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文檔簡介

建設項目名稱太倉英科汽車零部件有限公司新建塑料制品項目項目代碼2408-320585-89-01-291594建設單位聯(lián)系人汪聯(lián)系方式1建設地點太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓地理坐標(121度11分47.972秒,31度29分33.648秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造建設項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29——53塑料制品業(yè)292——其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除建設性質?新建(遷建)□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/太倉市行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)太行審投備〔2024〕539號總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)50環(huán)保投資占比(%)5施工工期3個月是否開工建設1800(租賃建筑面積)專項評價設置情況無規(guī)劃情況(1)規(guī)劃名稱:《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃(2020-2030)》(2017年修訂版);審批機關:江蘇省人民政府;審批文號:《省政府關于設立江蘇南通通州灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等26家省級開發(fā)區(qū)的批復》(蘇政復[2018]82號)。(2)規(guī)劃名稱:《江蘇省太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》;審批機關:太倉市人民政府;審批文號:《市政府關于同意<江蘇省太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃>的批復》(太政復[2018]78號)。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況(1)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響報告書》;審查機關:蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局;審查文件名稱及文號:關于對《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見(太環(huán)審[2021]1號);(2)規(guī)劃修編:《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》;審查機關:蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局;審查文件名稱及文號:關于對《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》的審查意見(太環(huán)審[2025]2號)。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《太倉市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》相符性分析(1)太倉市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)于2025年2月24日經(jīng)江蘇省人民政府以蘇政復〔2025〕5號批復同意。規(guī)劃明確提出了將太倉市建成港產(chǎn)城一體化港口城市、綠色生態(tài)幸福宜居城市、沿江臨滬開放樞紐城市。(一)規(guī)劃范圍:太倉市全市域,總面積809.93平方公里。(二)規(guī)劃年限:近期2021-2025年,遠期2025-2035年,遠景展望至2050年。(三)國土空間開發(fā)策略:生態(tài)優(yōu)先、增存并舉的空間保護與開發(fā)戰(zhàn)略:整體謀劃全域國土空間格局,落實國家總體安全觀,強化底線約束,統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和工業(yè)用地保障線等控制線;遵循城市實際發(fā)展態(tài)勢,精準增量、盤活存量、用好流量,穩(wěn)妥慎重選擇發(fā)展模式,協(xié)調空間保護與開發(fā)。協(xié)同一體、開放創(chuàng)新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略:接軌上海,構筑開放新格局,展示“上海下一站、下一站上?!钡某鞘行旅灰愿蹚娛?,協(xié)同推進沿江保護和發(fā)展;對德合作,以婁江新城(中德創(chuàng)新城)為載體,打造臨滬創(chuàng)新高地;落實蘇州市內全域一體化戰(zhàn)略,加強昆太協(xié)同,高質量建設昆太協(xié)同示范區(qū)。以人為本、幸福宜居的城市發(fā)展戰(zhàn)略:以全域城鄉(xiāng)生活圈的建設,補齊補足城鄉(xiāng)公共設施發(fā)展短板;創(chuàng)新推動婁江新城建設,增加城市功能配套,提升港城服務品質,構建區(qū)域性創(chuàng)新基地和現(xiàn)代城市風貌,彰顯太倉歷史文化底蘊和婁東文化特色,凸顯“現(xiàn)代田園城”城市魅力。特色引領、因地制宜的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略:提升城鄉(xiāng)一體化質量,形成分布合理、分工明確、功能互補、協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)空間布局;強化主城和港城的輻射帶動作用,圍繞特色資源鼓勵小城鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興,完善城鄉(xiāng)基礎服務設施,提升全域風貌特色。(四)國土空間總體格局:“一帶、雙心、三軸”的國土空間總體格局:踐行“山水林田湖草沙是一個生命共同體”理念,落實長江大保護的總體要求,綜合考慮耕地保護、土地整治、鄉(xiāng)村振興和田園城市建設需求,以生態(tài)環(huán)境效益、生物多樣性保育和人居環(huán)境屏障等功能保障與提升為目的,優(yōu)化資源要素配置,構建與生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)高質量發(fā)展相適應的管控有序的國土空間保護與開發(fā)格局。(五)三大空間建設:生態(tài)空間:“十字田園”-中央十字田園生態(tài)軸,“兩帶濕地”-沿江濕地生態(tài)保育帶和西南圩區(qū)濕地生態(tài)保育帶,“五橫六縱”-依托主要骨干河道形成的十一條生態(tài)景觀廊道。農(nóng)業(yè)空間:“一軸”-中央田園生態(tài)軸,“兩區(qū)”-都市郊野田園片區(qū)和生態(tài)觀光田園片區(qū),“多點”-省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、長江口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、金倉湖休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、獨淡小海休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等多個園區(qū)。城鎮(zhèn)空間:“雙心驅動”-以主城為市域發(fā)展主中心,港城為市域發(fā)展副中心,引領全市高質量發(fā)展,“多級帶動”-片區(qū)差異化發(fā)展促進全域城鎮(zhèn)化,以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū)發(fā)展極,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的帶動作用。本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,屬于太倉高新區(qū)范圍,根據(jù)《太倉市國土空間規(guī)劃(2021-2035)》用地規(guī)劃圖,項目屬于規(guī)劃的工業(yè)用地綜上分析,本項目的建設與《太倉市國土空間規(guī)劃(2021-2035)》規(guī)劃要求是相符的。2、與太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃相符性分析(1)規(guī)劃范圍太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積66.4062平方公里,規(guī)劃范圍西至鹽鐵塘,北至蘇昆太高速,南至新瀏河省界,東至滬通鐵路及鎮(zhèn)界。本項目位于蘇州市太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,隸屬于太倉高新技術開發(fā)區(qū)中的江南路片區(qū),根據(jù)太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃圖,所在地塊規(guī)劃用地為工業(yè)用地,符合當?shù)赜玫匾?guī)劃。(2)功能定位規(guī)劃包含北部綜合片區(qū)、德資工業(yè)園(部分)、新區(qū)綜合片區(qū)(部分)、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、陸渡戰(zhàn)略發(fā)展片區(qū)、三港工業(yè)片區(qū)和江南路片區(qū)等。產(chǎn)業(yè)主要布局在德資工業(yè)園、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、江南路片區(qū)、三港片區(qū)5個片區(qū)。