美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)范2021-05-28實施2021-05-28實施涼山彝族自治州市場監(jiān)督管理局發(fā)布前言 I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 25整治范圍 26整治內(nèi)容 27監(jiān)督管理機制 4附錄A(資料性附錄)農(nóng)村生活垃圾分類表 5參考文獻 6工本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由德昌縣市場監(jiān)督管理局、德昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、德昌縣生態(tài)環(huán)境局提出。本文件由德昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋。本文件由涼山彝族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局歸口。本文件起草單位：涼山彝族自治州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德昌縣市場監(jiān)督管理局、四川萬豪企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：張明祥、李俊、溫云丹、楊青燕、楊川鵬、靳西彪、萬春美、高烽焱、曾亮、陳瑤。1件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用通用要求農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的住宅、道路、河道(塘)、綠化、公共設(shè)施、標識、公共場所等構(gòu)成的容貌，是農(nóng)2村環(huán)境面貌的綜合反映。4基本原則4.1根據(jù)村莊現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標任務(wù)，注重傳統(tǒng)文化保護和傳承，突出地域特色。4.2結(jié)合村莊地形地貌、山體水系、民風(fēng)民俗和經(jīng)濟水平等條件，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，整治要求應(yīng)符合GB/T50445的規(guī)定。4.3尊重村民意愿，發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。4.4堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。4.5切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。5整治范圍農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍包括但不限于：——生活垃圾治理；——廁所糞污治理；——生活污水治理；——村容村貌提升。6整治內(nèi)容6.1生活垃圾治理6.1.1農(nóng)村生活垃圾的分類類別見附錄A,標志應(yīng)符合GB/T19095的要求。農(nóng)業(yè)廢棄物處理應(yīng)符合GB/T34805的要求。6.1.2生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處理應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化的原則。6.1.3城鎮(zhèn)周邊、經(jīng)濟發(fā)達的村莊，宜采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，實現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電項目區(qū)域共享，創(chuàng)新垃圾處理新模式。6.1.4部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便、運距遠、垃圾量少的農(nóng)村地區(qū)，或經(jīng)濟條件好、人口相對集中的行政村，應(yīng)因地制宜自建或與周邊村莊共建，選擇符合環(huán)保要求的小型處理設(shè)施和工藝，宜采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”模式。6.1.5村內(nèi)不應(yīng)設(shè)敞口垃圾池，已經(jīng)有的敞口垃圾池應(yīng)及時整治填平，按照居住戶數(shù)、合理范圍設(shè)置定點垃圾箱。6.2廁所糞污治理6.2.1農(nóng)村公廁治理6.2.1.1加強公共廁所規(guī)范化、精細化管理，確保公共廁所設(shè)施設(shè)備完好，達到“四凈、三無、兩通、一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)的要求。36.2.1.2宜建立有效運行管護機制，明確運行管護主體，可采用村民管護、承包管護、社會管護等方6.2.1.3宜在相關(guān)部門指導(dǎo)下積極推廣打造集約化、多樣化的裝配式公共廁所。6.2.1.4宜建在村落居住區(qū)、倉儲、廣場、集貿(mào)市場等人口較集中、或人流量較大區(qū)域。6.2.1.5設(shè)置統(tǒng)一、醒目的標識。糞污貯存設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯標志；地面較滑時，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防滑標志。6.2.1.6合理配備保潔員。保潔員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，佩戴標志上崗，熟悉公廁保潔的相關(guān)要求，掌握設(shè)備、設(shè)施的正確使用方法。