第1篇一、背景近年來，我國水資源形勢日益嚴峻，水資源的合理利用和有效保護成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。河南省作為我國人口大省、農(nóng)業(yè)大省，水資源短缺問題尤為突出。為加強水資源管理，提高水資源利用效率，河南省政府決定組建河南水務(wù)集團，整合全省水資源管理資源，實現(xiàn)水資源管理的統(tǒng)一、高效。二、組建目標1.實現(xiàn)水資源管理的統(tǒng)一。通過組建河南水務(wù)集團，將全省水資源管理職能集中到一個集團，實現(xiàn)水資源管理的統(tǒng)一，提高管理效率。2.提高水資源利用效率。通過整合全省水資源管理資源，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率，保障全省經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。3.加強水資源保護。通過加強水資源管理，加大水資源保護力度，提高水資源質(zhì)量，為全省人民提供安全、清潔的水資源。4.促進水資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過整合全省水資源管理資源，培育壯大水資源產(chǎn)業(yè)，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展。三、組建原則1.政府主導(dǎo)。在河南省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家法律法規(guī)和政策要求，組建河南水務(wù)集團。2.市場化運作。以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)水資源管理的市場化運作。3.整合資源。整合全省水資源管理資源，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高管理效率。4.依法依規(guī)。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策要求，確保河南水務(wù)集團的組建合法、合規(guī)。四、組建方案1.組建模式（1）河南水務(wù)集團采用國有獨資公司模式，由河南省政府授權(quán)組建。（2）集團總部設(shè)在鄭州市，下設(shè)若干子公司，負責全省水資源管理的具體工作。2.組織架構(gòu)（1）河南水務(wù)集團設(shè)立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等機構(gòu)。（2）董事會負責集團的戰(zhàn)略決策、重大投資等事項；監(jiān)事會負責監(jiān)督董事會和經(jīng)理層的工作；經(jīng)理層負責集團日常經(jīng)營管理。3.職責分工（1）集團總部負責全省水資源管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、重大項目管理等工作。（2）子公司負責具體的水資源管理、工程建設(shè)、運營維護、技術(shù)服務(wù)等工作。4.人員配置（1）集團總部和子公司人員配置按照國家法律法規(guī)和政策要求，實行公開招聘、競爭上崗。（2）選拔具備專業(yè)知識、管理經(jīng)驗和良好職業(yè)道德的人才，確保集團各項工作順利開展。5.資金來源（1）河南省政府出資設(shè)立河南水務(wù)集團，為集團提供初始資金。（2）集團通過市場化運作，開展水資源管理、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)盈利。（3）集團可通過發(fā)行債券、股權(quán)融資等方式，拓寬融資渠道。五、實施步驟1.成立籌備組。由河南省政府相關(guān)部門和單位組成籌備組，負責河南水務(wù)集團的組建工作。2.制定組建方案?；I備組根據(jù)國家法律法規(guī)和政策要求，制定河南水務(wù)集團的組建方案。3.完成公司注冊。按照國家法律法規(guī)和政策要求，完成河南水務(wù)集團的注冊工作。4.組建董事會、監(jiān)事會。按照公司章程，選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會成員。5.招聘員工。按照國家法律法規(guī)和政策要求，公開招聘集團總部和子公司員工。6.啟動運營。河南水務(wù)集團正式運營，開展水資源管理、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。六、保障措施1.政策支持。河南省政府將出臺相關(guān)政策，支持河南水務(wù)集團的組建和發(fā)展。2.資金保障。河南省政府將提供資金支持，確保河南水務(wù)集團的正常運營。3.人才保障。河南省政府將加強人才引進和培養(yǎng)，為河南水務(wù)集團提供人才支持。4.監(jiān)督檢查。河南省政府將加強對河南水務(wù)集團的監(jiān)督檢查，確保集團依法依規(guī)經(jīng)營。通過以上措施，確保河南水務(wù)集團順利組建，為河南省水資源管理、保護和利用做出積極貢獻。第2篇一、背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，水資源已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。為加強水資源管理，提高水資源利用效率，保障水資源的可持續(xù)利用，河南省政府決定組建河南水務(wù)集團。本方案旨在明確河南水務(wù)集團的組建目標、組織架構(gòu)、職責分工、經(jīng)營模式、資金籌措等方面內(nèi)容。二、組建目標1.提高水資源管理水平和效率，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。2.推動水務(wù)行業(yè)市場化改革，促進水務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3.保障水資源的可持續(xù)利用，為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。4.提升河南省水務(wù)企業(yè)的核心競爭力，打造全國一流水務(wù)企業(yè)。三、組織架構(gòu)1.河南水務(wù)集團總部（1）董事長：負責集團整體戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策和協(xié)調(diào)。（2）總經(jīng)理：負責集團日常經(jīng)營管理，組織實施董事會決議。（3）副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理工作，分管集團各部門。（4）各部門：包括綜合辦公室、人力資源部、財務(wù)部、市場營銷部、技術(shù)研發(fā)部、工程管理部、質(zhì)量安全部等。2.地市級水務(wù)公司（1）總經(jīng)理：負責地市級水務(wù)公司日常經(jīng)營管理。（2）副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理工作，分管公司各部門。（3）各部門：包括市場營銷部、工程管理部、水質(zhì)監(jiān)測部、安全生產(chǎn)部等。3.縣級水務(wù)公司（1）總經(jīng)理：負責縣級水務(wù)公司日常經(jīng)營管理。（2）副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理工作，分管公司各部門。（3）各部門：包括市場營銷部、工程管理部、水質(zhì)監(jiān)測部、安全生產(chǎn)部等。四、職責分工1.