其中,德資工業(yè)園以精密機械、汽車零部件、電子信息、醫(yī)療器械、新型紡織機械、模具、航空航天裝備、高檔數(shù)控機床和機器人等高端制造產(chǎn)業(yè)為特色;中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)以綠色能源、先進材料、先進制造、數(shù)字經(jīng)濟為特色;板橋綜合片區(qū)已新材料為特色;四通路、常勝路片區(qū)(新區(qū)綜合片區(qū)中)為生產(chǎn)研發(fā)功能特色;三港和江南路工業(yè)片區(qū)以電子信息、新能源、生物醫(yī)藥為特色。同時保留已有的低污染或無污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,所在地屬于江南路工業(yè)片區(qū),布局在規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內,項目建設符合規(guī)劃功能布局的要求;本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不違背江蘇省太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。(3)依托規(guī)劃基礎設施的可行性分析(一)供水規(guī)劃高新區(qū)生活及工業(yè)用水由瀏河水廠與第二水廠(浪港水廠)提供。增壓站:規(guī)劃新增城區(qū)供水增壓站1處,位于婁江路與鄭和中路交口西北側,規(guī)模為20萬立方米/日。管網(wǎng)規(guī)劃:高新區(qū)內部供水管網(wǎng)為環(huán)狀布置。加快改造老舊管網(wǎng),積極采用城204國道(DN500)北接第二水廠(浪港水廠)。供水干管沿廣州路、北京路、南京路、洛陽路、禪寺路、朝陽路、上海路、人民路、半涇路、婁江路、富達路、白云渡路、飛滬路等道路敷設。沿其它道路合理敷設供水支管。本項目使用的自來水依托高新區(qū)已建供水管網(wǎng)供給。(二)排水規(guī)劃高新區(qū)規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。規(guī)劃區(qū)污水分片收集,北部綜合片區(qū)生活污水接入城區(qū)污水處理廠,城區(qū)污水處理廠處理能力為6萬m3/d。高新區(qū)工業(yè)污水及其他片區(qū)生活污水現(xiàn)狀接管至城東污水處理廠,城東污水處理廠處理能力7萬m3/d。規(guī)劃新建城東水質凈化廠,建設規(guī)模為15萬m3/d,集中處理主城太平路以東區(qū)域污水,包括婁江新城范圍內的污水。城東水質凈化廠已初步建成,待正常運行后,現(xiàn)狀城東污水處理廠將改造為污水提升泵站,污水全部抽送至城東水質凈化廠處理。根據(jù)《太倉市城鎮(zhèn)污水處理廠工業(yè)廢水與生活污水分類收集分質處理實施方案》和《太倉市城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)廢水分質處理綜合評估報告》以及專家意見,工業(yè)廢水水量和水質均未超過城區(qū)和城東污水處理廠的接納能力,污水處理廠能夠穩(wěn)定運行達標排放,無需再配套專業(yè)的工業(yè)污水集中處理設施。本項目生活污水通過區(qū)域已建市政污水管網(wǎng)外排至城東污水處理廠處理(與高新區(qū)排水規(guī)劃要求相符)。3、規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析與《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》的審查意見(太環(huán)審[2025]2號)相符性分析表1-1與審查意見相符性分析對照表序號審查意見本項目相符性分析1太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積66.4062平方公里,規(guī)劃范圍西至鹽鐵塘,北至蘇昆太高速,南至新瀏河省界,東至滬通鐵路及鎮(zhèn)界。本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,屬于太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內。相符2規(guī)劃包含北部綜合片區(qū)、德資工業(yè)園(部分)、新區(qū)綜合片區(qū)(部分)、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、陸渡戰(zhàn)略發(fā)展片區(qū)、三港工業(yè)片區(qū)和江南路片區(qū)等。產(chǎn)業(yè)主要布局在德資工業(yè)園、中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)、板橋綜合片區(qū)、江南路片區(qū)、三港片區(qū)5個片區(qū)。其中,德資工業(yè)園以精密機械、汽車零部件、電子信息、醫(yī)療器械、新型紡織機械、模具、航空航天裝備、高檔數(shù)控機床和機器人等高端制造產(chǎn)業(yè)為特色;中歐綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)以綠色能源、先進材料、先進制造、數(shù)字經(jīng)濟為特色;板橋綜合片區(qū)已新材料為特色;四通路、常勝路片區(qū)(新區(qū)綜合片區(qū)中)為生產(chǎn)研發(fā)功能特色;三港和江南路工業(yè)片區(qū)以電子信息、新能源、生物醫(yī)藥為特色。同時保留已有的低污染或無污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,屬于江南路片區(qū)。本項目產(chǎn)品為塑料制品,主要生產(chǎn)汽車零部件及配件,不違背高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。相符3結合規(guī)劃實施現(xiàn)狀推進工業(yè)區(qū)建設和環(huán)境管理,以生態(tài)保護和環(huán)境質量持續(xù)改善為目標,做好與國土空間總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的協(xié)調銜接,進一步優(yōu)化空間布局、功能結構和發(fā)展規(guī)模,降低區(qū)域環(huán)境風險,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展。對照《太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》規(guī)劃用地布局圖,本項目所在地塊為工業(yè)用地,符合國土空間總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的要求。相符4嚴格生態(tài)環(huán)境準入,推動高質量發(fā)展。嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單,落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求,執(zhí)行最嚴格的行業(yè)廢水、廢氣排放控制要求。鼓勵開發(fā)區(qū)內企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,促進循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展,全面提升本項目滿足國家地方產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)定位,不在禁止引入清單內。本項目自動化水平高、生產(chǎn)工藝成熟先進、清潔生產(chǎn)水平較高,符合國相符清潔化水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達峰行動方案和路徑要求,推進產(chǎn)業(yè)園綠色低碳轉型發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構等規(guī)劃內容,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標。家清潔生產(chǎn)指標中對生產(chǎn)設備先進性的要求,符合園區(qū)環(huán)境準入條件。5扎實推進節(jié)能減排工作。應采取工藝改造、節(jié)水管理等措施控制和減少現(xiàn)有企業(yè)的資源消耗水平及污染物排放強度。根據(jù)國家和江蘇省有關大氣、水、土壤污染防治行動計劃相關要求,明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質量改善階段目標,采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物(VOCs)等特征污染物的排放總量,確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量改善目標。對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有主要VOCs及異味廢氣排放企業(yè)開展綜合治理工作,加強日常監(jiān)測、監(jiān)督管理和預防控制。本項目注塑廢氣集氣罩收集+二級活性炭吸附處理后經(jīng)21m高FQ1排氣筒排放;漆霧(顆粒物)和UV噴漆及固化有機廢氣經(jīng)集氣罩收集+氣旋噴淋塔+三級干式過濾棉+二級活性炭吸附處理后經(jīng)21m高FQ2排氣筒排放。項目建成投產(chǎn)后并定期對產(chǎn)生的廢氣進行例行監(jiān)測,符合要求。相符6健全環(huán)境風險防控體系,提升環(huán)境應急能力。加強環(huán)境風險防控基礎設施配置,配備充足的應急裝備物資和應急救援隊伍,提升產(chǎn)業(yè)園環(huán)境防控體系建設水平。注重開發(fā)區(qū)環(huán)境風險源監(jiān)控體系,完善開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,形成應急聯(lián)動機制。本項目環(huán)境風險較小,擬制定相關環(huán)境管理制度和風險防范措施,符合要求。相符7入?yún)^(qū)建設項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可制度,做好建設項目環(huán)境保護事前審批與事中事后監(jiān)督管理的有效銜接,規(guī)范項目管理。