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文檔簡介
—1—項目名稱五金工具加工項目項目代碼2502-320582-89-01-132284建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式****建設(shè)地點江蘇省(自治區(qū))蘇州市張家港市縣(區(qū))大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓地理坐標(biāo)(120度33分24.7536秒,31度58分15.5819秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33;67金屬表面處理及熱處理加工;其他(年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)張家港市數(shù)據(jù)局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選張數(shù)投備[2025]238號總投資(萬元)500環(huán)保投資(萬元)5環(huán)保投資占比施工工期建設(shè)周期:1個月預(yù)計竣工時間:2025年10月是否開工建設(shè)用地(用海)面積m21270(建筑面積)專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱:《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)審批機(jī)關(guān):江蘇省自然資源廳審批文件名稱及文號:《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)(蘇自然資函[2018]67號)2、規(guī)劃名稱:《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》審批機(jī)關(guān):江蘇省人民政府、江蘇省自然資源廳審批文件名稱:《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市(區(qū))國土空間規(guī)劃近期實施方案的函》—2—審批文號:蘇自然資函[2021]436號3、規(guī)劃名稱:《2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標(biāo)落地上圖方案》審批機(jī)關(guān):江蘇省自然資源廳審批文件名稱:《江蘇省自然資源廳關(guān)于2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標(biāo)落地上圖方案的復(fù)函》審批文號:蘇自然資函[2023]222號4、規(guī)劃名稱:《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030)》審批機(jī)關(guān):張家港市人民政府審批文件名稱:《市政府關(guān)于同意張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030)的批復(fù)》審批文號:張政復(fù)[2016]111號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《張家港市大新重型裝備工業(yè)配套區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機(jī)關(guān):張家港市環(huán)境保護(hù)局審批文件名稱:《關(guān)于張家港市大新重型裝備工業(yè)配套區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》審批文號:張環(huán)發(fā)[2014]119號1、與《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》相符性分析根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》,張家港的城市性質(zhì)為現(xiàn)代化濱江港口城市、高品質(zhì)文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。1)城市發(fā)展總目標(biāo)全面推動城市轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)文明的示范城市。至2012年,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。至2015年,主要發(fā)展指標(biāo)總體達(dá)到上中等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)當(dāng)前發(fā)展水平。至2020年,主要發(fā)展指標(biāo)總體達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)當(dāng)前發(fā)展水平。至2030年,主要發(fā)展指標(biāo)總體達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)同期發(fā)展水平。2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新興支柱產(chǎn)業(yè)?!?—3)產(chǎn)業(yè)布局指引規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領(lǐng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)?!耙缓恕睘閺埣腋壑行某菂^(qū)以都市型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū);“一帶”為依托沿江港口岸線條件聚集先進(jìn)制造業(yè)的沿江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,包括先進(jìn)制造業(yè)集中區(qū)、臨港物流園區(qū)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)空間三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。制造業(yè)空間布局:中心城區(qū)制造業(yè)主要包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)臨港新興產(chǎn)業(yè)基地,預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略空間。臨港新興產(chǎn)業(yè)基地主要包括金港揚子江化工園區(qū)、再制造園區(qū)、大新重裝園區(qū)、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)和樂余鎮(zhèn)集中工業(yè)區(qū):產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)留空間主要位于大新重裝園區(qū)南部、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)東部和樂余鎮(zhèn)北濱江地區(qū)。服務(wù)業(yè)空間布局:服務(wù)業(yè)空間主要包括臨港物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和休閑旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。農(nóng)業(yè)空間布局:農(nóng)業(yè)空間包括高效農(nóng)業(yè)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。其中,高效農(nóng)業(yè)區(qū)包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和南豐高效設(shè)施產(chǎn)業(yè)帶:都市農(nóng)業(yè)區(qū)包括楊舍都市農(nóng)業(yè)帶、塘橋優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶、鳳凰優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶和錦豐優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)包括雙山島休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鳳凰農(nóng)業(yè)旅游觀光園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。4)市域空間四區(qū)劃定:禁建區(qū):390.28平方公里;限建區(qū):44.平方公里;已建區(qū):301.15平方公里??臻g結(jié)構(gòu):堅持“整體城市”的理念,推動市域空間集聚,形成以楊舍、塘橋為主體的中心城區(qū)和金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)外圍四個片區(qū)組成的“整體城市,一城四區(qū)”市域空間結(jié)構(gòu)。5)近期重點建設(shè)區(qū)域中心城區(qū)推進(jìn)城北科教新城建設(shè),建設(shè)沙洲湖商務(wù)區(qū)、中丹生態(tài)城和沙洲湖科創(chuàng)園:推進(jìn)黃泗浦文化生態(tài)園建設(shè),重點完善河道水系綠網(wǎng),建設(shè)主次干路:完善提升塘橋城區(qū)綜合公共服務(wù)能力,建設(shè)聯(lián)系張家港樞紐站地區(qū)的快速干路。金港片區(qū)重點建設(shè)保稅區(qū)智能港口物流基地、臨港新興產(chǎn)業(yè)基地、國際市場—4—集群基地、生態(tài)休閑旅游基地和離岸金融試驗基地,加快推進(jìn)雙山島生態(tài)旅游度假區(qū)和金港濱江新城中心區(qū)建設(shè)。錦豐片區(qū)重點建設(shè)沙鋼玫隆鋼鐵物流區(qū)和錦豐沙洲新城中心區(qū)。樂余片區(qū)加快推進(jìn)通州沙西,水道綜合整治工程,建設(shè)濱江濕地公園和張家港鐵路貨運站。