工廠固廢管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工廠固體廢物的管理，防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工廠實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于工廠內(nèi)產(chǎn)生的各類固體廢物的管理，包括但不限于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料、廢棄包裝材料、污水處理站污泥以及辦公生活產(chǎn)生的垃圾等。（三）基本原則1.減量化原則：優(yōu)先從源頭減少固體廢物的產(chǎn)生量，通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高資源利用率等方式，降低固廢對(duì)環(huán)境的壓力。2.資源化原則：對(duì)可回收利用的固體廢物進(jìn)行回收再利用，變廢為寶，提高資源的綜合利用效率，減少資源浪費(fèi)。3.無害化原則：對(duì)于無法回收利用或暫時(shí)不具備回收利用條件的固體廢物，應(yīng)進(jìn)行無害化處理，確保不對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定和完善工廠固廢管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織對(duì)工廠固廢管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。協(xié)調(diào)與外部環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握固廢管理的最新政策法規(guī)要求。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少固體廢物的產(chǎn)生量。按照分類收集的要求，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行初步分類和收集，并確保收集容器的完好和標(biāo)識(shí)清晰。配合環(huán)保部門做好固廢的轉(zhuǎn)移、處置等相關(guān)工作。3.采購部門在采購原材料、設(shè)備及辦公用品時(shí)，優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品，減少因產(chǎn)品本身原因?qū)е碌墓腆w廢物產(chǎn)生。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保采購的產(chǎn)品包裝符合環(huán)保要求，易于回收利用或處置。4.倉庫管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各類固體廢物的儲(chǔ)存進(jìn)行管理，確保儲(chǔ)存場所安全、規(guī)范，防止固廢泄漏、流失等情況發(fā)生。建立固廢出入庫臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固廢的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。5.后勤部門負(fù)責(zé)辦公生活區(qū)域垃圾的收集、運(yùn)輸和處置工作，按照分類要求進(jìn)行收集，并及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場所。定期對(duì)辦公生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，確保環(huán)境整潔。6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安排固廢管理所需的資金，確保各項(xiàng)固廢管理工作的順利開展。對(duì)固廢管理費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和核算，確保資金使用合理、合規(guī)。二、固廢分類與收集（一）固廢分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：指適宜回收利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。2.有害垃圾：指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾：指食堂、餐廳等產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、剩菜剩飯、果皮、骨頭等易腐垃圾。4.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）等。5.工業(yè)固廢：指工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料、廢棄包裝材料等固體廢物，根據(jù)其性質(zhì)和危害程度，又可分為一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物。（二）收集要求1.分類收集：各部門應(yīng)按照固廢分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集，不得將不同類別的固廢混合收集。2.標(biāo)識(shí)清晰：在各類固廢收集容器上應(yīng)張貼明顯的分類標(biāo)識(shí)，注明固廢類別，便于識(shí)別和分類投放。3.收集容器選擇：根據(jù)固廢的性質(zhì)和產(chǎn)生量，選擇合適的收集容器。對(duì)于可回收物，應(yīng)選用可重復(fù)使用的容器；對(duì)于有害垃圾，應(yīng)選用專用的密封容器；對(duì)于廚余垃圾和其他垃圾，可選用普通的垃圾桶。4.定期清理：各部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)固廢的收集工作，定期清理收集容器，確保容器內(nèi)固廢不超過容量的80%，避免溢出。5.特殊固廢收集：對(duì)于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行收集，使用專門的收集工具和容器，并做好標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施。收集過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散。三、固廢儲(chǔ)存（一）儲(chǔ)存場所建設(shè)1.選址要求：固廢儲(chǔ)存場所應(yīng)選擇在地勢較高、干燥、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離水源和居民區(qū)的區(qū)域，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。2.設(shè)施建設(shè)：儲(chǔ)存場所應(yīng)具備防雨、防風(fēng)、防曬、防滲等功能，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置導(dǎo)流溝和收集池，防止雨水沖刷導(dǎo)致固廢流失和滲漏。3.分區(qū)儲(chǔ)存：根據(jù)固廢的種類和性質(zhì)，對(duì)儲(chǔ)存場所進(jìn)行分區(qū)，分別儲(chǔ)存可回收物、有害垃圾、工業(yè)固廢等。不同類別的固廢應(yīng)保持一定的安全距離，防止相互污染。（二）儲(chǔ)存管理1.臺(tái)賬記錄：倉庫管理部門應(yīng)建立固廢儲(chǔ)存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固廢的入庫日期、種類、數(shù)量、來源、去向等信息，確保臺(tái)賬記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.定期盤點(diǎn)：定期對(duì)固廢儲(chǔ)存情況進(jìn)行盤點(diǎn)，核實(shí)庫存數(shù)量與臺(tái)賬記錄是否一致，如發(fā)現(xiàn)差異應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.安全防護(hù)：儲(chǔ)存場所應(yīng)配備必要的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場所，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置專人管理，加強(qiáng)安全防范措施。4.防止泄漏：對(duì)易產(chǎn)生泄漏的固廢，應(yīng)采取有效的密封措施，防止泄漏對(duì)環(huán)境造成污染。如發(fā)現(xiàn)固廢有泄漏跡象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和修復(fù)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。