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廣東高溫管理辦法總則目的為了加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作,維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《防暑降溫措施管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)以及與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本辦法執(zhí)行?;驹瓌t高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理相結(jié)合的原則。高溫作業(yè)與高溫天氣的定義及分級(jí)高溫作業(yè)定義高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強(qiáng)烈的熱輻射、或伴有高氣濕(相對(duì)濕度≥80%RH)相結(jié)合的異常氣象條件、濕球黑球溫度指數(shù)(WBGT指數(shù))超過(guò)規(guī)定限值的作業(yè)。包括以下類型:1.高溫場(chǎng)所作業(yè):如冶金、鑄造、陶瓷、玻璃、建材、化工等行業(yè)的熔爐、窯爐、加熱爐、反應(yīng)釜等高溫設(shè)備附近的作業(yè)。2.強(qiáng)熱輻射作業(yè):如露天煤礦、鐵礦、有色金屬礦等礦山開采的穿孔、爆破、裝載等作業(yè);建筑施工中的露天焊接、切割、烘烤等作業(yè);以及在炎熱季節(jié)從事的野外勘探、測(cè)繪、線路巡檢等作業(yè)。3.高氣濕作業(yè):如紡織、印染、造紙、皮革等行業(yè)的蒸煮、浸漬、烘干等作業(yè);礦井下的采掘、運(yùn)輸、支護(hù)等作業(yè);以及在潮濕環(huán)境中從事的釀造、發(fā)酵、腌制等作業(yè)。高溫天氣定義高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上(含35℃)的天氣。高溫作業(yè)分級(jí)高溫作業(yè)分級(jí)按照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2)規(guī)定的方法,依據(jù)工作地點(diǎn)WBGT指數(shù)和接觸高溫作業(yè)的時(shí)間,將高溫作業(yè)分為四級(jí),級(jí)別越高,危害程度越大。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:1.一級(jí)高溫作業(yè):WBGT指數(shù)≥38℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥6h/d;或WBGT指數(shù)≥38℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥4h/d,24h內(nèi)工作時(shí)間累計(jì)≥8h。2.二級(jí)高溫作業(yè):WBGT指數(shù)35℃~37℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥8h/d;或WBGT指數(shù)34℃~36℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥12h/d;或WBGT指數(shù)34℃~36℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥8h/d,24h內(nèi)工作時(shí)間累計(jì)≥16h。3.三級(jí)高溫作業(yè):WBGT指數(shù)32℃~34℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥16h/d;或WBGT指數(shù)32℃~34℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥12h/d,24h內(nèi)工作時(shí)間累計(jì)≥20h。4.四級(jí)高溫作業(yè):WBGT指數(shù)≥32℃,接觸高溫作業(yè)時(shí)間≥24h/d。用人單位職責(zé)防暑降溫措施制定與落實(shí)1.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并組織演練。2.在高溫天氣期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件,采取合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施:日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。3.用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。勞動(dòng)保護(hù)用品配備與發(fā)放1.用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,為從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴和使用。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.用人單位應(yīng)當(dāng)組織高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問(wèn)題。2.職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事高溫作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。高溫津貼支付1.用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣期間作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付高溫津貼:日最高氣溫達(dá)到39℃以上,當(dāng)日應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼300%;日最高氣溫達(dá)到37℃以上至39℃以下(不含39℃),當(dāng)日應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼200%;日最高氣溫達(dá)到35℃以上至37℃以下(不含37℃),當(dāng)日應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼100%。2.高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。3.高溫津貼納入工資總額,所需費(fèi)用在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。宣傳教育與培訓(xùn)1.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行高溫防護(hù)和中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括高溫作業(yè)的危害、防暑降溫措施、個(gè)人防護(hù)用品的使用、中暑的癥狀及急救方法等。行業(yè)監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,督促用人單位落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施。2.依法查處用人單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為。衛(wèi)生行政部門1.負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)用人單位做好高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查工作。2.依法查處用人單位違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的行為。人力資源社會(huì)保障部門1.負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、支付高溫津貼情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。2.會(huì)同有關(guān)部門制定高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督管理,督促用人單位落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施。2.工會(huì)組織依法對(duì)用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法行為的,有權(quán)要求其改正,并向有關(guān)部門提出意見和建議。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)用人單位高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開展專項(xiàng)檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用人單位防暑降溫措施的制定與落實(shí)情況、勞動(dòng)保護(hù)用品的配備與發(fā)放情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、高溫津貼的支付情況等。3.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)勞動(dòng)者等方式進(jìn)行。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓或者隱瞞。法律責(zé)任1.用人單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:未按照規(guī)定制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案的;未按照規(guī)定配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的;未按照規(guī)定組織演練高溫中暑應(yīng)急預(yù)案的。2.用人單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款:安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)的;未按照規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的。3.用人單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:未按照規(guī)定組織高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的;未按照規(guī)定為從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品的。4.用人單位違反本辦法規(guī)定,造成勞動(dòng)者中暑的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令用人單位限期對(duì)中暑勞動(dòng)者進(jìn)行治療和康復(fù),并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。5.用人單位違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪
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