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)評、“三同時”制度、排污許可制度。相符8切實加強環(huán)境監(jiān)管。設立專門的環(huán)保管理機構并配備足夠的專職環(huán)境管理人員,統(tǒng)籌考慮區(qū)內污染物排放與監(jiān)管、區(qū)域環(huán)境綜合整治、環(huán)境管理等事宜。嚴格監(jiān)控工業(yè)區(qū)異味氣體排放,定期開展開發(fā)區(qū)及周邊環(huán)境質量評價。建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系,落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測計劃。企業(yè)配備專門的環(huán)境管理人員,同時制定各類環(huán)境管理的相關規(guī)章、制度和措施的要求。并定期對產(chǎn)生的廢氣、噪聲進行例行監(jiān)測,符合要求。相符9加強德資工業(yè)園工業(yè)用地與恒通佳苑小區(qū)之間的綠化建設,嚴格控制周邊企業(yè)異味排放。德資工業(yè)片區(qū)內排放VOCs、氨氣等廢氣污染物的企業(yè)盡量布置于遠離恒通佳苑地塊。本項目位于江南路工業(yè)片區(qū)。/板橋綜合片區(qū)內規(guī)劃保留工業(yè)用地主要發(fā)展無污染、輕污染新材料產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),禁止發(fā)展化工新材料等污染嚴重的新材料產(chǎn)業(yè),嚴格控制污染與噪聲,同時加強工業(yè)區(qū)和居住區(qū)之間的綠化隔離帶建設,減少對周邊生活片區(qū)的影響。本項目位于江南路工業(yè)片區(qū)。/規(guī)劃區(qū)南側的部分區(qū)域涉及瀏河(太倉市)清水通道維護區(qū)的生態(tài)空間管控區(qū)本項目不在瀏河(太倉相符域范圍,規(guī)劃實施后,應按生態(tài)空間管控要求加強環(huán)境管理,禁止排放污水、垃圾、糞便及其他廢棄物,禁止建、擴建可能污染水環(huán)境的設施和項目。建議江南路片區(qū)、三港片區(qū)工業(yè)用地,對標德資工業(yè)園進行提檔升級。板橋綜合片區(qū)(常勝路、四通路工業(yè)片區(qū))、泉州路工業(yè)片區(qū)”退二進三”區(qū)域內的企業(yè)全部退出。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目,嚴格落實《江蘇省太湖水污染防治條例》。本項目位于江南路片區(qū),生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造,也不屬于太湖流域保護區(qū)的禁止行為,不在《太湖流域管理條例》(國務院令第604號)和《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)中規(guī)定的禁止建設項目之列。相符建議加快城東水質凈化廠和橫瀝河濕地型河遞凈化工程建設,有序推進城東污水處理廠污水抽送至城東水質凈化廠處理,減少對瀏河造成的水環(huán)境壓力//工業(yè)用地與人口集中居住區(qū)之間,應設置不小于50米的空間防護帶;居住用地周邊100米范圍內工業(yè)用地禁止引入含噴涂、酸洗、?;穫}庫的項目,排放VOCs、氨氣等廢氣污染物的企業(yè)盡量布置遠離居住用地。氣,但100米范圍內無居住區(qū)。相符其他符合性分析1、與國家和地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目生產(chǎn)塑料制品,為汽車制造使用的相關零配件。根據(jù)《國民經(jīng)濟代碼》(2017注釋版)的說明:“C2929定義:指塑料制絕緣零件、密封制品、緊固件,以及汽車、家具等專用零配件的制造,以及上述未列明的其他各類非日用塑料制品的生產(chǎn)活動”。因此,本項目行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造。對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》,本項目不屬于限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè),屬于允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè);對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)[2018]32號附件三),本項目未被列入限制類、淘汰類及禁止類項目,屬于允許類項目;對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2007年本)》(蘇府[2007]129號本項目不屬于限制類、禁止類項目,屬于允許類項目;對照《市場準入負面清單(2022年版)》,本項目不屬于負面清單中所列項目。同時本項目已取得太倉市行政審批局備案文件(詳見附件),符合《江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關要求;對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項目不屬于限制類和禁止類項目;對照《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》,本項目未被列入“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄。因此,本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果、《太倉市國土空間規(guī)劃(2021-2035)》相符性分析根據(jù)《太倉市國土空間規(guī)劃近期實施方案》“2.2建設用地布局2.2.2建設用地管制區(qū)”:根據(jù)建設用地空間管制的需要,將太倉市全部土地劃分為允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)、限制建設區(qū)、禁止建設區(qū)4類建設用地空間管制區(qū)域。(1)允許建設區(qū)嚴格遵循集中布局,集聚建設的原則,充分銜接現(xiàn)行國土空間規(guī)劃,落實預支空間規(guī)模指標、規(guī)劃流量指標及掛鉤節(jié)余指標,全市共劃定允許建設區(qū)23068.7032公頃,占土地總面積的28.47%。主要分布在高新區(qū)、城廂鎮(zhèn)、浮橋鎮(zhèn)等。(2)有條件建設區(qū)全市共劃定有條件建設區(qū)2490.9183公頃,占土地總面積的3.07%。主要分布在高新區(qū)、浮橋鎮(zhèn)等。(3)限制建設區(qū)全市共劃定限制建設區(qū)55257.8680公頃,占土地總面積的68.21%。主要分布在沙溪鎮(zhèn)、璜涇鎮(zhèn)等。(4)禁止建設區(qū)全市共劃定禁止建設區(qū)199.5512公頃,占土地總面積的0.25%。位于瀏河鎮(zhèn)?!叭齾^(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。其中,城鎮(zhèn)空間是指以承載城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等要素為主的功能空間;農(nóng)業(yè)空間是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活為主的功能空間;生態(tài)空間是指以提供生態(tài)系統(tǒng)服務或生態(tài)產(chǎn)品為主的功能空間?!叭€”分別對應在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。其中,生態(tài)保護紅線是指在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能,必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區(qū)域;永久基本農(nóng)田是指按照定時期人口和經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的不能擅自占用或改變用途的耕地;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是指在一定時期內因城鎮(zhèn)發(fā)展需要,可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設,重點完善城鎮(zhèn)功能的區(qū)域邊界,涉及城市、建制鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等?!?023年度太倉市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》和《江蘇省自然資源廳關于2023年度太倉市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案的復函》(蘇自然資函[2023]1033號將近期亟需建設的民生項目、基礎設施等落地上圖,涉及新增上圖面積56.7531公頃。新增的允許建設區(qū)不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田,符合規(guī)定要求,原則同意(方案)。太倉市要嚴格貫徹落實《方案》,充分發(fā)揮規(guī)劃引領和管控作用,在國土空間規(guī)劃中落實“三區(qū)三線”劃定成果,嚴格耕地和永久基本農(nóng)田保護,落實生態(tài)保護紅線管控要求,進一步加大存量挖潛盤活力度,統(tǒng)籌優(yōu)化建設用地布局,保障近期經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目用地需求。經(jīng)批準后的《方案》,應全部納入正在編制的規(guī)劃期到2035年的國土空間總體規(guī)劃?!叭齾^(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。