廣西醫(yī)師管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師合法權(quán)益，保護(hù)人民健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)師管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障患者的醫(yī)療安全和合法權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員。本辦法所稱(chēng)醫(yī)師，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。（三）基本原則醫(yī)師管理遵循依法管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)管、保障權(quán)益的原則。依法管理要求嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)醫(yī)師的資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行規(guī)范管理。嚴(yán)格準(zhǔn)入確保醫(yī)師具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，通過(guò)嚴(yán)格的考試和審核程序進(jìn)入醫(yī)師隊(duì)伍。規(guī)范執(zhí)業(yè)促使醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中遵守職業(yè)道德和醫(yī)療規(guī)范，提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)管建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。保障權(quán)益維護(hù)醫(yī)師的合法權(quán)益，為醫(yī)師創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。二、醫(yī)師資格考試與注冊(cè)（一）考試組織廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)師資格考試的考務(wù)工作，按照國(guó)家統(tǒng)一要求，確定考試考點(diǎn)、考場(chǎng)，組織實(shí)施考試?？荚噧?nèi)容包括實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合考試。實(shí)踐技能考試主要考查考生的臨床操作技能和實(shí)際應(yīng)用能力；醫(yī)學(xué)綜合考試則全面考查考生的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合分析能力。考試命題依據(jù)國(guó)家醫(yī)學(xué)考試中心制定的考試大綱，確?？荚噧?nèi)容科學(xué)、合理、公平、公正。（二）報(bào)名條件1.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。2.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)二年的；具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿(mǎn)五年的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。3.具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷或者中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿(mǎn)一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿(mǎn)三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。考試的內(nèi)容和辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)另行制定。（三）注冊(cè)程序考試合格的人員，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.醫(yī)師資格證書(shū)；2.身份證明；3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的擬聘用證明；4.省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊(cè)，發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明醫(yī)師的姓名、性別、年齡、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)證書(shū)編碼等信息。（四）注冊(cè)變更與注銷(xiāo)醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；2.醫(yī)師資格證書(shū)；3.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；4.省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以變更注冊(cè)；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。醫(yī)師有下列情形之一的，衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；4.依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)二年的；6.有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。被注銷(xiāo)注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以自收到注銷(xiāo)注冊(cè)通知之日起十五日內(nèi)，依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。三、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與范圍醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。醫(yī)師不得超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，不得在未注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。（二）執(zhí)業(yè)規(guī)范醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列執(zhí)業(yè)規(guī)范：1.遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；2.樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；3.關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；4.努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；5.宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育。醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類(lèi)別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。（三）醫(yī)療質(zhì)量與安全醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，確保醫(yī)療安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)，提高醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)，規(guī)范醫(yī)療行為，減少醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。發(fā)生醫(yī)療糾紛或者醫(yī)療事故時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理，如實(shí)提供有關(guān)情況。（四）繼續(xù)教育醫(yī)師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃，組織實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件，保證醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的時(shí)間和質(zhì)量。醫(yī)師參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況應(yīng)當(dāng)作為其考核的重要內(nèi)容。四、考核與培訓(xùn)（一）考核制度醫(yī)師考核是對(duì)醫(yī)師業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德的綜合評(píng)價(jià)?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)師的考核工作?？己酥芷跒槎辍？己藘?nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德三個(gè)方面。業(yè)務(wù)水平考核主要考查醫(yī)師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和臨床實(shí)踐能力；工作成績(jī)考核主要考查醫(yī)師的工作量、工作質(zhì)量、工作效率等；職業(yè)道德考核主要考查醫(yī)師的職業(yè)道德表現(xiàn)、醫(yī)患關(guān)系處理等。（二）考核程序考核分為定期考核和不定期考核。定期考核每年進(jìn)行一次，由考核機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；不定期考核根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行，由衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織實(shí)施?？己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。醫(yī)師對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以自收到考核結(jié)果之日起三十日內(nèi)，向考核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核?？己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并書(shū)面通知醫(yī)師本人。（三）培訓(xùn)要求縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展醫(yī)師培訓(xùn)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)，提高醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)學(xué)理論知識(shí)、臨床技能、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生健康主管部門(mén)可以依法采取下列監(jiān)督檢查措施：1.進(jìn)入醫(yī)師執(zhí)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；2.要求醫(yī)師提供與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的資料；3.責(zé)令醫(yī)師改正違法行為。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。（二）投訴舉報(bào)處理任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)醫(yī)師的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容，衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（三）行政處罰醫(yī)師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；2.由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；3.造成醫(yī)療責(zé)任事故的；4.未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；5.隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；6.使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；7.不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；8.未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；9.泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；10.利用職務(wù)之便，索取、非法