鳳凰片區(qū)推進(jìn)鳳凰新城建設(shè)、老鎮(zhèn)區(qū)改造和恬莊歷史文化街區(qū)保護(hù)工程。本項目所在地位于江蘇省蘇州市張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓,主要從事金屬表面處理及熱處理加工,屬于現(xiàn)代制造業(yè),符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略中優(yōu)先發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。根據(jù)企業(yè)提供的不動產(chǎn)權(quán)證(見附件),企業(yè)用地性質(zhì)為工業(yè)用地,建設(shè)用地符合土地使用相關(guān)的法律法規(guī)要求,故本項目選址基本可行。2、與《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》和《2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標(biāo)落地上圖方案》(蘇自然資函[2023]222號)相符性分析2021年4月28日江蘇省自然資源廳以蘇自然資函[2021]436號《江蘇省自然 家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》,根據(jù)《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方 號)統(tǒng)籌劃定的“三區(qū)三線”范圍,本項目用地屬于建設(shè)用地,符合“三區(qū)三線”要求,符合用地規(guī)劃要求。根據(jù)企業(yè)提供資料,企業(yè)用地性質(zhì)為工業(yè)用地且本項 年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標(biāo)落地上圖方案》(蘇自然資函[2023]222號)要求。3、與《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030)》相符性分析根據(jù)《張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030)》,張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃總面積40.48平方公里。鎮(zhèn)區(qū)范圍西起朝東圩港,東至港城大道,北起沿江公路,南至興聯(lián)公路,面積9.39平方公里。本規(guī)劃期限為2016-2030年,其中近期:2016年-2020年;遠(yuǎn)期:2021年-2030年??傮w定位為臨港高端制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新鎮(zhèn),濱江生態(tài)化宜居名鎮(zhèn)。發(fā)展目標(biāo)為利用臨港區(qū)位優(yōu)勢、制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化契機(jī)、良好的生態(tài)環(huán)境條件以及人文積淀,著力打造“活力大新、精致大新、幸福大新”,將大新鎮(zhèn)建設(shè)成為特色鮮明、—5—產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。規(guī)劃大新鎮(zhèn)域形成“一軸、一廊、兩心、三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)?!耙惠S”:沿渡涇港-大新港形成城鎮(zhèn)發(fā)展主軸線?!耙焕取保褐父圬S公路生態(tài)廊道,也是張家港市域重要生態(tài)廊道?!皟尚摹保褐咐湘?zhèn)服務(wù)中心和新鎮(zhèn)服務(wù)中心?!叭齾^(qū)”:指產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)生活區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。本項目位于江蘇省蘇州市張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓,主要從事金屬表面處理及熱處理加工,項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,故本項目符合張家港市大新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。—6—其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析(1)與生態(tài)保護(hù)紅線相符性分析對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域范圍內(nèi),與規(guī)劃相符。周邊5km范圍內(nèi)的江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域具體見表1-1:表1-1項目地附近江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積(km2)與保護(hù)區(qū)邊界距離(m)一干河新港橋飲用水水源保護(hù)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū):取水口(120°33′47″E,31°54′10″N)上游1000米至下游500米,及其兩岸背水坡之間的水域范圍和一級保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū):一級保護(hù)區(qū)以外上溯4000米、下延1500米的水域范圍和相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。東南4815長江張家港三水廠飲用水水飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū):取水口(120°36′8.80″E,31°59′23.48″N)上游500米至下游500米,向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū):一級保護(hù)區(qū)以外上溯3500米、下延1500米的水域范圍和二級保護(hù)區(qū)水域與相對應(yīng)的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。4.43東北1890對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號),本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi),與規(guī)劃相符。根據(jù)《江蘇省自然資源廳關(guān)于張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函[2022]145號),張家港市共有省級生態(tài)空間管控區(qū)域7處,分別為鳳凰山風(fēng)景區(qū)、張家港雙山香山旅游度假區(qū)(香山片區(qū))、張家港雙山香山旅游度假區(qū)(雙山片區(qū))、長江(張家港市)重要濕地空間、一干河清水通道維護(hù)區(qū)、一干河新港橋飲用水源保護(hù)區(qū)、張家港暨陽湖公園,總面積14619.9417公頃。本項目不在上述生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)。周邊5km范圍內(nèi)的生態(tài)空間管控區(qū)域具體見下表。表1-2項目地附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍與保護(hù)區(qū)邊界距離(m)—7—長江(張家港市)重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)西自江陰交界的長山北岸雞婆灣起、東至常熟交界止、北至長江水面與泰州、南通市界的長江水域,以及金港鎮(zhèn)北蔭村沿長江岸線部分(不包括長江張家港市三水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線及通洲沙江心島區(qū)域)12329.4462北2090一干河清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)全長約8公里,張楊公路至長興路一干河水域以及書院路至沿江公路間的一干河水域及兩側(cè)陸域范圍149.3206東南4715一干河新港橋飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)全長約5.5公里,南至長興路,北至大南路以北約500米135.6696東南4815(2)與環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析根據(jù)蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局2025年7月9日發(fā)布的《二〇二四年年張家港市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》可知:①環(huán)境空氣:2024年,城區(qū)空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和臭氧均達(dá)標(biāo),細(xì)顆粒物年均值達(dá)標(biāo)、特定百分位數(shù)未達(dá)標(biāo)。全年優(yōu)135天,良180天,優(yōu)良率為86.1%,較上年提高3.6%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.10,較上年下降1.9%,其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、一氧化碳、臭氧單項質(zhì)量指數(shù)較上年均下降,細(xì)顆粒物單項指數(shù)較上年上升12.1%,城區(qū)空氣質(zhì)量總體基本穩(wěn)定。2024年,降塵年均值為1.8噸/(平降水pH均值為5.66,酸雨出現(xiàn)頻率為24.7%,較上年上升6.4個百分點。