根據(jù)《太倉市國土空間規(guī)劃(2021-2035)》市域國土空間控制線規(guī)劃,本項目未占用耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線,在城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)域內,位于允許建設區(qū),因此,本項目的建設與太倉市“三區(qū)三線”、《太倉市國土空間規(guī)劃(2021-2035)》市域國土空間控制線規(guī)劃是相符的。3、與太湖流域相關管理條例相符性分析(1)根據(jù)《太湖流域管理條例》(國務院令第604號)二十八條排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應當按照規(guī)定設置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標志牌;不得私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應當依法關閉。(2)根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)第四十三條,太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止以下行為:(一)新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;(七)圍湖造地;(八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。根據(jù)《省政府辦公廳關于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕221號)文件,本項目位于太湖三級保護區(qū),應當嚴格貫徹落實《太湖流域管理條例》(國務院令第604號)和《江蘇省太湖水污染防治條例》(2018年修訂)中的相關條例。本項目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造,不屬于造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目。本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,產(chǎn)生的生活污水接管進入太倉市城東污水處理廠集中處理,也不屬于太湖流域保護區(qū)的禁止行為,不在《太湖流域管理條例》(國務院令第604號)和《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)中規(guī)定的禁止建設項目之列,因此,本項目符合《太湖流域管理條例》(國務院令第604號)和《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)的相關規(guī)定。4、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)紅線本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2020]1號)可知,項目所在區(qū)域的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域見下表。表1-2本項目與附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃相對位置及距離態(tài)間護域稱生空保區(qū)名主導生態(tài)功能范圍面積(平方公里)國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍家生保紅面國級態(tài)護線積態(tài)間控域積生空管區(qū)面總面河太)水道護市瀏(倉清通維區(qū)水源水質保護/瀏河及其兩岸各100米范圍。(其中G346至瀏河口之間河道兩岸、G204往東至上海交界處之間河道/4.314.312.6km否南岸范圍為30米)由上表可知,距離本項目較近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)為瀏河(太倉市)清水通道維護區(qū)(位于本項目東南側2.6km),本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內,與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》相符。查《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2018]74號)可知,項目所在區(qū)域的國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域見下表。表1-3本項目與附近江蘇省國家級生態(tài)紅線區(qū)域相對位置及距離名稱類型地理位置區(qū)域面積(平方公相對位置控內倉倉省濕公太金湖級地園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護′29.761″N至31°31′29.792″N(不包含太倉金倉湖省級濕地公園總體規(guī)劃中確定的濕地保育區(qū)及恢復重建區(qū))3.188km,西北側否江倉江倉河用水保區(qū)長太瀏飲水源護飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū):取水口上游500米至下游500米,向對岸500米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū):一級保米、下延500米的水域范圍和二級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍8.35北側否由上表可知,本項目本項目不在江蘇省國家級生態(tài)紅線保護區(qū)域范圍內,與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符。綜上所述,本項目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》和《江蘇省國家級生態(tài)紅線規(guī)劃》的相關要求。②環(huán)境質量底線根據(jù)《2024年度太倉市環(huán)境質量狀況公報》,2024年太倉市環(huán)境空氣質量狀況如下:2024年太倉市城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)為366天,優(yōu)良天數(shù)為312天,優(yōu)良率為85.2%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度為26μg/m3。建設項目周圍水體水質達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)III類標準;項目廠界聲環(huán)境可達到《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)3類標準。本項目建設后會產(chǎn)生一定的污染物,如廢氣、廢水、固廢以及生產(chǎn)設備運行產(chǎn)生的噪聲等,在采取相應的污染防治措施后,各類污染物的排放對周邊環(huán)境影響較小,不會降低區(qū)域環(huán)境功能等級。本項目建設不會突破環(huán)境質量底線。③資源利用上線本項目用水由當?shù)氐淖詠硭块T供給,用電來自當?shù)毓╇娋W(wǎng),本項目的用水、用電不會對自來水廠和供電單位產(chǎn)生負擔。項目占地符合當?shù)匾?guī)劃要求,亦不會達到資源利用上線。④生態(tài)環(huán)境準入清單表1-4太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單限制類別負面清單項目相符性分析布局(1)項目布局不得違反《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)、《太湖《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》、《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》管控要求。(2)區(qū)內禁止在基本農(nóng)田區(qū)域進行各項非農(nóng)建(3)區(qū)內水域和防護綠地作為生態(tài)空間重點保護,原則上不得開發(fā)和占用。(4)工業(yè)用地與人口集中居住區(qū)之間,應設置以道路(河道)+防護林為主要形式的空間防護帶,防護帶的寬度原則上不小于50米;居住用地周邊100米范圍內工業(yè)用地禁止引入含噴涂、酸洗、?;穫}庫的項目,排放VOCs、氨氣等廢氣污染物的企業(yè)盡量布置遠離居住用地。本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,位于太倉市陸渡街道鄭和中路地屬于江南路工業(yè)片區(qū),布局在規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內,不違反管控水域和防護綠地。本氣,但100米范圍內無居住區(qū),項目建設符合空間約束布局的要求。染物排放管控環(huán)境質量(1)大氣環(huán)境質量達到《環(huán)境空氣質量標準》二級標準、《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值等;2030年,環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮濃度分別達到25、10、35微克/立方米。(2)瀏河穩(wěn)定達到Ⅲ類水質標準,橫瀝河、吳塘河、半涇河、城北河、鹽鐵塘等穩(wěn)定達到Ⅳ類水質標準。(3)區(qū)內工業(yè)區(qū)聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中3類標準要求;居住區(qū)、商業(yè)區(qū)滿足2類標準要求;城鎮(zhèn)居住、醫(yī)療衛(wèi)生、本項目嚴守環(huán)境質量底線,落實污染物總量管控要求。本項目廢氣總量在太倉市范圍內平衡,廢水總量納入城東污水處理廠已批總量范圍內,噪聲滿足3類標準要求,生產(chǎn)工藝、設備先進,單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物文化教育、科研設計、行政辦公區(qū)滿足1類標準要求;交通干線兩側滿足4a類標準要求。