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文檔簡介
大學(xué)異議管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范大學(xué)異議處理流程,保障師生及相關(guān)利益方的合法權(quán)益,維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研和管理秩序,促進學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校全體師生員工、校友以及與學(xué)校存在合作關(guān)系的外部單位和個人在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面提出的異議。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:異議處理過程嚴格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度。2.公正公平原則:以事實為依據(jù),以法律和政策為準繩,公正、公平地處理異議。3.及時高效原則:對異議及時受理、調(diào)查、處理和反饋,提高處理效率,減少處理時間。4.溝通協(xié)調(diào)原則:注重與異議提出方的溝通協(xié)調(diào),充分聽取各方意見,妥善解決問題。二、異議受理(一)受理機構(gòu)學(xué)校設(shè)立異議處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校異議處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠學(xué)校辦公室,負責(zé)日常工作。各學(xué)院(部)、職能部門設(shè)立異議處理工作小組,負責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的異議處理工作。(二)受理范圍1.對學(xué)校教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量評價等教學(xué)方面的異議。2.對學(xué)??蒲许椖可陥?、評審、驗收,科研成果認定、獎勵等科研方面的異議。3.對學(xué)校人事招聘、考核、晉升、獎懲等人事管理方面的異議。4.對學(xué)校財務(wù)管理、物資采購、后勤服務(wù)等行政管理和服務(wù)方面的異議。5.對學(xué)校其他涉及師生員工切身利益和學(xué)校發(fā)展的事項提出的異議。(三)受理方式1.書面形式:異議提出方應(yīng)提交書面異議材料,包括異議事項、事實依據(jù)、相關(guān)證據(jù)等,并簽字或蓋章。2.口頭形式:異議提出方可以通過電話、面談等方式提出口頭異議,由受理機構(gòu)記錄在案,并要求異議提出方在規(guī)定時間內(nèi)提交書面材料。(四)受理程序1.受理機構(gòu)收到異議材料或接到口頭異議后,應(yīng)及時進行登記,并在[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。2.對于決定受理的異議,受理機構(gòu)應(yīng)向異議提出方發(fā)出受理通知書,告知異議處理的程序、期限等事項。3.對于不屬于本辦法受理范圍或不符合受理條件的異議,受理機構(gòu)應(yīng)向異議提出方發(fā)出不予受理通知書,并說明理由。三、異議調(diào)查(一)調(diào)查小組組成對于決定受理的異議,由受理機構(gòu)牽頭,組織相關(guān)部門和人員組成調(diào)查小組進行調(diào)查。調(diào)查小組一般應(yīng)包括異議事項涉及的直接責(zé)任部門或人員、相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)校紀檢監(jiān)察部門人員等。(二)調(diào)查方式1.查閱資料:查閱與異議事項相關(guān)的文件、檔案、記錄等資料。2.實地走訪:對異議事項涉及的場所、單位等進行實地走訪、查看。3.問卷調(diào)查:向相關(guān)人員發(fā)放調(diào)查問卷,了解情況。4.個別訪談:與異議提出方、相關(guān)責(zé)任人員、證人等進行個別訪談,聽取意見。(三)調(diào)查要求1.調(diào)查小組應(yīng)客觀、全面、深入地開展調(diào)查工作,收集真實、有效的證據(jù)材料。2.調(diào)查過程中應(yīng)做好記錄,調(diào)查結(jié)束后應(yīng)形成調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括異議事項的基本情況、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果、處理建議等內(nèi)容。3.調(diào)查小組應(yīng)在受理異議后的[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并提交調(diào)查報告。四、異議處理(一)處理方式1.協(xié)商解決:對于事實清楚、爭議較小的異議,受理機構(gòu)可以組織異議雙方進行協(xié)商,達成一致意見后簽訂協(xié)商解決協(xié)議。2.調(diào)解解決:對于協(xié)商不成的異議,受理機構(gòu)可以組織調(diào)解,邀請相關(guān)專家、學(xué)者、法律專業(yè)人士等作為調(diào)解人,促使異議雙方達成調(diào)解協(xié)議。3.裁決處理:對于調(diào)解不成的異議,受理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定作出裁決處理決定。裁決處理決定應(yīng)明確異議事項的處理結(jié)果,并告知異議雙方權(quán)利和義務(wù)。(二)處理程序1.對于協(xié)商解決的異議,受理機構(gòu)應(yīng)在收到調(diào)查報告后的[X]個工作日內(nèi)組織協(xié)商,并形成協(xié)商解決協(xié)議。協(xié)商解決協(xié)議應(yīng)經(jīng)異議雙方簽字或蓋章確認。2.對于調(diào)解解決的異議,受理機構(gòu)應(yīng)在收到調(diào)查報告后的[X]個工作日內(nèi)組織調(diào)解,并形成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應(yīng)經(jīng)異議雙方簽字或蓋章確認。3.對于裁決處理的異議,受理機構(gòu)應(yīng)在收到調(diào)查報告后的[X]個工作日內(nèi)召開異議處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究決定處理結(jié)果。裁決處理決定應(yīng)在會議結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)送達異議雙方。(三)處理結(jié)果公示對于涉及師生員工切身利益或?qū)W校重大事項的異議處理結(jié)果,應(yīng)在學(xué)校范圍內(nèi)進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,異議提出方可以向受理機構(gòu)提出申訴,受理機構(gòu)應(yīng)及時進行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。五、異議申訴(一)申訴條件異議提出方對異議處理結(jié)果不服的,可以在收到處理結(jié)果通知后的[X]個工作日內(nèi)提出申訴。申訴應(yīng)符合以下條件:1.有明確的申訴請求和事實依據(jù)。2.屬于本辦法規(guī)定的受理范圍。3.在規(guī)定的申訴期限內(nèi)提出。(二)申訴受理機構(gòu)異議提出方的申訴由學(xué)校異議處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理。(三)申訴處理程序1.受理機構(gòu)收到申訴材料后,應(yīng)及時進行登記,并在[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。2.對于決定受理的申訴,受理機構(gòu)應(yīng)組織原調(diào)查小組或另行組成調(diào)查小組進行復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在受理申訴后的[X]個工作日內(nèi)完成,并提交復(fù)查報告。3.學(xué)校異議處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)復(fù)查報告,在[X]個工作日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)書面通知申訴人。(四)申訴處理結(jié)果的效力申訴處理結(jié)果為最終處理結(jié)果,異議雙方應(yīng)自覺履行。如申訴人對申訴處理結(jié)果仍不服,學(xué)校不再受理其申訴。六、監(jiān)督與問責(zé)(一)監(jiān)督機制學(xué)校紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對異議處理工作進行全程監(jiān)督,確保異議處理過程公正、公平、公開。同時,學(xué)校設(shè)立異議處理工作投訴舉報電話和郵箱,接受師生員工和社會各界的監(jiān)督。(二)問責(zé)措施對于在異議處理過程中存在違規(guī)違紀行為的單位和個人,學(xué)校將視情節(jié)輕重,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予批評教育、警告、記過、
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