天津家犬管理辦法一、總則（一）目的為加強本市家犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則家犬管理應(yīng)當遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進人與動物和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。3.公安機關(guān)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照本市動物防疫相關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只的狂犬病免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫標識。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)為養(yǎng)犬重點管理區(qū)，外環(huán)線以外地區(qū)為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。2.在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)，每戶只準養(yǎng)一只犬；禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。單位飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當報市公安機關(guān)批準。3.烈性犬、大型犬的品種和標準，由市公安機關(guān)會同市畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定，并向社會公布。（二）養(yǎng)犬行為準則1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施予以制止；不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜犬出戶時，應(yīng)當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物；養(yǎng)犬不得污染環(huán)境，對犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即清除；養(yǎng)犬人應(yīng)當定期為犬只進行健康檢查，確保犬只健康；養(yǎng)犬人不得隨意棄養(yǎng)犬只。2.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當避開乘坐電梯的高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人。3.養(yǎng)犬人攜犬進入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、車站、碼頭、航空港以及其他人員密集的場所，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：為犬只掛犬牌；束犬鏈、戴嘴套，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人攜犬進入機關(guān)、企事業(yè)單位辦公場所、居民住宅小區(qū)以及其他設(shè)有犬只禁入標識的場所，應(yīng)當遵守禁入規(guī)定。5.養(yǎng)犬人攜犬乘坐公共交通工具的，應(yīng)當遵守公共交通工具的相關(guān)規(guī)定，為犬只戴嘴套或者裝入犬袋犬籠。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應(yīng)當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并在取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)備案。2.銷售的犬只應(yīng)當具有合法來源，并提供動物檢疫合格證明。3.禁止銷售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只狂犬病免疫證明的犬只。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的，應(yīng)當具備相應(yīng)的條件，并向住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)備案。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備，保持清潔衛(wèi)生。3.寄養(yǎng)犬只應(yīng)當按照規(guī)定進行免疫接種，并做好犬只的飼養(yǎng)管理工作。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當依法取得動物診療許可證，并在規(guī)定的診療范圍內(nèi)開展診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，做好犬只的診療、消毒、隔離等工作，防止疫病傳播。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)是本市養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處違法養(yǎng)犬行為，處理犬只傷人、擾民等治安案件。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責(zé)犬只的免疫、檢疫和動物診療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)對人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和犬只傷人后傷口處理的監(jiān)督管理工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（二）執(zhí)法檢查1.各管理部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.管理部門在執(zhí)法檢查過程中，有權(quán)采取下列措施：詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營人等有關(guān)人員，并要求其提供與養(yǎng)犬管理相關(guān)的證明材料；檢查犬只的免疫、登記等情況；對違反本辦法的行為依法進行查處。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機關(guān)或者其他相關(guān)管理部門投訴舉報。2.管理部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當給予舉報人適當獎勵。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進行免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法處理。3.養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬行為規(guī)范的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由公安機關(guān)依法處理。5.養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營人違法責(zé)任1.從事犬只銷售、寄養(yǎng)、診療等經(jīng)營活動的單位和個人，違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰。2.銷售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只狂犬病免疫證明犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