(4)區(qū)內建設用地土壤達到《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類、第二類用地標準;區(qū)內農(nóng)用地土壤達到《土壤環(huán)境質量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)篩選值標準。排放和資源利用效率達到同行業(yè)國內先進水平。本項目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造,屬于汽車制造業(yè)中的汽車零部件制造,不屬于開發(fā)區(qū)禁止引入的項目。本項目環(huán)境風險防范污染物排放總量噸/年、TP7.28噸/年、TN231.39噸/年;(2)大氣污染物:SO2273.79噸/年、NOX40.06噸/年、顆粒物187.80噸/年、VOCs266.22噸/年;(3)規(guī)劃區(qū)新增涉電鍍和濕法刻蝕等工序項目,重金屬廢水經(jīng)處理后全部回用,不得外排。(4)排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。(5)引進項目的生產(chǎn)工藝、設備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應達到同行業(yè)國內先進水平。產(chǎn)業(yè)準入優(yōu)先引入(1)高端制造產(chǎn)業(yè):精密機械、汽車零部件(含研發(fā))、醫(yī)療器械、新型紡織機械、模具、航空航天裝備、高檔數(shù)控機床和機器人;(2)電子信息產(chǎn)業(yè):高端電子設備制造業(yè)、汽車電子制造、電子元件制造、軟件與信息技術服務業(yè);(3)新材料產(chǎn)業(yè):高性能膜材料、航空新材料、電子新材料;(4)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):生物藥品制造(不含原藥生產(chǎn))、生物醫(yī)藥研發(fā)、健康食品制造;(5)現(xiàn)代服務業(yè):職業(yè)教育、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、科技服務。禁止引入(1)濕法氨綸生產(chǎn)工藝,硝酸法腈綸生產(chǎn)工藝(2)混凝土攪拌、生產(chǎn)瀝青、瀝青熱熔、使用瀝青的工業(yè)項目(3)造紙項目(4)含有建材粉碎工序的項目(5)單純化工研發(fā)類項目(6)一般工業(yè)固廢綜合利用和處置項目(7)新建純電鍍項目,新引進含印染的項目。需要配套電鍍工序的企業(yè)、擬保留的少量印染企業(yè)按照《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十三條和第四十六條的規(guī)定執(zhí)行;(8)不符合《省大氣辦關于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號)的高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等項目;(9)不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》要求的項目(10)不符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件、相關規(guī)劃要求的建設項目。環(huán)境風險根據(jù)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)管控境風險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)的相關內容,對存在較大環(huán)境風險的相關建設項目,應嚴格按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(2018年部令第4號)做好環(huán)境影響評價公眾參與工作。開發(fā)區(qū)企業(yè)應制定環(huán)境應急預案,明確環(huán)境風險防范措施,建設并完善日常和應急監(jiān)測系統(tǒng),配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設備,編制日常和應急監(jiān)測方案,建立完備的環(huán)境信息平臺,接受公眾監(jiān)督。和應急措施可以落實到位。利用要求(1)單位工業(yè)增加值新鮮水耗不高于8噸/萬本項目新鮮用水量2347t/a,遠低于水資源利用上限,符合要求。(2)土地資源總量上限不高于66.4062平方公本項目租賃廠房,不(3)建設用地總量上限不高于38.32平方公里;(4)工業(yè)用地及倉儲用地總量不高于10.86平方公里;(5)單位工業(yè)增加值綜合能耗不高于0.5噸標煤/萬元。項目能耗約246噸標煤/年,遠低于資源利用上限,符合要求。(6)引進項目的生產(chǎn)工藝、設備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應達到同行業(yè)國內先進水平;本項目生產(chǎn)工藝、設備先進,單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率達到同行業(yè)國內先進水平,符合要求。(7)按《太倉市水務集團有限公司新建太倉市城東水質凈化廠入河排污口設置申請行政許可決定》(蘇環(huán)許可〔2022〕9號)批復要求,建設單位應編制水質凈化廠中水回用規(guī)劃并盡早實施,提高區(qū)域中水回用率。/綜上所述,本項目符合“三線一單”要求。6、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)相符性分析表1-5與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)相符性分析序號類別要求項目情況相符性1VOCs物料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、料倉中;盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內,或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口,保持密閉。本項目生產(chǎn)過程使用的UV漆等狀態(tài)時封口保持密閉狀態(tài)存放。符合2VOCs物料轉移和輸送液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方VOCs物料的轉符合無組織排放控制要求式轉移液態(tài)VOCs物料時,應采用密閉容器、罐車。粉狀、粒狀VOCs物料應采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式,或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移。移和的輸送。3VOCs無組織排放控制要求VOCs質量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應采取局部氣體收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè):a)調配(混合、攪拌等);b)涂裝(噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等);c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等);d)粘結(涂膠、熱壓、復合、貼合等);e)印染(染色、印花、定型等);f)干燥(烘干、風干、晾干等);g)清洗(浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等)。本項目注塑廢氣過二級活性炭吸漆廢氣、UV固化廢氣集氣罩收集95%)后通過氣旋噴淋塔+三級干式過濾棉+二級活性效率為90%)處理。符合4設備與管線組件VOCs泄漏控制要求企業(yè)中載有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設備與管線組件的密封點≥2000個,應開展泄漏檢測與修復工作。本項目不涉及符合5VOCs無組織排放控制要求工藝過程中排放的含VOCs廢水集輸系統(tǒng)需符合標準中9.1、9.2、9.3要求本項目不涉及符合6VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理效率不應低于80%;對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率>2kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理效率不應低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。本項目固化廢氣中NMHC初始排放速率<3kg/h,固化廢氣經(jīng)集氣罩收集至二級活性炭吸附裝置處理后通過21m高FQ2排氣筒排放符合7企業(yè)廠區(qū)內及周邊污染監(jiān)控要求企業(yè)已設置環(huán)境污單位自行監(jiān)測技術指南總則》規(guī)定的監(jiān)測分析方法對廢氣污染符合源進行日常例行監(jiān)測,故符合要求。綜上,本項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)相7、與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符性分析本項目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造。本項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的相符性分析見下表。表1-6與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符性分析序號判斷依據(jù)本項目內容分析1全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。