為了進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(蘇府[2024]50號),通過采取如下措施:1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級(堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬、加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能、推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治、優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu));2)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快能源清潔低碳高效發(fā)展(大力發(fā)展新能源和清潔能源、嚴(yán)格合理控制煤炭消費總量、持續(xù)降低重點領(lǐng)域能耗強(qiáng)度、推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代);3)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運輸體系(持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)、加快提升機(jī)動車清潔化水平、強(qiáng)化非道路移動源綜合治理4)強(qiáng)化面源污染治理,提升精細(xì)化管理水平(加強(qiáng)揚塵精細(xì)化管控、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒、加強(qiáng)煙花爆竹禁放管理);5)強(qiáng)化多污染物減排,切實降低排放強(qiáng)度(強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理、推進(jìn)重點行業(yè)超低排放與提標(biāo)改造、開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理、穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控);6)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),完善大氣環(huán)境管—8—理體系(實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理、完善重污染天氣應(yīng)對機(jī)制)。蘇州市以“到2025年,全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下,重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成省下達(dá)的減排目標(biāo)”為主要目標(biāo)。②地表水環(huán)境質(zhì)量:2024年,張家港市地表水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。15條主要河流36個監(jiān)測斷面,Ⅱ類水質(zhì)斷面比例為63.9%,較上年提高25個百分點;Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為零,主要河流總體水質(zhì)狀況為優(yōu),與上年持平。4條城區(qū)河道7個斷面,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%,與上年持平,無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,城區(qū)河道總體水質(zhì)狀況為優(yōu),與上年持平。31個主要控制(考核)斷面,16個為Ⅱ類水質(zhì),15個為Ⅲ類水質(zhì),Ⅱ類水質(zhì)斷面比例為51.6%,較上年提高3.2個百分點。其中13個國省考斷面、10個通江河道省控斷面、17個市控斷面和5個蘇州市“十四五”地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化調(diào)整考核斷面“達(dá)Ⅲ類水比例”均為100%,均與上年持平。③聲環(huán)境質(zhì)量:2024年,張家港市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為55.0分貝(A),總體水平為二級,區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量為較好。社會生活噪聲是影響我市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要污染源,占82.9%,其次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。道路交通噪聲晝間平均等效聲級為65.7分貝(A),噪聲強(qiáng)度為一級,道路交通晝間聲環(huán)境質(zhì)量為好。2024年,城區(qū)4個聲環(huán)境功能區(qū)7個聲功能區(qū)定點監(jiān)測點,除1類、3類功能區(qū)監(jiān)測點次夜間達(dá)標(biāo)率為87.5%,其余各類聲功能區(qū)監(jiān)測點次晝間和夜間達(dá)標(biāo)率均為100%;與上年相比,1類聲功能區(qū)監(jiān)測點次晝間達(dá)標(biāo)率上升12.5%,3類聲功能區(qū)監(jiān)測點次夜間達(dá)標(biāo)率下降12.5%,其余均持平。本項目僅產(chǎn)生極少量有機(jī)廢氣,在車間內(nèi)做無組織排放,生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司,無生產(chǎn)廢水外排,固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。(3)與資源利用上線相符性分析土地資源:本項目租用張家港市新聯(lián)村鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司現(xiàn)有廠房,根據(jù)不動產(chǎn)權(quán)證用地性質(zhì)為工業(yè)用地,本次建設(shè)未新增用地;水資源:本項目用水量為1245.158t/a,依托廠區(qū)供水系統(tǒng);能源:本項目所使用能源主要為電能,為清潔能源。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項目不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》中禁止類事項。經(jīng)查《蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展—9—導(dǎo)向目錄(2007年本)》(蘇府[2007]129號本項目不屬于目錄中的限制、禁止及淘汰類,屬允許類。此外,本項目不屬于國家《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》,不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》(蘇國土資發(fā)[2013]323號)。(5)與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(2022年版長江辦[2022]7號)相符性分析對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則中的要求,本項目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則中的管控要求。具體管控要求及對照分析見下表。表1-3與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(2022年版長江辦[2022]7號)相符性分析負(fù)面清單項目情況相符性禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體現(xiàn)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目,也不屬于過長江通道項目。相符嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不屬于上述建設(shè)項目禁止建設(shè)的區(qū)域。相符禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線本項目不在劃定的岸相符—10—保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項目生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司,不單獨設(shè)置污水排放口。相符禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。相符禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不涉及。相符禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不在岸線三公里范圍內(nèi),且不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。相符禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的的項目。相符禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鋼鐵、石有色、制漿造紙等高污染項目。相符禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目非勞動密集型項目,且項目地址不在化工企業(yè)周邊。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及。相符禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)學(xué)和染料中間體化工項目。本項目不涉及。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目不涉及。