6.2.1.7根據(jù)實際情況和需求，設(shè)置無障礙廁位及無障礙通道。6.2.1.8根據(jù)服務(wù)人口實際需求，合理設(shè)置每座農(nóng)村公廁廁位比例。6.2.2農(nóng)村戶廁治理6.2.2.1農(nóng)村戶廁建筑衛(wèi)生要求應(yīng)符合GB19379規(guī)定。6.2.2.2應(yīng)堅持“衛(wèi)生、經(jīng)濟、適用、環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)原則，遠離飲用水源，科學(xué)合理選型。6.2.2.3農(nóng)村新建住房宜配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。6.2.2.4衛(wèi)生機構(gòu)宜對農(nóng)村戶廁的規(guī)劃、設(shè)計，進行監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo)。6.2.2.5農(nóng)村移民搬遷、危房改造、宅基地審批以及其他涉及新、改建農(nóng)戶住宅時，應(yīng)與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造以及驗收。6.2.2.6宜限期改造現(xiàn)有的直接將糞污排入水體的廁所。6.2.2.7應(yīng)保持廁所清潔衛(wèi)生，定期清理糞液、沼渣。6.2.2.8宜配備門鎖獨立房、儲水設(shè)備、照明設(shè)施與通風(fēng)窗戶。6.2.2.9宜對無害化處理后的尿液、糞液、沼液、沼渣等進行綜合利用，投入農(nóng)業(yè)應(yīng)用。6.2.3禽畜糞污治理6.2.3.1不同畜種，不同清糞工藝的污染物排放應(yīng)符合GB18596規(guī)定。6.2.3.2禽畜飼養(yǎng)場應(yīng)與沼氣設(shè)施相結(jié)合，遵循“人畜分離”的原則。6.2.3.3禽畜養(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，建立與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污貯存、收集、運輸、處理體系以及資源化利用設(shè)施設(shè)備，將廁所糞污和畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田，并確保正常運行。6.2.3.4禽畜規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)建設(shè)雨污分離設(shè)施，污水宜采用暗溝或管道輸送。6.2.3.5應(yīng)鼓勵和逐步改造水沖糞工藝為干清糞或水泡糞。6.3生活污水治理6.3.1農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放應(yīng)符合DB51/2626規(guī)定。6.3.2宜采用合理的方式處理污水，房前屋后不應(yīng)出現(xiàn)生活黑臭水體，宜進行雨污分流，雨水就近排入水體，黑水不宜直接接入雨水溝管，經(jīng)無害化處理后還田綜合利用。6.3.3根據(jù)村莊人口分散度、污水量、與城鎮(zhèn)距離的不同，分類治理生活污水： 靠近城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)周邊的村莊，宜將污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集管網(wǎng)進行集中處理； 對規(guī)模較大的獨立村莊或有條件的相鄰村莊，宜建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)集中式污水處理設(shè)施及配套工 對居住分散、位置偏遠、規(guī)模較小、污水不易集中收集的村莊，宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。6.3.4村內(nèi)應(yīng)組織人員定期排查河道排污口、雨污混流口保證無堵塞，定期實施清淤疏浚。46.4.3公共區(qū)域不應(yīng)堆放生產(chǎn)工具、建筑材料等，村內(nèi)道路、綠化帶、公共場所無廢雜物、果皮紙屑6.4.4鼓勵有條件的村建設(shè)村級公園綠地，進一步增加綠化覆蓋率，做到村莊主要道路兩6.4.5村莊公共用地或人員聚集頻率較高的地6.4.6對有條件的村莊，在危房改造、宅基地審批等以及其他涉及新、改建農(nóng)戶住宅6.4.7各戶宜按照“碼整齊、掃干凈”原則，落實“門前三包”政策，確保自家房前6.4.8庭院出入口不應(yīng)直接張貼告示、宣傳單、承諾責(zé)任書等，宜安裝可6.4.9宜做到院落硬化，不能硬化的院落要有甬道，保持院內(nèi)居室整潔，做到窗7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定人居環(huán)境整治獎勵激勵機制、投訴處理機制，以及相應(yīng)的工作機5(資料性附錄)農(nóng)村生活垃圾分類表1打印廢紙、報紙、期刊、圖書、煙花爆竹包裝筒以及各種包裝紙等。泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等。廢金屬器材、易拉罐、罐頭盒等。用于包裝的桶、箱、瓶、壇、筐、罐、袋等。干凈的舊紡織衣物和干凈的各類紡織纖維廢料等。電器類各種玻璃瓶罐、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等。紙杯等廢棄紙塑鋁復(fù)合包裝物。舊輪胎、舊密封圈和橡膠手套等廢棄橡膠及橡膠制品。桌、椅、沙發(fā)、床、柜等廢舊家具。2廢熒光燈管等。家用化學(xué)品計。電池廢鎳鎘電池、氧化汞電池、電子類危險廢物等。3家庭生活產(chǎn)生的