本項目使用含有VOCs的物料均按要求存放于密閉性良好的容器中,并儲存在符合要求的倉庫內;運輸VOCs物料時,采用密閉裝載運輸方式;項目使用VOCs物料工位設置集氣罩,將廢氣有效地收集排至VOCs廢氣處理系統(tǒng)中進行處置,并建立規(guī)范的臺賬制度,對VOCs物料用量及去向進行記錄。符合2推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或對現(xiàn)有治污設施實施改造,應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術。項目非甲烷總烴經(jīng)收集后通過二級活性炭吸附裝置處理后通過排氣筒達標排放。符合因此,本項目與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符。8、與《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》相符性分析根據(jù)《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》中“其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%,其他行業(yè)原則上不低于75%。”可知,本項目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造,注塑廢氣集氣罩收集(收集效率為90%)后通過二級活性炭吸附裝置(處理效率為90%)處理;噴漆廢氣、UV固化廢氣集氣罩收集(收集效率為95%)后通過氣旋噴淋塔+三級干式過濾棉+二級活性炭吸附裝置(處理效率為90%)處理,上述廢氣處理達標后均通過排氣筒排放。因此,本項目與《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》相符。33號)相符性分析表1-7與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》相符性分析標準要求項目情況分析一、大力推進源頭替代,有效減企業(yè)應建立原輔材料臺賬,記錄含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存VOCs原輔材料相關信符合三、聚焦治污設將無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放進行控制,優(yōu)先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩距集氣罩開口面最遠處的VOCs無本項目注塑處理廢氣產(chǎn)級活性炭處理裝置處理噴漆廢氣噴漆房負壓收入氣旋噴淋塔+三級干式過濾棉+二級活性炭吸附加強生產(chǎn)車間密閉管理,在符合安用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門符合則提升治理設施運行率。根據(jù)處理工藝要求,在處理設施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設備,在生產(chǎn)設備停止、殘留VOCs廢氣收集符合七、完善監(jiān)測監(jiān)控體系,提高精重點區(qū)域要對石化、化工、包裝印設施建設和運行情況開展排查,達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總本項目按照要求執(zhí)行。符合本項目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造。根據(jù)《“兩減六治三提升”專項行動方案》中“印刷包裝、集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè),全面落實使用低VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機溶劑。低VOCs含量的涂料中不得添加具有其他危害的物質來降低VOCs含量。機械設備、鋼結構制造行業(yè)使用高固體分等低VOCs含量涂料替代。替代?!笨芍卷椖渴褂玫蚔OCs含量的UV漆。因此,本項目與《“兩減六治三提升”專項行動實施方案》相符。10、與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)相符性分析(1)UV底漆(鍍膜底油)本項目UV底漆成分為聚氨酯丙烯酸樹脂40-50%、三羥甲基丙烷三丙烯酸酯20-25%、1-羥基環(huán)己基苯基甲酮+安息香雙甲醚1-5%、添加劑1-5%、乙酸丁酯+乙酸乙酯30-40%。根據(jù)企業(yè)提供資料,UV底漆的檢測報告(報告編號:A2240425906101002C)可知,本項目使用的UV底漆中VOC含量為207g/L。(2)UV面漆(鍍膜面油)本項目UV面漆成分為聚氨酯丙烯酸樹脂40-50%、三羥甲基丙烷三丙烯酸酯20-30%、1-羥基環(huán)己基苯基甲酮+A-羥基異丁酰苯1-5%、助劑1-5%、乙酸丁酯+乙酸乙酯30-40%。根據(jù)企業(yè)提供資料,UV面漆的檢測報告(報告編號:A2240425906101003C)可知,本項目使用的UV面漆中VOC含量為304g/L。揮發(fā)性有機物限量值見下表。表1-8《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》(GB/T38597-2020)產(chǎn)品類別主要產(chǎn)品類型/施涂方式限量/(g/L)備注金屬基材與塑膠基材噴涂≤350輻射固化涂料其他≤100綜上,本項目使用的UV底漆中VOC含量207g/L、UV面漆中VOC含量304g/L,均小于輻射固化涂料中噴涂(≤350g/L)的限值。且UV漆中不含有《綠色產(chǎn)品評價涂料》(GB/T35602-2017)中“苯、甲醇、鹵代烴、消耗臭氧層物質、乙二醇甲醚和乙二醇乙醚的衍生物、鄰苯二甲酸酯、禁用偶氮染料、烷基酚聚氧乙烯醚、多氯萘、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴、長鏈全氟烷基化合物、短鏈氯化石蠟、溴系阻燃劑、三取代有機錫化合物、石棉、反射性物質”等有害物質。因此,本項目使用的UV漆中VOC含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》(GB/T38597-2020)和《綠色產(chǎn)品評價涂料》(GB/T35602-2017)中相關要求。因此,本項目與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》相符。11、與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》,本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,屬于長江流域和太湖流域,為重點區(qū)域(流域)。對照江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,具體分析如下表。表1-9與江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性管控類別重點管控要求相符性分析一、長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉型升級和布局優(yōu)化調整,實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內,投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內新建?;反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化,禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目位于太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內,不屬于沿江地區(qū),不在港口內。本項目屬于塑料零件及其他塑料制品制造,為允許類項目。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質量。本項目生活污水接管至城東污水處理廠處理達標后排放至新瀏河,不直接排放至周邊水體,不會對長江水體造成污染。環(huán)境風險醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目不涉及。資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內新建、改建、擴建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目,不涉及尾礦庫。二、太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū),禁止新染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),不涉及禁止建設的行業(yè),滿足要求。2.在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。3.在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水接管至城東污水處理廠。環(huán)境風險1.運輸劇毒物質、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目不涉及。資源利用效率要求1.嚴格用水定額管理制度,推進取用水規(guī)范化管理,科學制定用水定額并動態(tài)調整,對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造,鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調度,科學調控太湖水位。本項目運營期將全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟理念,消耗少量的水資源,不會對區(qū)域的水資源配置及調度需要產(chǎn)生不良影響。綜上所述,本項目的建設符合《省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)和《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的相關要求。