大學(xué)工程管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)大學(xué)工程的規(guī)范化管理，確保工程質(zhì)量，提高工程效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大學(xué)內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，包括教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)施、生活設(shè)施等各類工程建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，把工程質(zhì)量放在首位，確保工程達(dá)到預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保工程建設(shè)過程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。4.效益優(yōu)先原則：合理控制工程投資，優(yōu)化資源配置，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，規(guī)范工程建設(shè)程序，提高管理效率。二、工程規(guī)劃與立項(xiàng)（一）需求調(diào)研1.學(xué)校各部門根據(jù)自身發(fā)展需要，提出工程建設(shè)需求，填寫《工程建設(shè)需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、用途、投資估算等信息。2.學(xué)校規(guī)劃部門對(duì)各部門提交的需求進(jìn)行匯總分析，結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，對(duì)工程建設(shè)需求的必要性、可行性進(jìn)行評(píng)估。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.經(jīng)評(píng)估符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的工程建設(shè)需求，由規(guī)劃部門編制《工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書》，報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，項(xiàng)目正式立項(xiàng)，并納入學(xué)校年度工程建設(shè)計(jì)劃。（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.立項(xiàng)后的工程項(xiàng)目，由學(xué)校指定或通過招標(biāo)等方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，編制初步設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件，并組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。3.學(xué)校相關(guān)部門和使用單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，提出修改意見，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善，確保設(shè)計(jì)方案符合學(xué)校實(shí)際需求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。三、工程招標(biāo)與合同管理（一）招標(biāo)范圍1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。2.未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。（二）招標(biāo)程序1.學(xué)校成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)工作。2.招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)辦”）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施招標(biāo)工作，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。3.招標(biāo)辦應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行操作，確保招標(biāo)過程公平、公正、公開。（三）合同管理1.工程項(xiàng)目確定中標(biāo)單位后，學(xué)校與中標(biāo)單位簽訂工程合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保工程順利進(jìn)行。如遇特殊情況需要變更合同條款，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行協(xié)商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。四、工程建設(shè)管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在工程開工前，組建項(xiàng)目管理班子，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，并向?qū)W校提交施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等文件。2.學(xué)校相關(guān)部門對(duì)施工單位提交的文件進(jìn)行審核，符合要求后，辦理工程開工手續(xù)。（二）工程質(zhì)量控制1.學(xué)校建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和抽查。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改。（三）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排施工順序，確保工程按時(shí)完成。2.學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問題。3.如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，并采取有效措施加快工程進(jìn)度。（四）工程安全管理1.學(xué)校建立工程安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即責(zé)令停止施工，并向?qū)W校報(bào)告。（五）工程變更管理1.工程建設(shè)過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要對(duì)工程進(jìn)行變更，施工單位應(yīng)提出變更申請(qǐng)，填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、工程量、造價(jià)等信息。2.監(jiān)理單位對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)學(xué)校相關(guān)部門審批。3.學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)審批意見，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定變更方案，并簽訂工程變更協(xié)議。五、工程驗(yàn)收與結(jié)算（一）工程驗(yàn)收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向?qū)W校提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.學(xué)校相關(guān)部門收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等方面進(jìn)行全面檢查。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目，方可交付使用。（二）工程結(jié)算1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料。2.學(xué)校相關(guān)部門對(duì)施工單位提交的結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料進(jìn)行審核，如有疑問可要求施工單位進(jìn)行解釋和補(bǔ)充資料。3.審核通過后的工程結(jié)算報(bào)告作為支付工程價(jià)款的依據(jù)，學(xué)校按照合同約定的付款方式支付工程價(jià)款。六、工程檔案管理（一）檔案收集1.工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)按照檔案管理的要求，及時(shí)收集、整理各自形成的文件資料，并向?qū)W校檔案管理部門移交。2.文件資料應(yīng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同文件、施工過程文件、工程變更文件、工程驗(yàn)收文件、工程結(jié)算文件等。（二）檔案整理1.學(xué)校檔案管理部門對(duì)各參建單位移交的文件資料進(jìn)行分類、整理、歸檔，建立工程項(xiàng)目檔案。2.檔案整理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。（三）檔案保管與利用1.學(xué)校檔案管理部門應(yīng)妥善保管工程項(xiàng)目檔案，建立檔案保管制度，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案安全。2.學(xué)校各部門因工作需要查閱工程項(xiàng)目檔案的，應(yīng)按照檔案查閱制度的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校建立工程建設(shè)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)過程中存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程規(guī)劃與立項(xiàng)、招標(biāo)與合同管理、工程建設(shè)管理、工程驗(yàn)收與結(jié)算、工程檔案管理等方面。（二）考核評(píng)價(jià)1.學(xué)校對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各參建單位和相關(guān)人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程造價(jià)、工程檔案等方面。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在工程建設(shè)過程中違