相符—11—禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目屬于允許類項相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高能耗高排放項目。本項目不屬于高能耗、高排放項目相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及。相符綜上所述,本項目的建設(shè)符合“三線一單”要求。3、與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)及《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)的相符性。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓,對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)中附件2蘇州市環(huán)境管控單元名錄,項目所在地屬“張家港市-一般管控單元-張家港市大新鎮(zhèn)”,對照附件3蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,具體分析見下表:表1-4與蘇州市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目情況相符性空間布局約束(1)落實污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。本項目無生產(chǎn)廢水外排,僅有生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司達(dá)標(biāo)后排入二干河,無生產(chǎn)廢水外排。本項目僅產(chǎn)生極少量有機(jī)廢氣,在車間內(nèi)做無組織排放。相符(2)嚴(yán)格執(zhí)行《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定。本項目屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)和《江蘇省太湖水污染防治條例》(2018年修訂)中的相關(guān)條例,不屬于禁止引進(jìn)項目。相符(3)陽澄湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)要求。本項目不在陽澄湖保護(hù)區(qū)范圍相符污染物排放管控(1)落實污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。本項目無生產(chǎn)廢水外排,僅有生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理達(dá)標(biāo)后排入二干河。項目運行過程中產(chǎn)生的固廢廢物經(jīng)分類收集,委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,避免產(chǎn)生二次污染。本項目采取相應(yīng)的減震降噪措施。本項目生產(chǎn)區(qū)域地面均做硬化處理,不會對土壤、地下水產(chǎn)生相符(2)進(jìn)一步開展管網(wǎng)排查,提升生活污水收集率。強(qiáng)化餐飲油煙治理,加強(qiáng)噪聲污染防治,嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管,加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。—12—污染。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。不涉及。相符環(huán)境風(fēng)險防控(1)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,定期開展應(yīng)急演練,持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急監(jiān)測能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。企業(yè)需儲備應(yīng)急物資裝備并制定了風(fēng)險防范措施,定期開展演練,如此可防止發(fā)生事故,不會對周圍居民造成影響。相符(2)合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊,嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項目布局。資源開發(fā)效率要求(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)能源清潔利用。(2)萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。(3)提高土地利用效率、節(jié)約集約利用土地資源。(4)嚴(yán)格按照《高污染燃料目錄》要求,落實相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。本項目運行過程中使用的原料不涉及《高污染燃料目錄》內(nèi),且運營過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,萬元GDP能耗與用水指標(biāo)能夠達(dá)到市定目標(biāo)。相符岸線應(yīng)以保護(hù)優(yōu)先為出發(fā)點,禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目。根據(jù)江蘇省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省長江岸線開發(fā)利用布局總體規(guī)劃綱要(1999-2020年)》的通知(蘇政發(fā)[1999]98號),應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與合理開發(fā)相結(jié)合,實現(xiàn)長江岸線資源持續(xù)利用和優(yōu)化配置。在城市地區(qū),要將岸線開發(fā)利用納入城市總體規(guī)劃,兼顧生產(chǎn)、生活需要,保留一定數(shù)量的岸線。本項目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求見下表。表1-5江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求重點管控要求相符性分析一、長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或技改化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或技改以建設(shè)項目不在國家或地方劃定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。建設(shè)項目不屬于上述禁止建設(shè)的項目?!?3—大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理。環(huán)境風(fēng)向1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)項目不屬于上述列明的行業(yè)。資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達(dá)到國家要求。建設(shè)項目不占用自然岸線。二、太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、技改化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護(hù)區(qū),禁止新建、技改向水體排放污染物的建設(shè)項目,禁止新建、技改畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、技改高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護(hù)區(qū),禁止新建、技改化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、技改污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。建設(shè)項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū),無生產(chǎn)廢水外排,生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的廢水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目不屬于上述行業(yè)。環(huán)境風(fēng)向1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。建設(shè)項目原輔料均為陸運,固廢均得到合理處置。資源利用效率1.太湖流域加強(qiáng)水資源配置與調(diào)度,優(yōu)先滿足居民生活用水,兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2.2020年底前,太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改建設(shè)項目用水量較少,不影響居民生活用水。—14—要求造。表1-6與蘇州市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目情況相符性空間布局約束(1)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。本項目按照其管控要求實施。相符(2)按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少。性質(zhì)不改變,切實維護(hù)生態(tài)安全。本項目不在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),項目選址符合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的要求。