12、與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》蘇環(huán)辦字[2020]313號及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)文件中“(二)落實生態(tài)環(huán)境管控要求。以環(huán)境管控單元為基礎,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求,建立蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求和環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入清單。蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求,在全市域范圍內執(zhí)行的生態(tài)環(huán)境總體管控要求,由空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率要求四個維度構成,重點說明禁止開發(fā)的建設活動、限制開發(fā)的建設活動,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放總量限值,飲用水水源地、各級工業(yè)園區(qū)及沿江發(fā)展帶執(zhí)行的環(huán)境風險防控措施,區(qū)域內水資源利用總量、能源利用總量及利用效率等相關要求環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入清單。優(yōu)先保護單元,嚴格按照生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設活動,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質不改變;優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護修復活動,恢復生態(tài)系統(tǒng)服務功能。重點管控單元,主要推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉型升級,不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元,主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求,加強生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善?!北卷椖课挥谔珎}市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,位于江蘇省太倉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內,屬于蘇州市重點管控單元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型為省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū),對照蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單,具體分析如下表。表1-10與蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束(1)禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中的提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求,禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。(3)嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求,禁止引進不符合《條例》要求的項目。(4)嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質保護條例》相關管控要求。(5)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。(6)禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。(1)本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策2)本項目生產(chǎn)塑料制品,行業(yè)類別為[C2929]塑料零件及其他塑料制品制造,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位3)本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求4)本項目不在《陽澄湖水源水質保護條例》保護區(qū)范圍內;華人民共和國長江保護法》6)本項目不屬于列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。污染物排放管控(1)園區(qū)內企業(yè)污染物排放應滿足相關國家排放、地方污染物排放標準要求。(2)園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。本項目符合污染物排放管控要求。項目采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。環(huán)境風險建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構聯(lián)動的應急響應體系,加強應急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期開展演練。生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位,應當編制風險防范措本項目建成后擬按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,按照預案要求配備應急物資,并定期組織和開展應急演練。施,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,防治發(fā)生環(huán)境事故。加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。資源開發(fā)效率要求園區(qū)內企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。(2)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴格具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料;4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。本項目能源為電和水,不涉及鍋爐,不涉及煤炭和其他高污染燃料的使用。表1-11《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束(1)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函〔2023〕880號)、《蘇州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復,嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變,切實維護生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質保護條例》等文件要求。(3)嚴格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中相關要求。(4)禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃74號)內,本項目選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃要求。不在生態(tài)管控區(qū)范圍內,不屬于產(chǎn)能過剩、化工和鋼鐵行業(yè)。污染物排放管控實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。本項目建成后實施污染物總量控制,不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力。環(huán)境風險(1)強化飲用水水源環(huán)境風險管控??h級以本項目將按照江蘇省地上城市全部建成應急水源或雙源供水。(2)落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應急響應體系,定期組織演練,提高應急處置能力方標準《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(DB32/T3795-2020)和江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》(蘇環(huán)發(fā)[2023]7號)的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并定期進行演練,持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應急預案監(jiān)測能力,加強應急物資管理。資源開發(fā)效率要求(1)2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。(2)2025年,蘇州市耕地保有量完成國家下達任務。(3)禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施,已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接入城東污水處理廠進行處理達標后排入新瀏河;項目為租賃廠房,無新增用地,不占用耕地、基本農(nóng)田等;本項目營運過程中消耗的電源、水資源相對區(qū)域資源利用總量較少,不涉及高污染燃料。