四、固廢轉(zhuǎn)移（一）轉(zhuǎn)移計(jì)劃1.申報(bào)登記：工廠如需轉(zhuǎn)移固體廢物，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)登記，提交轉(zhuǎn)移計(jì)劃，包括轉(zhuǎn)移固廢的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息。2.審批備案：轉(zhuǎn)移計(jì)劃經(jīng)環(huán)保部門審批備案后，方可實(shí)施轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照審批備案的內(nèi)容進(jìn)行操作，不得擅自更改轉(zhuǎn)移計(jì)劃。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.聯(lián)單填寫：在轉(zhuǎn)移固體廢物時(shí)，應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的要求填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。聯(lián)單應(yīng)包括聯(lián)單編號(hào)、產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位、轉(zhuǎn)移日期、固廢名稱、數(shù)量、類別等信息。2.聯(lián)單傳遞：聯(lián)單一式五聯(lián)，第一聯(lián)由產(chǎn)生單位留存，第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，第三聯(lián)交運(yùn)輸單位，第四聯(lián)交接收單位，第五聯(lián)交接收地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。聯(lián)單應(yīng)隨固廢轉(zhuǎn)移過程一同傳遞，確保各環(huán)節(jié)信息準(zhǔn)確、完整。3.聯(lián)單保存：產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位應(yīng)分別妥善保存聯(lián)單，保存期限不得少于5年。（三）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸單位資質(zhì)：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行固體廢物的運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過程安全、環(huán)保。運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并按照相關(guān)規(guī)定配備必要的污染防治設(shè)備和應(yīng)急救援器材。2.運(yùn)輸過程管理：運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止固廢泄漏、散落。運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，不得超載，避免在運(yùn)輸過程中造成二次污染。3.應(yīng)急處置：制定運(yùn)輸過程中的應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)生固廢泄漏、交通事故等突發(fā)情況，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)清理現(xiàn)場，防止污染擴(kuò)大，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。五、固廢處置（一）處置方式選擇1.綜合利用：對(duì)于可回收利用的固體廢物，應(yīng)優(yōu)先選擇綜合利用的方式，如回收加工、再制造等，提高資源的綜合利用效率。2.委托處置：對(duì)于無法自行綜合利用的固體廢物，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置。在選擇處置單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格考察其資質(zhì)、信譽(yù)、處置能力等，確保固廢得到安全、有效的處置。3.自行處置：對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定且具備自行處置能力的工廠，可自行建設(shè)處置設(shè)施對(duì)部分固體廢物進(jìn)行處置。自行處置設(shè)施應(yīng)符合國家和地方的環(huán)保要求，并經(jīng)過相關(guān)部門的審批驗(yàn)收。（二）處置協(xié)議簽訂1.協(xié)議內(nèi)容：與處置單位簽訂處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議應(yīng)包括固廢的種類、數(shù)量、處置方式、處置費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.協(xié)議履行：雙方應(yīng)嚴(yán)格按照處置協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)，確保固廢處置工作順利進(jìn)行。處置單位應(yīng)按照協(xié)議要求及時(shí)接收和處置固廢，并向工廠提供處置證明文件。（三）處置過程監(jiān)督1.定期檢查：環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)固廢處置單位的處置情況進(jìn)行檢查，核實(shí)處置單位是否按照協(xié)議要求進(jìn)行處置，是否存在環(huán)境違法行為。2.環(huán)境監(jiān)測：委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)固廢處置過程及處置后的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保處置過程符合環(huán)保要求，不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.信息反饋：處置單位應(yīng)定期向工廠反饋固廢處置情況，包括處置進(jìn)度、處置效果、存在問題等信息。工廠應(yīng)及時(shí)了解處置情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與處置單位溝通協(xié)調(diào)，督促其整改落實(shí)。六、固廢管理監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：環(huán)保部門應(yīng)定期組織對(duì)工廠各部門的固廢管理情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括固廢分類收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，以及臺(tái)賬記錄、標(biāo)識(shí)張貼等情況。2.不定期抽查：除定期檢查外，環(huán)保部門還應(yīng)不定期對(duì)各部門的固廢管理情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.問題整改：對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監(jiān)督1.接受環(huán)保部門檢查：積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供固廢管理相關(guān)資料和信息，接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾參與固廢管理監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)工廠固廢管理違法行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)對(duì)象：對(duì)工廠全體員工進(jìn)行固廢管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，包括環(huán)保部門、生產(chǎn)部門、采購部門、倉庫管理部門、后勤部門等相關(guān)崗位的人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括固廢管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、分類知識(shí)、收集儲(chǔ)存要求、轉(zhuǎn)移處置流程、應(yīng)急處理措施等。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、視頻演示、案例分析等