安置新區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)安置新區(qū)的規(guī)范化管理，保障安置居民的合法權(quán)益，促進(jìn)安置新區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有安置新區(qū)，包括新建、改建和擴(kuò)建的安置小區(qū)以及相關(guān)配套區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障安置居民的生活質(zhì)量和合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境和公共服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政策，依法依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。3.民主參與原則：鼓勵(lì)安置居民積極參與新區(qū)管理，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)和建議，共同營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保安置新區(qū)管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立安置新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為安置新區(qū)的綜合管理機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由政府相關(guān)部門(mén)代表、社區(qū)居民代表、物業(yè)管理公司代表等組成。（二）管委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和地方政策，制定并組織實(shí)施安置新區(qū)的各項(xiàng)管理制度。2.負(fù)責(zé)安置新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，協(xié)調(diào)解決新區(qū)建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展安置居民的服務(wù)工作，包括就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等。4.監(jiān)督物業(yè)管理公司的服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的矛盾糾紛。5.組織開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)安置居民的融合和社區(qū)和諧。6.完成政府交辦的其他工作任務(wù)。（三）各成員單位職責(zé)1.政府相關(guān)部門(mén)規(guī)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)安置新區(qū)的規(guī)劃編制和審核，確保新區(qū)建設(shè)符合城市總體規(guī)劃要求。建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)安置新區(qū)的工程建設(shè)管理，監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度，組織工程竣工驗(yàn)收。民政部門(mén)：負(fù)責(zé)安置居民的社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、婚姻登記等工作。人社部門(mén)：負(fù)責(zé)安置居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保險(xiǎn)辦理等工作。衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)安置新區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開(kāi)展疾病預(yù)防控制、婦幼保健等工作。教育部門(mén)：負(fù)責(zé)安置新區(qū)的教育資源配置，保障適齡兒童入學(xué)。其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好安置新區(qū)的相關(guān)管理和服務(wù)工作。2.社區(qū)居民委員會(huì)宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，組織居民參與社區(qū)管理和建設(shè)。協(xié)助管委會(huì)開(kāi)展安置居民的服務(wù)工作，反映居民的意見(jiàn)和需求。組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧。3.物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)管理服務(wù)，包括房屋維修、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等。定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。協(xié)助管委會(huì)開(kāi)展社區(qū)管理工作，及時(shí)處理業(yè)主反映的問(wèn)題。三、房屋管理（一）房屋產(chǎn)權(quán)登記安置居民入住后，管委會(huì)應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，確保居民的房屋產(chǎn)權(quán)合法有效。（二）房屋使用管理1.居民應(yīng)按照房屋設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.禁止在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存放易燃易爆物品等。3.鼓勵(lì)居民對(duì)房屋進(jìn)行合理裝修，但裝修過(guò)程中應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得影響房屋安全和他人正常生活。（三）房屋維修管理1.建立房屋維修基金制度，專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。2.物業(yè)管理公司應(yīng)定期對(duì)房屋進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告房屋存在的安全隱患。3.對(duì)于房屋維修項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行審批和實(shí)施，確保維修質(zhì)量和資金使用安全。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.物業(yè)管理公司應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)安置新區(qū)內(nèi)的道路、綠地、樓道等公共區(qū)域進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理，定期進(jìn)行清潔消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（二）垃圾分類管理1.開(kāi)展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，提高居民的垃圾分類意識(shí)。2.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。3.建立垃圾分類收運(yùn)體系，確保各類垃圾得到妥善處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查管委會(huì)應(yīng)定期對(duì)安置新區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)于違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以處罰。五、綠化管理（一）綠化規(guī)劃與建設(shè)1.安置新區(qū)建設(shè)應(yīng)按照規(guī)劃要求，合理配置綠化用地，確保綠化覆蓋率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)綠化工程建設(shè)管理，確保綠化工程質(zhì)量。（二）綠化養(yǎng)護(hù)管理1.物業(yè)管理公司應(yīng)制定綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)工作。2.保護(hù)綠化設(shè)施，不得擅自破壞或占用綠化用地。3.鼓勵(lì)居民參與綠化養(yǎng)護(hù)，共同營(yíng)造優(yōu)美的居住環(huán)境。（三）綠化監(jiān)督檢查管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置新區(qū)綠化工作的監(jiān)督檢查，對(duì)綠化不達(dá)標(biāo)的區(qū)域責(zé)令限期整改。對(duì)于破壞綠化的行為，依法予以制止和處罰。六、安全管理（一）治安管理1.建立健全治安防范體系，加強(qiáng)安置新區(qū)的巡邏防控，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共區(qū)域的全覆蓋，提高治安防范能力。3.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出小區(qū)人員和車輛的登記管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛隨意進(jìn)入。4.及時(shí)調(diào)解處理治安糾紛，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。（二）消防安全管理1.完善消防安全設(shè)施，按照規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源、消防器材等。2.加強(qiáng)對(duì)居民的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)。3.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。（三）電梯安全管理1.電梯使用單位應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測(cè)，確保電梯安全運(yùn)行。2.電梯操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.在電梯內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒乘客注意安全。4.建立電梯應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)處理電梯故障和事故。（四）安全監(jiān)督檢查管委會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)安置新區(qū)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改。對(duì)于違反安全管理規(guī)定的行為，依法予以處罰。七、公共秩序管理（一）車輛停放管理1.合理規(guī)劃停車位，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)。2.實(shí)行車輛停放收費(fèi)管理制度，規(guī)范停車秩序。3.加強(qiáng)對(duì)車輛停放的巡查，及時(shí)制止亂停亂放行為。（二）噪音污染管理1.加強(qiáng)對(duì)安置新區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)的管理，限制噪音排放，避免影響居民正常生活。2.居民在室內(nèi)進(jìn)行裝修等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，控制噪音時(shí)間和強(qiáng)度。3.接到噪音投訴后，管委會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）寵物管理1.引導(dǎo)居民文明養(yǎng)犬，定期為寵物注射疫苗，辦理相關(guān)證件。2.要求居民在遛犬時(shí)采取必要的防護(hù)措施，如束犬鏈、戴嘴套等，避免犬只傷人。3.禁止在公共區(qū)域飼養(yǎng)家禽家畜。（四）公共秩序監(jiān)督檢查管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置新區(qū)公共秩序的監(jiān)督檢查，對(duì)違反公共秩序管理規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。八、物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同管委會(huì)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理公司，并與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.物業(yè)管理公司應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供房屋維修、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、公共秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)。2.制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)質(zhì)量要求和考核辦法，接受管委會(huì)和居民的監(jiān)督。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納，用于支付物業(yè)管理公司的服務(wù)費(fèi)用和房屋維修基金等。2.物業(yè)管理公司應(yīng)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，接受居民監(jiān)督。3.管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的監(jiān)管，確保資金使用合理、透明。（四）物業(yè)服務(wù)監(jiān)督與考核1.管委會(huì)應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)物業(yè)管理公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的物業(yè)管理公司，責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法解除物業(yè)服務(wù)合同。九、社區(qū)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)（一）社區(qū)文化活動(dòng)1.組織開(kāi)展形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)講座等，豐富居民的業(yè)余文化生活。2.建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施，如圖書(shū)室、活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等，為居民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。3.鼓勵(lì)居民自發(fā)組織文化社團(tuán)，開(kāi)展各類文化活動(dòng)。