大連社區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強大連社區(qū)的規(guī)范化管理，提升社區(qū)服務水平，營造和諧、宜居、安全的社區(qū)環(huán)境，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內所有社區(qū)的管理活動，包括社區(qū)組織建設、環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、公共設施維護、居民服務等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民意愿，保障居民合法權益，促進居民參與社區(qū)管理。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，依法履行社區(qū)管理職責，確保管理活動合法、公正、透明。3.協(xié)同共治原則：建立政府、社區(qū)組織、企業(yè)、居民等多方參與的協(xié)同治理機制，形成共建共享的良好局面。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵社區(qū)管理創(chuàng)新，積極引入新技術、新方法、新模式，不斷提升社區(qū)管理效能和服務質量。二、社區(qū)組織建設（一）社區(qū)黨組織建設1.加強社區(qū)黨組織領導核心作用，健全黨組織工作制度，定期開展黨組織活動，提高黨員素質，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。2.社區(qū)黨組織要積極參與社區(qū)重大事項決策，協(xié)調各方利益關系，引領社區(qū)發(fā)展方向。（二）社區(qū)居民委員會建設1.依法選舉產生居民委員會成員，確保居民委員會成員素質優(yōu)良、結構合理。2.完善居民委員會工作制度，明確工作職責，提高工作效率，切實為居民服務。3.加強居民委員會與社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等組織的溝通協(xié)調，形成工作合力。（三）社區(qū)社會組織培育1.鼓勵和支持社區(qū)社會組織發(fā)展，建立健全社區(qū)社會組織孵化機制，為社會組織提供場地、資金、培訓等支持。2.引導社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理和服務，發(fā)揮其在公益慈善、文化體育、志愿服務等方面的積極作用。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定社區(qū)清掃保潔制度，明確清掃保潔范圍、標準和頻次。2.配備足夠的清掃保潔人員和設備，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.加強對公共區(qū)域、樓道、電梯等部位的清掃保潔，及時清理垃圾和雜物。（二）垃圾分類處理1.開展垃圾分類宣傳教育，提高居民垃圾分類意識。2.設置垃圾分類投放設施，引導居民正確分類投放垃圾。3.建立垃圾分類收運體系，確保垃圾得到及時、規(guī)范收運和處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查。2.對發(fā)現的環(huán)境衛(wèi)生問題及時督促整改，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處罰。四、治安保衛(wèi)管理（一）安全防范措施1.加強社區(qū)治安巡邏防控，建立健全治安巡邏制度，合理安排巡邏力量，提高巡邏頻次。2.安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等安全防范設施，確保社區(qū)安全。3.加強對社區(qū)重點部位、重點場所的安全防范，如學校、醫(yī)院、商場等。（二）矛盾糾紛調解1.建立社區(qū)矛盾糾紛排查化解機制，定期排查社區(qū)內的矛盾糾紛。2.及時調解居民之間的矛盾糾紛，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。3.加強與公安機關、司法機關等部門的協(xié)作配合，共同做好矛盾糾紛調解工作。（三）消防安全管理1.落實消防安全責任制，明確社區(qū)消防安全責任人。2.加強消防設施設備建設和維護，確保消防設施設備完好有效。3.開展消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織消防安全檢查，及時消除火災隱患。五、公共設施維護（一）基礎設施維護1.建立公共設施維護管理制度，明確維護責任主體和維護標準。2.加強對道路、路燈、排水、供電、供氣等基礎設施的日常巡查和維護，確保正常運行。3.及時修復損壞的基礎設施，保障居民正常生活。（二）公共服務設施維護1.加強對社區(qū)文化活動中心、體育健身設施、社區(qū)衛(wèi)生服務站等公共服務設施的維護管理。2.定期對公共服務設施進行檢查、維修和更新，提高設施使用效率和服務質量。（三）公共設施更新改造1.根據社區(qū)發(fā)展需要和居民需求，制定公共設施更新改造計劃。2.積極爭取政府資金支持和社會力量參與，推進公共設施更新改造工作。3.在公共設施更新改造過程中，充分征求居民意見，保障居民知情權、參與權和監(jiān)督權。六、居民服務（一）社區(qū)服務設施建設1.合理規(guī)劃建設社區(qū)服務設施，如社區(qū)綜合服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務設施、社區(qū)兒童活動中心等。2.確保社區(qū)服務設施功能齊全、布局合理，滿足居民多樣化服務需求。（二）社區(qū)服務內容1.開展就業(yè)服務，為居民提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務。2.提供社會保障服務，協(xié)助居民辦理社會保險、社會救助等業(yè)務。3.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務，建立社區(qū)衛(wèi)生服務站，為居民提供基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。4.加強社區(qū)文化建設，組織開展各類文化活動，豐富居民精神文化生活。5.推進社區(qū)養(yǎng)老服務，建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務體系，為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等服務。（三）社區(qū)服務質量監(jiān)督1.建立社區(qū)服務質量監(jiān)督機制，定期對社區(qū)服務機構和服務人員進行考核評價。2.設立社區(qū)服務投訴舉報電話