綜上所述,本項目的建設符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。13、與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則》相符性分析表1-12與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單相符性分析序號條款相符性段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。2.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。3.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水本項目不涉及河段利用與岸線開發(fā)。源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。4.嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目為塑料零件及其他塑料制市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,不在禁止建設項目范圍內。本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,不在禁止建設項域活動7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)年版)〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內新建化工項目。14.禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。20.法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)14、與《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知(蘇環(huán)辦〔2024〕16號)、《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意見》(蘇環(huán)辦字〔2024〕71號)相符性分析表1-13與《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》、《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意見》相符性分析序號類別相關要求相符性1規(guī)范環(huán)評審批建設項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性,論述貯存、轉移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述:目標產(chǎn)物(產(chǎn)品、副產(chǎn)品)、鑒別屬于產(chǎn)品(符合國家、行業(yè)或地方標準)、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理(如符合團體標準)、一般固體廢物和危險廢物。不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述,嚴禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險特性的固體廢物,須明確具體鑒別方案,鑒別前按危險廢物管理,鑒別后根據(jù)結論按一般固廢或危險廢物管理。危險廢物經(jīng)營單位項目環(huán)評審批要點要與危險廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。建設項目環(huán)評已評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性,已論述貯存、轉移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,已提出切實可行的污染防治對策措施。項目產(chǎn)生的各項固危廢經(jīng)判定明確為危險廢物和一般固體廢物,并分別按照一般固廢或危險廢物管理要求進行管理。2排污許可制度企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設施和利用處置等相關情況,并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的,要依法履行相關手續(xù)并及時變更排污許可。項目將按要求落實排污許可制度。在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設施和利用處置等相關情況,并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動時,依法履行相關手續(xù)并及時變更排污許可。3規(guī)范貯存要求根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023),企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設施或貯存點兩類方式進行貯存,符合相應的污染控制標準;不具備建設貯存設施條件、選用貯存點方式的,除符合國家關于貯存點控制要求外,還要執(zhí)行《江蘇省危險廢物集中收集體系建設工作方案(試行)》(蘇環(huán)辦〔2021〕290號)中關于貯存周期和貯存量的要求,I級、Ⅱ級、III級危險廢物貯存時間分別不得超過30天、60天、90天,最大貯存不得超過1噸。項目建設危險廢物設施用于貯存產(chǎn)生的各類危險廢物,危險廢物貯存設施嚴格按照文件要求進行建設及管理。4管理范般業(yè)廢管理規(guī)工固企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告)要求,建立一般工業(yè)固廢臺賬,污泥、礦渣等同時還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報,電子臺賬已有內容,不再另外制作紙質臺賬。各地要對轄區(qū)內一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進行摸排,建立收運處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復的,參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復技術規(guī)范》(DB15/T2763-2022)執(zhí)行。建設項目將按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告)要求,建立一般工業(yè)固廢臺賬。建設1、項目由來太倉英科汽車零部件有限公司成立于2024年7月,注冊地址為太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓,主要從事經(jīng)營范圍包含:一般項目:汽車零部件及配件制造;汽車裝飾用品制造;汽車裝飾用品銷售;模具制造;模具銷售;塑料制品制造;塑料制品銷售;塑膠表面處理;橡膠制品制造;橡膠制品銷售;金屬表面處理及熱處理加工;五金產(chǎn)品制造;光伏設備及元器件制造;光伏設備及元器件銷售;技術服務、技術開發(fā)、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣(除依法須經(jīng)批準的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動)。隨著全球汽車產(chǎn)業(yè)向輕量化、環(huán)?;⒅悄芑较虬l(fā)展,塑料零部件在汽車中的應用比例逐年提升(目前占比約10%-15%)。高性能工程塑料因其重量輕、耐腐蝕、設計自由度高等優(yōu)勢,逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)金屬部件,成為汽車減重、降低能耗的關鍵材料。在市場需求的驅動下,為本項目提供市場機遇。因此企業(yè)擬在太倉市陸渡街道鄭和中路20號租賃蘇州世珍橡塑有限公司1棟3樓的閑置廠房,進行新建塑料制品項目。租賃面積1800m2,廠房目前為空置狀態(tài)。本項目已于2024年8月1日取得太倉市行政審批局備案,備案證號:太行審投備〔2024〕539號。項目總投資1000萬元,建成后年產(chǎn)塑料制品1000萬件。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于其中的“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29——53塑料制品業(yè)292——其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外),應編制環(huán)境影響報告表。受太倉英科汽車零部件有限公司的委托,我公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。在現(xiàn)場踏勘、調查的基礎上,通過對有關資料的收集、整理和分析計算,依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》的要求編制了該項目的環(huán)境影響報告表,報請審批。項目所涉及的消防、安全、輻射及衛(wèi)生等問題不屬于本評價范圍,請公司按國家有關法律、法規(guī)和標準執(zhí)行。2、項目概況項目名稱:太倉英科汽車零部件有限公司新建塑料制品項目;建設單位:太倉英科汽車零部件有限公司;建設地點:太倉市陸渡街道鄭和中路20號1棟3樓;建設性質:新建;建設規(guī)模及內容:年產(chǎn)塑料制品1000萬件;總投資額:1000萬元,其中環(huán)保投資50萬元,占總投資的5%;建筑面積(租賃面積):1800m2;職工人數(shù):本項目員工為60人(不設置食堂、宿舍);工作制度:年工作日300天,白班制,每班12小時,年工作時數(shù)為3600小時。3、產(chǎn)品方案項目產(chǎn)品方案詳見表。表2-1項目產(chǎn)品方案工程

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