主決策、公開透明的原則。3.政府監(jiān)管原則。政府相關部門應當加強對大修基金的監(jiān)督管理，確保資金安全、合理使用。二、大修基金的交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應當按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存大修基金，每平方米建筑面積交存首期大修基金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%。具體標準由市、縣人民政府建設（房地產）主管部門會同同級財政部門根據本地區(qū)情況確定、公布，并適時調整。2.出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存大修基金：業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存大修基金，每平方米建筑面積交存首期大修基金的數額為當地房改成本價的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取大修基金。（二）交存方式1.業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將大修基金存入專戶管理銀行。2.業(yè)主可以直接存入大修基金專戶，也可以委托房地產開發(fā)企業(yè)代交。房地產開發(fā)企業(yè)應當自收到大修基金之日起30日內，將代交的大修基金存入專戶管理銀行。（三）交存時間1.新建商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前交存大修基金。2.已購公有住房的業(yè)主應當在辦理房屋權屬登記前交存大修基金。三、大修基金的管理（一）專戶管理1.大修基金應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。2.業(yè)主大會成立前，大修基金由當地房地產行政主管部門代管。業(yè)主大會成立后，經業(yè)主大會決定，可以將大修基金移交給業(yè)主委員會代管。3.代管單位應當在銀行設立大修基金專戶，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。（二）賬戶設立1.業(yè)主大會成立前，代管單位應當在銀行設立大修基金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。2.業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應當在銀行設立大修基金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。（三）資金核算1.大修基金應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，定期編制財務會計報告，并向業(yè)主公開。2.大修基金的利息收入應當轉入大修基金滾存使用和管理。（四）資金監(jiān)管1.房地產行政主管部門應當會同財政部門對大修基金的交存、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。2.業(yè)主委員會應當定期公布大修基金的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。3.審計部門應當依法對大修基金的收支情況進行審計監(jiān)督。四、大修基金的使用（一）使用范圍1.物業(yè)共用部位維修、更新和改造，包括：主體結構部分的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等；戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.物業(yè)共用設施設備維修、更新和改造，包括：電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。二次供水設施設備及相關管線和計量裝置；避雷設施；智能化系統(tǒng)等。（二）使用程序1.物業(yè)服務企業(yè)根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由相關業(yè)主提出使用建議。2.業(yè)主委員會組織實施使用方案，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。3.維修和更新、改造費用按照下列規(guī)定分攤：商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。售后公有住房之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存大修基金的比例分攤；其中，應由業(yè)主承擔的，再由相關業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，先按照建筑面積比例分攤到各相關物業(yè)。其中，售后公有住房應分攤的費用，再由相關業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存大修基金的比例分攤。4.維修和更新、改造工程竣工后，業(yè)主委員會應當組織驗收，并將驗收情況在物業(yè)管理區(qū)域內公示。5.業(yè)主委員會應當持下列資料到專戶管理銀行辦理大修基金使用手續(xù)：維修和更新、改造方案；業(yè)主大會或者相關業(yè)主的決議；工程預算；工程決算；工程竣工驗收報告；工程發(fā)票。6.專戶管理銀行應當自收到業(yè)主委員會提交的前款規(guī)定資料之日起3個工作日內，將所需大修基金劃轉至維修單位。（三）緊急使用1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定實施：物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主提出應急處置方案，經業(yè)主委員會或者相關業(yè)主同意后實施。維修費用在5萬元以下的，由業(yè)主委員會或者相關業(yè)主簽字確認后實施；維修費用在5萬元以上的，由業(yè)主委員會組織實施使用方案，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。維修費用從大修基金中列支。2.緊急情況結束后，業(yè)主委員會應當將使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內公示，并在15日內持下列資料到專戶管理銀行辦理大修基金使用手續(xù)：維修和更新、改造方案；業(yè)主大會或者相關業(yè)主的決議；工程預算；工程決算；工程竣工驗收報告；工程發(fā)票。五、大修基金的續(xù)籌（一）續(xù)籌主體1.商品住宅的業(yè)主應當在大修基金交存金額不足時，按照規(guī)定續(xù)籌大修基金。2.出售公有住房的，售房單位應當在大修基金交存金額不足時，按照規(guī)定續(xù)籌大修基金。（二）續(xù)籌方式1.業(yè)主續(xù)籌大修基金的，應當按照業(yè)主大會的決定進行。2.售房單位續(xù)籌大修基金的，應當按照規(guī)定從售房款中提取。（三）續(xù)籌時間1.業(yè)主大會應當根據物業(yè)的使用和維修情況，適時決定續(xù)籌大修基金。2.售房單位應當在大修基金交存金額不足時，及時續(xù)籌大修基金。六、法律責任（一）挪用大修基金的責任1.挪用大修基金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的大修基金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。2.物業(yè)服務企業(yè)挪用大修基金的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應當依法承擔賠償責任。（二）其他違法行為的責任1.違反本辦法規(guī)定，建設單位未按照本辦法規(guī)定交存首期大修基金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，可以處以3萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存大修基金的，由業(yè)主委員會督促其限期交存；逾期仍不交存的，可以依法向人民法院提起訴訟。3.