相符(3)嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》(蘇府[2016]60號)、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》(蘇府[2014]81號)、《蘇州市土壤污染防治工作方案》(蘇府[2017]102號)、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境環(huán)保堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》(蘇委發(fā)[2019]17號)、《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》(蘇委發(fā)[2017]13號)、《蘇州市“兩減六治三提升”13個專項行動實施方案》(蘇府辦[2017]108號)、《蘇州市勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個委發(fā)[2018]6號)等文件要求,全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。本項目符合所列相關(guān)文件要求并按照文件要求實施建設(shè)。相符(4)根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案(2018-2020年)》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》,圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)城市建城區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,提升開發(fā)利用去岸線使用效率,合理安排沿江工業(yè)和港口岸線,過江通道岸線、取排水口岸線;控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線,推進(jìn)公共碼頭建設(shè);推動既有?;反a頭分類整合,逐步實施功能調(diào)整,提本項目不屬于鋼鐵、石化、平板玻璃等重污染企業(yè),不屬于?;飞a(chǎn)企業(yè),符合文件要求。相符—15—高資源利用效率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局危險化學(xué)品碼頭、化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴(yán)控?;反a頭建設(shè)。(5)禁止引入列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類產(chǎn)業(yè)。相符污染物排放管控(1)堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載本項目污染物排放量較小,對周圍環(huán)境的影響較小,按要求實施污染物總量控制,未突破環(huán)境質(zhì)量底線,符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。相符(2)2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要本項目僅產(chǎn)生極少量有機(jī)廢氣,在車間內(nèi)做無組織排放;無生產(chǎn)廢水排放。相符(3)嚴(yán)格新建項目總量前置審批,新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項目污染物按區(qū)域要求進(jìn)行替代。相符環(huán)境風(fēng)險(1)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。本項目不屬于化工行業(yè)。本項目按要求規(guī)范危險化學(xué)品的管理和使用,按要求暫存和委托處理危險廢物。相符(2)強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。不涉及。相符資源開發(fā)效率要求(1)2020年蘇州市用水量總量不得超過63.26億立方米。本項目用水均來自市政管網(wǎng)供水。相符(2)2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.86萬公頃。本項目不涉及耕地和基本農(nóng)田等。相符(3)禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目均使用清潔能源,不涉及高污染燃料的使用。相符因此,本項目與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字[2020]313號)及《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)的要求相符。2、與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目,生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于限制類或淘汰類產(chǎn)品,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》(蘇府[2007]129號),本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目,生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于限制類或淘汰類產(chǎn)品,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定?!?6—對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)[2018]32號),本項目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品不屬于限制類、淘汰類和禁止類項目,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項目產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不屬于限制類、淘汰類和禁止類項目,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。綜上所述,本項目的建設(shè)符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。3、與用地相符性分析從土地資源利用方面分析,本項目不屬于國家《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的限制和禁止范年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》的限制和禁止范圍。本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓,根據(jù)企業(yè)提供的不動產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)用地性質(zhì)為工業(yè)用地,建設(shè)用地符合土地使用相關(guān)的法律法規(guī)要求,故本項目選址合理可行。4、與《江蘇省太湖水污染防治條例》相符性分析根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護(hù)區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)[2012]221號)文件,本項目所在地屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū),本項目與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》相符性分析見下表。表1-7項目與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》相符性分析要求本項目情況相符性第十六條在太湖流域新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項目,應(yīng)付依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實行備案管理。在太湖流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)報有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的意見。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除污水集中處理設(shè)施排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。本項目污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公相符第十七條建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。本項目通過審批后承諾水污染防治設(shè)施,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。相符第十九條除污染治理項目外,對太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,有審批權(quán)本項目不屬于以上范圍。相符—17—的生態(tài)環(huán)境主管部門暫停受理,已經(jīng)受理的暫停作出審批決定:(一)水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二)跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的;(三)排污總量超過控制指標(biāo)的;(四)未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的五)未按計劃完成主要污染物減排任務(wù)的六)城市廢水處理設(shè)施建設(shè)和運行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的七)違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的;(八)存在其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。