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第五章電子商務(wù)物流的法律制度第五章電子商務(wù)物流的法律制度知識目標(biāo)1.掌握電子商務(wù)物流的相關(guān)概念與基本要求2.了解實(shí)物產(chǎn)品、信息產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的定義及特征,掌握電子商務(wù)實(shí)物產(chǎn)品配送、信息產(chǎn)品交付及服務(wù)產(chǎn)品交付的相關(guān)法律規(guī)范3.了解我國跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管發(fā)展概況,掌握目前我國海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式和監(jiān)管手段4.了解我國跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)制度發(fā)展進(jìn)程,掌握跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)行規(guī)定能力目標(biāo)1.能夠辨別和防范電子商務(wù)物流作業(yè)各環(huán)節(jié)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)2.能夠?qū)﹄娮由虅?wù)環(huán)境下的實(shí)物配送、信息產(chǎn)品交付和服務(wù)產(chǎn)品交付等3種交付方式涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并做出合理的防范措施。3.能夠識別跨境電子商務(wù)通關(guān)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)并能有效規(guī)避4.能夠識別跨境電子商務(wù)在檢驗(yàn)檢疫作業(yè)過程中可能遭遇的法律風(fēng)險(xiǎn)并提前加以防范素養(yǎng)目標(biāo)1.培養(yǎng)學(xué)生崗位責(zé)任感,規(guī)范作業(yè),提高安全防范意識2.樹立契約精神,以信立業(yè),依法依規(guī)誠信經(jīng)營3.樹立對法律的敬畏意識,培養(yǎng)知法守法的能力
湖南省郵政管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年11月,通過“12305”郵政業(yè)用戶申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理申訴2348件,與業(yè)務(wù)量相比申訴率為百萬分之1.07。其中,有效申訴共計(jì)79件,與業(yè)務(wù)量相比有效申訴率為百萬分之0.09。申訴中涉及郵政服務(wù)問題的14件,占總申訴量的0.6%;涉及快遞服務(wù)問題的2334件,占總申訴量的99.4%??爝f已經(jīng)成為消費(fèi)者投訴的重要內(nèi)容。5.1電子商務(wù)物流概述目錄CONTENT0102電子商務(wù)物流概念電子商務(wù)物流要求01Partone電子商務(wù)物流概念電子商務(wù)物流概念起源與發(fā)展概念:電子商務(wù)物流,是基于信息流、資金流網(wǎng)絡(luò)化的物資或服務(wù)的配送活動(dòng),包括軟體商品(或服務(wù))的網(wǎng)絡(luò)傳送和實(shí)體商品(或服務(wù))的物理傳送。信息流是核心,物流是保障,而資金流則是實(shí)現(xiàn)的手段02Parttwo電子商務(wù)物流要求電子商務(wù)物流類型電子商務(wù)物流特點(diǎn)智能化信息化柔性化網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)化0103040502電子商務(wù)物流要求安全要求安全面前無小事,目前,國內(nèi)針對于快遞物流的安全要求出臺了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定?!吨腥A人民共和國郵政法》(2015年修正,簡稱《郵政法》)、國標(biāo)《物流中心作業(yè)通用規(guī)范》(GB/T22126-2008)、《第三方物流服務(wù)質(zhì)量要求》(GB/T24359-2009)、《快遞暫行條例》等均對物流作業(yè)的安全問題提出了相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。(1)收寄驗(yàn)視(2)實(shí)名收寄(3)過機(jī)安檢5.1.2電子商務(wù)物流要求安全要求收寄驗(yàn)視是指郵政企業(yè)、快遞企業(yè)接收用戶交寄的郵件、快件時(shí),查驗(yàn)用戶交寄的郵件、快件是否符合禁止寄遞、限制寄遞的規(guī)定,以及用戶在郵件詳情單或者快遞運(yùn)單上所填寫的內(nèi)容是否與其交寄物品的名稱、類別、數(shù)量等相符的行為。根據(jù)規(guī)定,電子商務(wù)物流企業(yè)在收寄物品時(shí)應(yīng)當(dāng)履行驗(yàn)視義務(wù),當(dāng)場驗(yàn)視,嚴(yán)把寄遞渠道第一關(guān),不得承運(yùn)或快遞違禁品。收寄驗(yàn)視有一天,一名中年男子來到申通快遞的營業(yè)廳寄快件,公司快遞員接待了這名客戶??爝f員準(zhǔn)備對快件進(jìn)行開箱驗(yàn)視時(shí),客戶聲稱郵寄的是一些鐵片,而且經(jīng)常郵寄,希望這次不要開箱驗(yàn)視。見公司快遞員非要開箱驗(yàn)視,客戶又以包裝不便打開及可以多付快遞費(fèi)為由,企圖誘惑快遞員放棄開箱驗(yàn)視??蛻舻姆N種表現(xiàn),使得快遞員提高了警惕,強(qiáng)烈要求開箱驗(yàn)視。打開快件之后,快遞員發(fā)現(xiàn)客戶郵寄物品疑似子彈和彈夾,當(dāng)即表示不能郵寄。在客戶離開之后,快遞員馬上將情況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)撥打了110報(bào)警電話。公安部門接到報(bào)警之后第一時(shí)間出警趕到現(xiàn)場,根據(jù)門店監(jiān)控信息迅速確定嫌疑人體貌特征,在門店附近停車場將嫌疑人抓獲。
本案例快遞員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行快件驗(yàn)視相關(guān)制度,發(fā)現(xiàn)客戶郵寄國家禁止郵寄的物品時(shí),立刻停止投遞并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),保障了郵寄渠道的安全暢通。思考:我國法律對危險(xiǎn)品郵寄、快遞業(yè)安全管理等方面有哪些政策和規(guī)定?物流企業(yè)應(yīng)該如何落實(shí)?嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度典型案例嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度典型案例5.1.2電子商務(wù)物流要求安全要求實(shí)名收寄《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》規(guī)定寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行實(shí)名收寄,在收寄郵件、快件時(shí),要求寄件人出示有效身份證件,查驗(yàn)寄件人身份,并登記身份信息。