河南水務(wù)集團總部（1）制定集團發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃。（2）負責集團內(nèi)部資源整合和優(yōu)化配置。（3）協(xié)調(diào)各子公司業(yè)務(wù)發(fā)展，確保集團整體利益。（4）負責集團財務(wù)、人力資源、市場營銷、技術(shù)研發(fā)等工作。2.地市級水務(wù)公司（1）負責本地區(qū)水務(wù)項目的投資、建設(shè)、運營和維護。（2）負責本地區(qū)水資源調(diào)配、水價制定和水資源保護。（3）負責本地區(qū)水務(wù)市場的開拓和競爭。3.縣級水務(wù)公司（1）負責本地區(qū)水務(wù)項目的投資、建設(shè)、運營和維護。（2）負責本地區(qū)水資源調(diào)配、水價制定和水資源保護。（3）負責本地區(qū)水務(wù)市場的開拓和競爭。五、經(jīng)營模式1.投資運營模式：河南水務(wù)集團以投資、建設(shè)、運營、維護水務(wù)項目為主，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。2.市場化運作模式：河南水務(wù)集團通過市場化手段，吸引社會資本參與水務(wù)項目建設(shè)，提高水務(wù)企業(yè)競爭力。3.資源整合模式：河南水務(wù)集團通過內(nèi)部資源整合，優(yōu)化資源配置，提高水務(wù)企業(yè)整體效益。4.科技創(chuàng)新模式：河南水務(wù)集團加大技術(shù)研發(fā)投入，推動水務(wù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高水資源利用效率。六、資金籌措1.自有資金：河南水務(wù)集團通過內(nèi)部積累，籌集部分資金用于水務(wù)項目建設(shè)。2.銀行貸款：河南水務(wù)集團積極爭取銀行貸款，為水務(wù)項目建設(shè)提供資金支持。3.政府補貼：河南水務(wù)集團積極爭取政府補貼，降低水務(wù)項目建設(shè)成本。4.社會資本：河南水務(wù)集團通過引入社會資本，拓寬資金來源渠道。七、保障措施1.加強政策支持：河南省政府加大對水務(wù)行業(yè)的政策支持力度，為河南水務(wù)集團發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2.優(yōu)化資源配置：河南水務(wù)集團通過內(nèi)部資源整合，提高資源利用效率。3.強化人才隊伍建設(shè)：河南水務(wù)集團加強人才引進和培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)。4.加強風險管理：河南水務(wù)集團建立健全風險管理體系，防范和化解各類風險。八、總結(jié)河南水務(wù)集團組建方案旨在通過優(yōu)化資源配置、加強科技創(chuàng)新、提高管理水平，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，推動河南省水務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。河南水務(wù)集團將以高度的責任感和使命感，為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。第3篇一、背景隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水資源短缺、水污染等問題日益突出，對水資源的保護、開發(fā)和利用提出了更高的要求。為貫徹落實國家關(guān)于水資源保護的決策部署，推動河南省水資源合理利用和可持續(xù)發(fā)展，河南省政府決定組建河南水務(wù)集團。二、組建目的1.整合河南省水資源資源，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。2.推進水資源保護、開發(fā)和利用，提高水資源利用效率。3.促進河南省水務(wù)行業(yè)市場化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。4.為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。三、組建原則1.堅持政府主導(dǎo)，市場運作的原則。2.堅持資源整合，優(yōu)勢互補的原則。3.堅持創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)發(fā)展的原則。4.堅持公開、公平、公正的原則。四、組建范圍1.河南省行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)利用、水資源保護、水環(huán)境治理、供水排水、污水處理、中水回用等水務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。2.水務(wù)行業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)。3.水務(wù)行業(yè)相關(guān)投資、融資、擔保等業(yè)務(wù)。五、組建方式1.以河南省政府直屬的水務(wù)企業(yè)為基礎(chǔ)，整合省內(nèi)其他水務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等資源。2.面向社會公開征集有意向的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等參與組建。3.對參與組建的單位進行評估，擇優(yōu)選擇合作伙伴。六、組建步驟1.制定組建方案，明確組建目標、范圍、方式等。2.開展市場調(diào)研，了解河南省水務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。3.制定河南省水務(wù)集團章程，明確集團的組織架構(gòu)、職責、權(quán)益等。4.確定河南省水務(wù)集團領(lǐng)導(dǎo)班子，負責集團日常運營和管理。5.整合資源，完成集團組建。6.按照國家相關(guān)規(guī)定，辦理河南省水務(wù)集團工商注冊、資質(zhì)認定等手續(xù)。7.啟動河南省水務(wù)集團運營，開展各項業(yè)務(wù)。七、組建后的集團架構(gòu)1.股東大會：河南省水務(wù)集團的最高權(quán)力機構(gòu)，負責制定集團發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策等。2.董事會：股東大會的執(zhí)行機構(gòu)，負責監(jiān)督集團經(jīng)營管理，制定集團年度經(jīng)營計劃等。3.管理層：負責集團日常運營和管理，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負責人等。4.專業(yè)委員會：負責集團戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、市場拓展、風險管理等專項工作。5.子公司：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，設(shè)立子公司，負責具體業(yè)務(wù)運營。八、組建后的集團運營1.優(yōu)化資源配置，提高水資源利用效率。2.加強水資源保護，改善水環(huán)境質(zhì)量。3.推進水務(wù)行業(yè)市場化改革，提高水務(wù)服務(wù)質(zhì)量。4.加強技術(shù)創(chuàng)新，提升集團核心競爭力。5.擴大市場影響力，拓展國內(nèi)外市場。6.積極履行社會責任，為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。九、保障措施1.