第二十二條太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。本項目通過審批后申領(lǐng)排污許可證。相符第二十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。禁止私設(shè)排污口。排污單位應(yīng)當(dāng)在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,并懸掛標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在廠界接管處設(shè)置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置水污染物暫存設(shè)施,排放時間應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門申報,并按照申報時間排放。本項目不涉及。相符第二十六條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和污水集中處理設(shè)施的接納要求。本項目不涉及。相符第四十三條太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止下列行為一)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造地八)違法開山采石,或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目不涉及。相符本項目位于太湖三級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理,無生產(chǎn)廢水外排。因此本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修正)中的相關(guān)要求。5、與《太湖流域管理條例》相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條規(guī)定:“排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標(biāo)志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”?!敖乖谔饔蛟O(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍—18—等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求,現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造,兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?!北卷椖坎粚儆跅l例中禁止建設(shè)的項目;項目無生產(chǎn)廢水外排,生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司,因此不違背《太湖流域管理條例》中的相關(guān)規(guī)定。6、與《中華人民共和國長江保護(hù)法》(2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)相符性分析根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》(2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過第二十六條禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目主要從事金屬表面處理及熱處理加工,不屬于化工項目,不新建尾礦庫,符合規(guī)劃要求。7、與《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析本項目使用的清洗劑為水基型清洗劑,根據(jù)企業(yè)提供的MSDS和VOC檢測報告,清洗劑主要成分為五水偏硅酸鈉(1~20%VOC含量為4g/L。因此本項目使用的清洗劑符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)的要求。8、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》的通知(蘇大氣辦[2021]2號)相符性分析對照《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)文,2021年起,全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴(kuò))建項目需滿足低(無)VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品,執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)。本項目屬于“附件1一源頭替代要求(一)工業(yè)涂裝企業(yè)一4、其他工業(yè)涂裝,要求:其他涉VOCs涂裝企業(yè),要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品?!北卷椖坎皇褂媚z粘劑,使用的清洗劑(VOC含量4g/L)為水基型清洗劑,VOC含量符合《清洗劑揮發(fā)—19—性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)。故與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)的要求相符。9、與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蘇發(fā)[2018]24號)相符性根據(jù)蘇發(fā)[2018]24號文的要求:①、嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。②、年產(chǎn)廢量5000噸以上的企業(yè)必須自建危險廢物利用處置設(shè)施。③、工業(yè)廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管”收集體系,建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池,初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。④、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放的高效收集,持續(xù)實施企業(yè)泄漏檢測與修復(fù),廢氣綜合收集率不低于90%。⑤、規(guī)范設(shè)置危險廢物貯存設(shè)施,嚴(yán)禁混存、庫外堆存、超期超量貯存。⑥、嚴(yán)格化工項目環(huán)評審批,提高準(zhǔn)入門檻,新建化工項目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴(kuò)建三類中間體項目。本項目不屬于上述禁止類項目,不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi),不屬于化工項目,產(chǎn)廢量小于5000噸,本項目無生產(chǎn)廢水外排,生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理達(dá)標(biāo)后排放至二干河,承諾規(guī)范設(shè)置危險廢物貯存設(shè)施、杜絕混存、庫外堆存、超期超量貯存情況發(fā)生。因此,本項目符合蘇發(fā)[2018]24號文的要求。10、與《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施規(guī)劃》的相符性分析文件要求:“劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線:國家生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴(yán)禁任意改變用途嚴(yán)格岸線保護(hù):根據(jù)國家《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》,制定岸線保護(hù)和開發(fā)利用實施方案,嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制,推進(jìn)長江岸線保護(hù)和合理開發(fā)利用??茖W(xué)劃分岸線功能區(qū)合理劃定保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)邊界嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險:堅持預(yù)防為主,構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險防控體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升應(yīng)急救援能力,實施全過程管控,有效應(yīng)對重點領(lǐng)域重大環(huán)境風(fēng)險。從三個方面,一,嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險源頭防控:加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險評估,開展企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控,優(yōu)化沿江企業(yè)和碼頭布局;二加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理:建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,建立突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急平臺,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備;三,遏制重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險:嚴(yán)防交通運輸次生環(huán)境污染風(fēng)險,強(qiáng)化有毒有害物質(zhì)環(huán)境監(jiān)管?!