廣州路政管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州市路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的公路（含公路橋梁、公路隧道和公路渡口）的路政管理活動(dòng)。（三）基本原則路政管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障暢通的原則，確保公路設(shè)施的安全和正常使用。二、路政管理職責(zé)（一）交通主管部門職責(zé)廣州市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市路政管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)路政管理的實(shí)施工作。主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)路政管理的法律法規(guī)和政策。2.制定和組織實(shí)施路政管理工作計(jì)劃。3.負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)的登記、保護(hù)和管理。4.審批涉路施工許可等路政管理事項(xiàng)。5.依法查處違反路政管理規(guī)定的行為。（二）其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序，依法處理涉及公路交通安全的違法行為。2.城市管理綜合執(zhí)法部門按照職責(zé)分工，依法查處破壞公路路容路貌等違法行為。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好路政管理工作。三、路產(chǎn)管理（一）公路路產(chǎn)范圍公路路產(chǎn)包括公路、公路用地、公路附屬設(shè)施等。1.公路：指經(jīng)交通主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路，包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和專用公路。2.公路用地：指公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）及邊溝外緣起不少于一米范圍的土地。3.公路附屬設(shè)施：指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。（二）路產(chǎn)登記公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路路產(chǎn)進(jìn)行登記，建立健全路產(chǎn)檔案。路產(chǎn)登記內(nèi)容包括路產(chǎn)的名稱、位置、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況等。新建、改建、擴(kuò)建公路竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)路產(chǎn)資料。（三）路產(chǎn)保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因特殊情況需要占用、挖掘公路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.禁止在公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜等。3.禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。4.任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。5.超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效的防護(hù)措施。四、涉路施工管理（一）施工許可申請(qǐng)因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出涉路施工許可申請(qǐng)，并提交下列材料：1.申請(qǐng)書。2.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。3.公路工程設(shè)計(jì)方案。4.保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。5.處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。（二）許可審批公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意；涉及經(jīng)營(yíng)性公路的，應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）施工要求1.涉路施工單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)方案和施工期限進(jìn)行施工，不得擅自變更。2.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全和過往車輛、行人的通行安全。3.施工完畢后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)公路和公路附屬設(shè)施，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)通行。五、路政監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公路路政管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，履行下列職責(zé)：1.檢查公路路產(chǎn)的保護(hù)情況。2.檢查涉路施工許可的執(zhí)行情況。3.依法查處違反路政管理規(guī)定的行為。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查職責(zé)。（二）監(jiān)督檢查措施公路管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施路政監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：1.要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)資料。2.進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。3.責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，限期改正。（三）執(zhí)法協(xié)作公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門等建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，共同維護(hù)公路交通秩序和路產(chǎn)安全。六、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處3萬元以下的罰款；造成公路損壞的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.在公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜等的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處5000元以下的罰款。3.在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。4.損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處3萬元以下的罰款。5.超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，未經(jīng)批準(zhǔn)在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，或者使用汽車渡船的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。（二）行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議