平?jīng)鼋處煿芾磙k法一、總則（一）目的為加強平?jīng)鍪薪處熽犖榻ㄔO(shè)，提高教師素質(zhì)，規(guī)范教師管理，保障教育教學(xué)工作的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平?jīng)鍪行姓^(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的教師管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法保障教師的合法權(quán)益，規(guī)范教師行為。2.德才兼?zhèn)湓瓌t：注重教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，同時強調(diào)教師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。3.激勵與約束并重原則：建立健全教師激勵機制，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性；同時加強對教師的監(jiān)督和管理，規(guī)范教師行為。4.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)不同類型學(xué)校和教師的特點，實施分類管理和指導(dǎo)，提高管理的針對性和實效性。二、教師的資格與任用（一）教師資格1.取得教師資格應(yīng)當具備相應(yīng)的學(xué)歷條件：幼兒園教師資格，應(yīng)當具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。小學(xué)教師資格，應(yīng)當具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當具備高等師范?？茖W(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷。高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實習指導(dǎo)教師資格應(yīng)當具備的學(xué)歷，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。高等學(xué)校教師資格，應(yīng)當具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷。2.非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學(xué)或者其他教師資格的，應(yīng)當進行面試和試講，考察其教育教學(xué)能力；根據(jù)實際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學(xué)?？梢砸笊暾埲搜a修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。3.教師資格認定機構(gòu)應(yīng)當按照教師資格條例規(guī)定的條件和程序，認定教師資格，對符合認定條件的，應(yīng)當在受理期限終止之日起30日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書；對不符合認定條件的，應(yīng)當在受理期限終止之日起30日內(nèi)將認定結(jié)論通知本人。（二）教師任用1.學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校編制和教育教學(xué)需要，自主聘任教師。2.學(xué)校聘任教師應(yīng)當簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。聘任合同期限一般為3至5年。3.學(xué)校應(yīng)當建立教師考核制度，對教師的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核?？己私Y(jié)果作為教師聘任、晉升、獎勵和懲處的依據(jù)。三、教師的權(quán)利與義務(wù)（一）教師權(quán)利1.進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗。2.從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。3.指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。4.按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。5.對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。6.參加進修或者其他方式的培訓(xùn)。（二）教師義務(wù)1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。2.貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。3.對學(xué)生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。4.關(guān)心、愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。四、教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)（一）培養(yǎng)計劃1.教育行政部門應(yīng)當制定教師培養(yǎng)規(guī)劃，加強教師培養(yǎng)基地建設(shè)，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。2.鼓勵師范院校和其他高等學(xué)校根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師。（二）培訓(xùn)措施1.學(xué)校應(yīng)當制定教師培訓(xùn)計劃，保障教師參加培訓(xùn)的時間和經(jīng)費。2.教師培訓(xùn)分為職前培訓(xùn)、入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)不同層次、不同類型教師的需求確定，注重針對性和實效性。3.鼓勵教師參加各種形式的繼續(xù)教育，支持教師參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，拓寬教師視野，提高教師業(yè)務(wù)水平。五、教師的考核與評價（一）考核內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：包括政治立場、思想觀念、職業(yè)道德等方面。2.業(yè)務(wù)水平：包括教育教學(xué)能力、專業(yè)知識、科研能力等方面。3.工作態(tài)度：包括工作責任心、敬業(yè)精神、工作紀律等方面。4.工作成績：包括教學(xué)效果、學(xué)生成績、教育教學(xué)成果等方面。（二）考核方式1.考核分為平時考核、學(xué)期考核和年度考核。平時考核由學(xué)校負責組織實施，學(xué)期考核和年度考核由教育行政部門統(tǒng)一組織實施。2.考核可以采取個人自評、教師互評、學(xué)生評教、家長評價等方式進行，全面、客觀、公正地評價教師的工作表現(xiàn)。（三）考核結(jié)果的運用1.考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎勵、懲處的重要依據(jù)。2.對考核優(yōu)秀的教師，給予表彰和獎勵；對考核不合格的教師，視情況給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除等處分。六、教師的獎勵與懲處（一）獎勵1.對在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。2.獎勵種類包括：榮譽稱號、獎金、晉升職務(wù)等。（二）懲處1.教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的。體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的。品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。2.教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。七、教師的工資與福利（一）工資待遇1.教師的工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。2.學(xué)校應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，按時足額發(fā)放教師工資，不得拖欠教師工資。（二）福利待遇1.教師享受國家規(guī)定的福利待遇，包括寒暑假期的帶薪休假、社會保險、住房公積金等。2.學(xué)校應(yīng)當為教師提供必要的工作條件和生活保障，關(guān)心教師的身心健康。八、教師的職業(yè)發(fā)展（一）職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)1.學(xué)校應(yīng)當為教師提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助教師制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.教育行政部門應(yīng)當建立教師職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)機構(gòu)，為教師提供職業(yè)發(fā)展咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。（二）晉升通