毕喾苑治觯罕卷椖坎辉陂L江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi),正常運行過程中對周—20—邊環(huán)境影響較??;本項目不在國家和江蘇省劃定的生態(tài)保護(hù)紅線禁止區(qū)域。綜上,本項目符合《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施規(guī)劃》的相關(guān)要求。11、《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)的通知》的相符性分析(第89號文件)文件要求:“禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、技改化工園和化工項目禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、技改鋼鐵、石化化工、焦化、建材、有色等高污染項目…。”本項目不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。因此符合第89號文件的要求?!督K省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的政辦發(fā)[2021]84第四章強(qiáng)化協(xié)同控制,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)(1)推進(jìn)大氣污熟深度治理(2)加強(qiáng)VOCs治理攻堅(3)加強(qiáng)重點區(qū)城聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應(yīng)對相符第五章堅持水陸統(tǒng)籌,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量(1)健全水環(huán)境質(zhì)量改善長效機(jī)制(2)持續(xù)深化水污染防治(3)推動重點流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)(4)扎實開展海洋生態(tài)環(huán)境治理相符第六章堅持系統(tǒng)防控,加強(qiáng)土壤和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)(1)開展土壤和地下水污染系統(tǒng)防控(2)嚴(yán)格管控土壤污染風(fēng)險(3)加強(qiáng)重金屬污染治理(4)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源及農(nóng)村環(huán)境治理相符第七章統(tǒng)籌保護(hù)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功(1)構(gòu)筑生態(tài)安全屏?。?)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)(3)強(qiáng)化生態(tài)空問監(jiān)督管理鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓。在項目評價范圍內(nèi)不涉及國家級港市轄區(qū)內(nèi)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)相符—21—能第八章加強(qiáng)風(fēng)險防控,保障環(huán)境安全(1)強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警防控與應(yīng)急管理(2)加強(qiáng)危險廢物醫(yī)療廢物收集處理(3)加強(qiáng)固體廢物污染防治(4)推進(jìn)新污染物治理(5)提升核與輻射安全水平聯(lián)防聯(lián)控,故能滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求;本項目危險廢物委托有資質(zhì)單位處置,一般工業(yè)固廢收集后外售綜合利用;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020),危險廢物的暫存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)、《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知(蘇環(huán)辦[2024]16號)中要求。生活垃圾處理執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建城[2000]120號)和《生活垃圾處以及國家、省市關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī)。相符《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的府辦[2021]27第三章重點任務(wù)第三節(jié)強(qiáng)化PM2.5和O3協(xié)同治理,提升綜合氣質(zhì)(1)加強(qiáng)PM2.5和O3協(xié)同控制(2)加大VOCs治理力度(3)推進(jìn)固定源深度治理(4)強(qiáng)化移動源污染防治(5)加強(qiáng)城鄉(xiāng)面源污染控制(6)提升重污染天氣應(yīng)對水平(7)持續(xù)加強(qiáng)噪聲污染防治相符市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張家港市“十四環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知(張政辦第三章重點任務(wù)第一節(jié)深入實施長江大保護(hù)推進(jìn)美麗長江岸線建設(shè)中“一、嚴(yán)格長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入”本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓,位于長江岸線1km范圍外,不屬于“在長江于支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目”,滿足規(guī)劃要求。相符第三節(jié)強(qiáng)化PM2.5和O3協(xié)同治理持續(xù)提升空氣質(zhì)量中“三、加大揮發(fā)性有機(jī)污染物治理”相符—22—[2022]9第八節(jié)加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險管控保障環(huán)境健康安全中“三、確保危險廢物安全處置”、“四、加強(qiáng)一般工業(yè)固廢處置利用”、“六、加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全管理”以及“七、加強(qiáng)重金屬環(huán)境風(fēng)險防控”本項目危險廢物委托有資質(zhì)單位處置,一般工業(yè)固廢收集后外售綜合利用;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污危險廢物的暫存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)、《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知(蘇環(huán)辦[2024]16號)中要求。生活垃圾處理執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建城[2000]120(建城[2010]61號)以及國家、省市關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī);本項目不涉及核輻射、重金屬。相符本項目使用的清洗劑為水基型,VOC含量極低,會產(chǎn)生極少量有機(jī)廢氣,在車間內(nèi)做無類別GB37822-2019的要求項目實際情況相符性VOCs物料儲存無組織排放控制要求基本要求1.VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。2.盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。本項目液態(tài)VOCs物料存于密閉桶中,存放于室內(nèi)。相符VOCs物基本1.液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采本項目采用密閉容相符—23—料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求要求用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時,應(yīng)采用密閉容器、罐車。器轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料。工藝過程VOCs無組織排放控制要求含VOCs產(chǎn)品用過程1.VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目僅產(chǎn)生極少量有機(jī)廢氣,在車間內(nèi)做無組織排放。相符其他要求1.通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求,采用合理的通風(fēng)量。2.載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時,應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。3.工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)應(yīng)按照第5章、第6章的要求進(jìn)行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。