大慶停車管理辦法一、總則（一）目的為了加強大慶市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，滿足城市發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大慶市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用以及停車秩序管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則。以方便市民停車為出發(fā)點，優(yōu)化停車資源配置，提高停車服務(wù)水平。2.科學(xué)規(guī)劃原則。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和交通需求，合理布局停車設(shè)施，引導(dǎo)停車需求。3.依法管理原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范停車管理行為。4.多元共治原則。充分發(fā)揮政府、社會、企業(yè)和市民的作用，共同做好停車管理工作。（四）職責(zé)分工1.市城市管理部門是本市停車管理的主管部門，負責(zé)組織實施本辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市停車管理工作。2.市發(fā)展改革部門負責(zé)制定停車收費政策，監(jiān)督停車收費行為。3.市公安交通管理部門負責(zé)道路停車秩序管理，依法查處違法停車行為。4.市自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)停車設(shè)施的規(guī)劃編制和用地保障。5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)停車設(shè)施的建設(shè)管理。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車管理工作。7.各區(qū)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車管理的具體工作，組織協(xié)調(diào)街道辦事處、社區(qū)等做好相關(guān)工作。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通規(guī)劃、道路規(guī)劃等相銜接，合理確定停車設(shè)施的選址和建設(shè)時序。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.停車設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足消防安全、交通安全等要求。3.鼓勵建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)停車設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車設(shè)施。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車設(shè)施，確保工程質(zhì)量。3.停車設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗收，并將驗收情況報相關(guān)部門備案。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施由政府投資建設(shè)或者社會投資建設(shè)并依法移交政府管理的，應(yīng)當(dāng)向社會開放，供公眾使用。2.公共停車設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：制定并落實停車設(shè)施管理制度，保障停車設(shè)施正常運行；按照規(guī)定設(shè)置明顯的停車標(biāo)志、標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放；配備必要的管理人員，負責(zé)停車設(shè)施的日常管理和服務(wù)；按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，并在顯著位置公示；做好停車設(shè)施的安全防范工作，確保車輛和人員安全。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)業(yè)主等的停車需求。2.專用停車設(shè)施在滿足自身停車需求后，有條件的可以向社會開放。（三）臨時停車泊位1.市公安交通管理部門可以根據(jù)城市道路狀況和交通流量情況，在不影響道路交通安全和暢通的前提下，依法施劃臨時停車泊位。2.施劃臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和社會公眾意見，并向社會公告。3.臨時停車泊位的使用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照規(guī)定的時間、地點和方式停放車輛；不得妨礙其他車輛、行人通行；不得損壞停車設(shè)施和道路設(shè)施。（四）停車收費管理1.市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、交通狀況等因素，制定停車收費政策，并適時調(diào)整。2.停車收費應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同區(qū)域、不同時段、不同車型，實行差別化收費。3.停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，并在顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容。4.任何單位和個人不得擅自提高停車收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相亂收費。四、停車秩序管理（一）停車規(guī)范1.機動車應(yīng)當(dāng)在停車泊位內(nèi)按照規(guī)定方向有序停放，不得壓線、跨線、逆向停車。2.非機動車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機動車停車區(qū)域內(nèi)停放，不得隨意停放影響通行。3.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。（二）違法停車處理1.市公安交通管理部門負責(zé)對違法停車行為進行查處。2.對違反停車規(guī)定的，公安交通管理部門可以依法采取現(xiàn)場拍照、粘貼違法停車告知單等方式進行取證，并依法予以處罰。3.對妨礙交通、影響城市容貌的違法停車行為，公安交通管理部門可以依法拖移車輛。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法停車行為或者停車設(shè)施管理中的問題，可以向市公安交通管理部門或者相關(guān)部門投訴舉報。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進行處理。五、智慧停車建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.推進全市智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)停車信息的實時采集、傳輸、共享和發(fā)布，提高停車管理的智能化水平。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化停車資源配置，引導(dǎo)車輛合理停放，緩解停車難問題。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車信息管理平臺，整合各類停車設(shè)施信息，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的集中管理和共享。2.在停車設(shè)施安裝智能停車設(shè)備，如智能道閘、車位檢測設(shè)備、電子收費系統(tǒng)等，實現(xiàn)車輛進出的自動化管理和停車信息的實時采集。3.開發(fā)手機應(yīng)用程序或者其他終端應(yīng)用，為市民提供停車查詢、預(yù)訂、繳費等便捷服務(wù)。（三）運行管理1.市城市管理部門負責(zé)智慧停車系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)指導(dǎo)。2.智慧停車系統(tǒng)運營單位應(yīng)當(dāng)保障系統(tǒng)的正常運行，及時更新停車信息，為市民提供準(zhǔn)確、便捷的服務(wù)。3.鼓勵社會資本參與智慧停車系統(tǒng)建設(shè)和運營，共同推動智慧停車發(fā)展。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十六條規(guī)定，未按照規(guī)定配建停車設(shè)施的，由市自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.違反本辦法第二十一條規(guī)定，公共停車設(shè)施管理單位未按照規(guī)定履行管理職責(zé)的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自施劃臨時停車泊位的，由市公安交通管理部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法第二十七條規(guī)定，停車設(shè)施管理單位擅自提高停車收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相亂收費的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。5.違反本辦法第三十條規(guī)定，機動車不在停車泊位內(nèi)按照規(guī)定方向有序停放，或者非機動車不在劃定的非機動車停車區(qū)域內(nèi)停放，影響通行的，由市公安交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法第三十一條規(guī)定，在禁止停車區(qū)域停放車輛的，由市