查驗(yàn)寄件人身份、登記寄件人身份信息,是從源頭防范各類不法活動(dòng)、保護(hù)用戶安全用郵權(quán)益的有效措施。5.1.2電子商務(wù)物流要求安全要求過機(jī)安檢《快遞暫行條例》第三十二條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查,并對經(jīng)過安全檢查的快件作出安全檢查標(biāo)識。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔(dān)的責(zé)任?!犊爝f市場管理辦法》(2013年修訂)第二十九條規(guī)定:任何組織和個(gè)人不得利用快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。5.1.2電子商務(wù)物流要求安全要求下列物品禁止寄遞:(1)法律、行政法規(guī)禁止流通的物品;(2)危害國家安全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;(3)武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品;(4)妨害公共衛(wèi)生的物品;(5)流通的各種貨幣;(6)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。安全檢查【典型案例】毒販通過快遞販毒快遞公司被罰典型案例沭陽縣公安局民警在辦理劉某等人涉嫌販毒案件時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人將冰毒藏匿在玩具娃娃中,通過快遞販賣,而快遞公司沒有嚴(yán)格按照規(guī)定對包裹進(jìn)行查驗(yàn)和實(shí)名登記,造成冰毒通過寄遞渠道流出。經(jīng)過調(diào)取快遞面單和現(xiàn)場視頻監(jiān)控,確認(rèn)沭陽一快遞公司有3家網(wǎng)點(diǎn)存在未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,未對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),未依照規(guī)定對寄遞物品進(jìn)行開箱驗(yàn)視的違法事實(shí)之后,沭陽縣公安局將該案移送郵政管理部門立案調(diào)查。
9月25日,宿遷市郵政管理局依據(jù)《反恐怖主義法》相關(guān)規(guī)定,對該快遞公司處以15萬元罰款,對公司主管人員和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別處以1萬元罰款。物流企業(yè)法律意識淡薄,管理不嚴(yán),收件驗(yàn)視、分撥查驗(yàn)、實(shí)名登記等措施不到位,使得不法分子利用制度漏洞,通過快遞渠道販運(yùn)毒品,對社會公共安全造成了極大危害。安全檢查5.1.2電子商務(wù)物流要求5.1.2電子商務(wù)物流要求信息處理個(gè)人信息的泄漏是電子商務(wù)物流作業(yè)中存在的一個(gè)重要問題?!多]政法》第三十五條明確要求,除法律另有規(guī)定外,郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個(gè)人泄露用戶使用郵政服務(wù)的信息。《快遞市場管理辦法》第二十八條,快遞從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為:(一)扣留、倒賣、盜竊快件(郵件);(二)違法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息;(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。電子商務(wù)物流企業(yè)應(yīng)妥善保管客戶信息,不得利用客戶信息謀取不正當(dāng)利益。除法律另有規(guī)定外,電子商務(wù)物流企業(yè)不得向任何單位或者個(gè)人泄露客戶使用物流服務(wù)的信息。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向所在地郵政管理部門報(bào)告。信息安全【典型案例】快遞公司員工倒賣個(gè)人信息黃某在廣州市某一快遞公司工作,負(fù)責(zé)該公司在廣州南片區(qū)的快遞業(yè)務(wù)銷售工作。利用職務(wù)之便,黃某把客戶信息售賣,按售賣信息條數(shù)分錢。截至案發(fā),黃某共參與出售公民個(gè)人信息2萬余條,涉案金額近13萬元。黃某違反國家規(guī)定,將本單位在提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售給他人,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成出售公民個(gè)人信息罪。信息安全5.1.2電子商務(wù)物流要求5.1.2電子商務(wù)物流要求
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:(一)未按照規(guī)定建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度;(二)未定期銷毀快遞運(yùn)單;(三)出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息;(四)發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況,未立即采取補(bǔ)救措施,或者未向所在地郵政管理部門報(bào)告?!犊爝f暫行條例》第四十四條法條速遞5.1.2電子商務(wù)物流要求損失賠償快遞服務(wù)合同的概念不同條件下的損失賠償快遞服務(wù)合同是寄件人和快遞服務(wù)公司之間訂立的有關(guān)快遞服務(wù)的契約,其法律性質(zhì)上屬貨運(yùn)合同的一種。《快遞暫行條例》第二十七條規(guī)定:快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,對保價(jià)的快件,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價(jià)規(guī)則確定賠償責(zé)任;對未保價(jià)的快件,依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。未保價(jià)快遞件丟失、毀損的,寄件人對寄遞物品的實(shí)際價(jià)值負(fù)有舉證責(zé)任?!吨腥A人民共和國民法典》(簡稱《民法典》)第八百三十三條確定貨物賠償額:貨物的毀損、滅失的賠償額,當(dāng)事人有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。法律、行政法規(guī)對賠償額的計(jì)算方法和賠償限額另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。【典型案例】未保價(jià)快件丟失,快遞公司全額賠償謝某在網(wǎng)上下單,將4件價(jià)值2986元的衣服委托天天公司運(yùn)輸。天天公司快遞員上門攬件后,該單號項(xiàng)下的物流信息長時(shí)間處于“等待攬收”
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