大鵬新區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)大鵬新區(qū)的管理，保障新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大鵬新區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大鵬新區(qū)范圍內(nèi)的行政管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、資源保護(hù)與利用等各項(xiàng)活動(dòng)?；驹瓌t大鵬新區(qū)的管理遵循以人為本、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的原則，致力于打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城區(qū)。行政管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)置大鵬新區(qū)設(shè)立管理委員會(huì)，作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新區(qū)的行政管理工作。管委會(huì)下設(shè)若干職能部門，分別承擔(dān)不同領(lǐng)域的管理職責(zé)。職責(zé)分工各職能部門應(yīng)明確職責(zé)，密切協(xié)作，共同推進(jìn)新區(qū)的各項(xiàng)工作。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；社會(huì)事務(wù)部門負(fù)責(zé)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)的提供與管理；城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與管理等。決策機(jī)制建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制，重大事項(xiàng)需經(jīng)過充分論證、公眾參與和集體決策等程序。定期召開管委會(huì)會(huì)議，研究決定新區(qū)的重要工作和重大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與引導(dǎo)根據(jù)大鵬新區(qū)的資源稟賦和發(fā)展定位，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、海洋經(jīng)濟(jì)、高端制造業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。通過政策扶持、資金引導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。招商引資政策出臺(tái)優(yōu)惠的招商引資政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐大鵬新區(qū)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，在土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予支持。企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管建立企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)依法經(jīng)營，遵守環(huán)保、安全等相關(guān)規(guī)定。社會(huì)事務(wù)教育事業(yè)加大對(duì)教育的投入，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)前教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)新區(qū)發(fā)展需求的各類人才。醫(yī)療衛(wèi)生完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提供多元化的醫(yī)療服務(wù)。社會(huì)保障擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，提高社會(huì)保障待遇水平。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障居民的基本生活需求。文化體育豐富居民的文化體育生活，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，舉辦各類文化體育活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)本地特色文化。資源保護(hù)與利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)對(duì)大鵬新區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格控制污染排放，加強(qiáng)水資源保護(hù)、森林資源保護(hù)和海洋生態(tài)保護(hù)。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。土地資源管理嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)土地用途管制。合理安排建設(shè)用地，提高土地利用效率，保障重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的用地需求。水資源管理實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源的節(jié)約與保護(hù)。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高水資源的循環(huán)利用水平。城市建設(shè)與管理規(guī)劃編制與實(shí)施加強(qiáng)城市規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè)，保障城市建設(shè)的有序進(jìn)行?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提高城市的承載能力和運(yùn)行效率。城市管理執(zhí)法加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度，維護(hù)城市的整潔、有序和安全。依法查處違法建設(shè)、亂擺賣、亂停車等違法行為，營造良好的城市環(huán)境。公共安全安全生產(chǎn)監(jiān)管建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)新區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急管理完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。制定各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置?？萍紕?chuàng)新鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入。支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才?？萍计脚_(tái)建設(shè)加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等。為科技創(chuàng)新提供良好的支撐條件。社區(qū)建設(shè)與管理社區(qū)組織建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站等社區(qū)組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)組織在社區(qū)管理和服務(wù)中的作用。社區(qū)服務(wù)體系完善社區(qū)服務(wù)體系，提供多樣化的社區(qū)服務(wù)。包括社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)文化等服務(wù)，滿足居民的生活需求。社區(qū)環(huán)境整治加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境整治，改善社區(qū)居住環(huán)境。開展垃圾分類、綠化美化等工作，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建立健全大鵬新區(qū)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。外部監(jiān)督渠道暢通外部監(jiān)督渠道，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，鼓勵(lì)居民對(duì)新區(qū)管理工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)?？己嗽u(píng)價(jià)體系建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各