廣東編外管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東地區(qū)編外人員管理，規(guī)范編外人員的聘用、使用、考核、薪酬待遇等行為，保障編外人員合法權(quán)益，提高工作效率，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣東實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東地區(qū)各級(jí)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他社會(huì)組織使用的編外人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保編外人員管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：建立健全編外人員管理制度，明確管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作規(guī)范有序。3.精簡效能原則：根據(jù)工作需要合理配置編外人員，提高工作效率，降低行政成本。4.公平公正原則：在編外人員的招聘、使用、考核、薪酬待遇等方面，堅(jiān)持公平公正，保障編外人員合法權(quán)益。聘用管理招聘計(jì)劃1.各用人單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要，制定編外人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘崗位、人數(shù)、條件、招聘方式等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃需報(bào)上級(jí)主管部門審核，并經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門備案。招聘方式1.公開招聘：通過政府網(wǎng)站、招聘平臺(tái)等渠道發(fā)布招聘信息，面向社會(huì)公開招聘編外人員。公開招聘應(yīng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.內(nèi)部招聘：用人單位可在本單位內(nèi)部發(fā)布招聘信息，優(yōu)先招聘符合條件的現(xiàn)有人員。內(nèi)部招聘應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平公正。3.勞務(wù)派遣：用人單位可通過勞務(wù)派遣公司招聘編外人員，由勞務(wù)派遣公司與編外人員簽訂勞動(dòng)合同，并派遣至用人單位工作。勞務(wù)派遣應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。招聘條件1.基本條件：具有中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規(guī)，品行端正，身體健康，具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)和技能。2.崗位條件：根據(jù)招聘崗位的要求，確定編外人員的學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)、資格證書等條件。招聘程序1.發(fā)布公告：用人單位通過政府網(wǎng)站、招聘平臺(tái)等渠道發(fā)布招聘公告，明確招聘崗位、人數(shù)、條件、招聘方式、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、程序等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照招聘公告的要求進(jìn)行報(bào)名，并提交相關(guān)材料。用人單位對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘人員名單。3.考試與考察：根據(jù)招聘崗位的要求，可組織應(yīng)聘人員進(jìn)行筆試、面試、實(shí)際操作等考試環(huán)節(jié)?？荚嚱Y(jié)束后，用人單位對考試合格人員進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作表現(xiàn)等情況。4.體檢：用人單位組織考察合格人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與聘用：用人單位根據(jù)考試、考察、體檢結(jié)果，確定擬聘用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，用人單位與擬聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，辦理聘用手續(xù)。使用管理崗位設(shè)置1.用人單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要，合理設(shè)置編外人員崗位，并明確崗位名稱、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.編外人員崗位應(yīng)與本單位的工作職能相適應(yīng)，不得設(shè)置與本單位工作無關(guān)的崗位。工作安排1.用人單位應(yīng)根據(jù)編外人員的崗位職責(zé)和工作能力，合理安排其工作任務(wù)，并明確工作要求和工作期限。2.編外人員應(yīng)按照用人單位的工作安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)?？记诠芾?.用人單位應(yīng)建立健全編外人員考勤制度，明確考勤方式、考勤時(shí)間、請假程序等內(nèi)容。2.編外人員應(yīng)嚴(yán)格遵守用人單位的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到早退。如需請假，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理請假手續(xù)。培訓(xùn)與發(fā)展1.用人單位應(yīng)根據(jù)編外人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為其提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.編外人員應(yīng)積極參加用人單位組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升自身能力和水平?？己斯芾砜己嗽瓌t1.客觀公正原則：考核應(yīng)根據(jù)編外人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績，客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.注重實(shí)績原則：考核應(yīng)注重編外人員的工作實(shí)績，突出工作成果和貢獻(xiàn)。3.民主公開原則：考核應(yīng)廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，確?？己私Y(jié)果公開透明?？己藘?nèi)容1.德：主要考核編外人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核編外人員的業(yè)務(wù)能力、工作技能、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核編外人員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核編外人員的工作業(yè)績、工作成果、工作效率等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核編外人員的廉潔自律情況?？己朔绞?.平時(shí)考核：用人單位應(yīng)建立編外人員平時(shí)考核制度，對編外人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。平時(shí)考核可采用工作記錄、工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議等方式進(jìn)行。2.年度考核：用人單位應(yīng)在每年年底組織編外人員進(jìn)行年度考核。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，采用個(gè)人總結(jié)、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果應(yīng)用1.獎(jiǎng)勵(lì)：對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的編外人員，用人單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。2.培訓(xùn)與發(fā)展：用人單位應(yīng)根據(jù)編外人員的考核結(jié)果，為其制定個(gè)性化的培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃，幫助其提升能力和水平。3.續(xù)聘與解聘：對年度考核結(jié)果為合格的編外人員，用人單位可根據(jù)工作需要決定是否續(xù)聘；對年度考核結(jié)果為不合格的編外人員，用人單位應(yīng)按照規(guī)定的程序予以解聘。薪酬待遇薪酬結(jié)構(gòu)編外人員薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼等部分。基本工資基本工資根據(jù)編外人員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、崗位等級(jí)等因素確定，參照當(dāng)?shù)赝惾藛T工資水平執(zhí)行?？冃ЧべY績效工資根據(jù)編外人員的工作業(yè)績和考核結(jié)果確定，與工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)掛鉤?？冃ЧべY占薪酬總額的比例應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)合理確定。津貼補(bǔ)貼津貼補(bǔ)貼根據(jù)編外人員的工作崗位、工作環(huán)境、工作強(qiáng)度等因素確定，包括崗位津貼、加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、防寒補(bǔ)貼等。薪酬調(diào)整1.用人單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)變化、本單位經(jīng)濟(jì)效益等因素，適時(shí)調(diào)整編外人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)。2.編外人員薪酬調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)用人單位研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。社會(huì)保險(xiǎn)與福利待遇社會(huì)保險(xiǎn)用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為編外人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。福利待遇1.用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為編外人員提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.用人單位應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，為編外人員提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品。勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為編外人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障其在工作過程中的人身安全和健康。職業(yè)健康用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期組織編外人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。勞動(dòng)合同管理合同簽訂用人單位應(yīng)與編外人員簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限應(yīng)根據(jù)工作需要合理確定，一般不低于[X]年。合同變更、解除與終止1.勞動(dòng)合同履行期間，用人單位與編外人員協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容。2.有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，用人單位提前[X]日以書面形式通知編外人員本人或者額外支付編外人員[X]個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：編外人員患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；編外人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與編外人員協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。4.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期滿的；編外人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；編外人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.用人單位與編外人員解除或者終止勞動(dòng)合同，符合法律規(guī)定情形的，用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向編外人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照編外人員在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向編外人員支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向編外人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。爭議處理協(xié)商解決編外人員與用人單位之間發(fā)生勞動(dòng)爭議，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭議調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解解決編外人員與用人單位之間發(fā)生勞動(dòng)爭