本項目通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等采用合理的通風(fēng)量,符合行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求;載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行;項目不涉及含VOCs廢料(渣、液)。相符VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求基本要求1.針對VOCs無組織排放設(shè)置的廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)滿足本章要求。2.VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施本項目不使用含高VOCs的原材料,僅產(chǎn)生極少量有機(jī)廢氣,在車間內(nèi)做無組織排放。相符VOCs排放控制要求1.排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。2.當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時,應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測,并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求;若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測,則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)內(nèi)容1、項目由來張家港市啟翰鍍膜科技有限公司成立于2024年10月30日,主要從事金屬制品加工,根據(jù)目前市場需求,擬投資500萬元,租賃張家港市新聯(lián)村鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司位于大新鎮(zhèn)海壩路230號10號樓東側(cè)四樓廠房,建設(shè)面積為1270平方米,新購置相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施及輔助設(shè)施,用于建設(shè)五金工具加工項目,項目建成后全廠可達(dá)年加工200萬把剪刀的生產(chǎn)能力。目前本項目正在前期準(zhǔn)備中,設(shè)備未進(jìn)駐。本項目于2025年2月21日在張家港市行政審批局備案,備案證號:張數(shù)投備[2025]238號,項目代碼:2502-320582-89-01-132284。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第九號,2015年1月1日起施行)、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日第二次修訂)、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(2017年版),本項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)。本項目屬于“三十、金屬制品業(yè),33,67金屬表面處理及熱處理加工-其他(年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下的除外)”,因此本次評價級別為環(huán)境影響報告表,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析評價。在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展本項目的環(huán)評工作。2、項目概況項目名稱:五金工具加工項目;建設(shè)單位:張家港市啟翰鍍膜科技有限公司;項目性質(zhì):新建;行業(yè)類別:3360金屬表面處理及熱處理加工;建設(shè)地點:張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓(120度33分24.7536秒,31度58分15.5819秒);投資總額:項目總投資500萬元,其中環(huán)保投資20萬元,環(huán)保投資占總投資的4%;3、生產(chǎn)規(guī)模及內(nèi)容表2-1建設(shè)項目主體工程及產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱年設(shè)計能力年運行時數(shù)備注1剪刀加工200萬把/年3300h半成品剪刀由客戶直接提供,不經(jīng)過噴漆、噴粉等其他表面處理;產(chǎn)品規(guī)格不一,無法明確具體規(guī)格。4、主體、公用及輔助工程表2-2建設(shè)項目主體、公用及輔助工程一覽表類別建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程生產(chǎn)車間1270m2布置生產(chǎn)區(qū)、倉庫、辦公區(qū)等儲運工程成品暫存區(qū)120m2位于生產(chǎn)車間內(nèi),用于成品暫存原輔料倉庫80m2位于生產(chǎn)車間內(nèi),堆放原輔材料公用工程給水(t/a)生活用水412.5m3由市政供水管網(wǎng)供應(yīng)生產(chǎn)用水832.658m3排水(t/a)雨水/直接排入附近雨水管網(wǎng)生活污水330m3接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理冷卻水50t/h循環(huán)使用,不外排供電23.59萬kwh/a市政電網(wǎng)環(huán)保工程噪聲處理隔聲降噪措施減振隔聲,合理布局一般固廢倉庫新建,位于生產(chǎn)車間內(nèi)危廢倉庫新建,位于生產(chǎn)車間內(nèi)4、主要生產(chǎn)設(shè)施表2-3項目主要生產(chǎn)設(shè)施一覽表序號名稱型號、規(guī)格數(shù)量(臺/套)1真空鍍膜機(jī)直徑1600-H1800多弧22真空鍍膜機(jī)直徑1600-H1800多弧中頻23超聲波清洗機(jī)HQD-524空壓機(jī)/15冷卻塔50m3/h16純水制備機(jī)/17烘箱規(guī)格:2.6*1*2.2m25、主要原輔材料表2-4項目主要原輔材料及用量一覽表序號名稱規(guī)格、物態(tài)年用量最大存儲量來源及運輸貯存地1剪刀半成品件/200萬把散裝國內(nèi),汽運原輔料倉庫2純鈦盒裝0.2噸國內(nèi),汽運3氧氣40L/瓶20瓶瓶裝2瓶國內(nèi),汽運4氬氣40L/瓶20瓶瓶裝2瓶國內(nèi),汽運5氮氣40L/瓶20瓶瓶裝2瓶國內(nèi),汽運640L/瓶20瓶瓶裝2瓶國內(nèi),汽運7清洗劑液態(tài),20kg/桶2.145噸桶裝國內(nèi),汽運表2-5主要原輔料理化特性名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理清洗劑主要成份為五水偏硅酸鈉,無色至淡黃色液體,輕微氣味,pH值12.5(10%稀釋液),密度1.075g/cm3,沸點100℃可燃LD50(經(jīng)口)3,798.00mg/kg;LD50(經(jīng)皮)12,734.00mg/kg純鈦深灰色或黑色發(fā)亮的無定型粉末。熔點1720℃,沸點3530℃。在空氣中能自燃,也能在二氧化碳或氮氣中燃燒,高溫時易與鹵素、氧、硫、氮化合。爆炸性/氧氣無色無味氣體,化學(xué)類別:助燃劑。熔點:-218.8℃,沸點:-183.1℃。不燃/氬氣氬純度>99%,無色、無味,相對密度4.86Mpa,飽和蒸氣壓202.64kPa(-179℃)不燃無毒氮氣無色無臭氣體。熔點:-209.8℃,沸點:-195.6℃。不燃/無色芳香氣味的易燃?xì)怏w,工業(yè)品使人有不/愉快的大蒜味。熔點:-81.8℃(119kPa),1.17kg/m3。9、水平衡本項目用水主要為職工生活用水、冷卻塔循環(huán)添補用水、超聲波清洗用水。(1)生活用水本項目無食堂、無職工宿舍,生活用水來自廁所等生活設(shè)施,用水標(biāo)準(zhǔn)參考用水標(biāo)準(zhǔn)參考《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2019)的工業(yè)企業(yè)職工生活用水定額計算,平均每人每天用水50L,共有員工25人,年工作330天,則生活用水量為412.5m3/a,生活廢水產(chǎn)生量按用水量的80%計,則生活污水產(chǎn)生量為330m3/a,經(jīng)市政管網(wǎng)接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。(2)冷卻塔循環(huán)添補用水(GB/T50050-2017),添補水為循環(huán)水量的0.5-1.0%,本項目取值為0.5%。根據(jù)企業(yè)提供資料,冷卻塔循環(huán)水不外排,年生產(chǎn)時間為3300h(每天運行時間為10h循環(huán)水量為165000m3/a,則新鮮水補充量為825m3/a。(3)超聲波清洗用水本項目超聲波清洗機(jī)單個水槽容積約為0.48m3,每臺超聲波清洗機(jī)共設(shè)置有6個水槽,分別添加不同的清洗物質(zhì),清洗物質(zhì)投加量需在容積50%~75%內(nèi)方可滿足清洗要求,故在滿足清洗要求及損耗的基礎(chǔ)上,初次投加清洗物質(zhì)量以最低容積加損耗量進(jìn)行核算,生產(chǎn)過程中不另外進(jìn)行添補,具體添加物質(zhì)、更換情況、損耗情況等見下表。表2-6單臺超聲波清洗機(jī)清洗物質(zhì)添加及更換情況一覽表水槽添加清洗物質(zhì)單臺單次年更換頻次/次單臺合計投加量/m3損耗率損耗量/m3投加量/m3損耗量/m3進(jìn)入危廢量/m3純水制備濃水0.3350.033540.1342#清洗劑清洗劑使用時會產(chǎn)生有機(jī)廢氣,于下文另外進(jìn)行核算3#純水0.2930.029340.1174#純水0.3170.047620.6340.0950.5395#純水0.34220%0.068310.3420.0680.2736#純水0.34220%0.068310.3420.0680.273合計純水制備濃水0.134純水2.4890.3492.140本項目共2臺超聲波清洗機(jī),清洗方式、添加清洗物質(zhì)與更換頻次均一致,故本項目共需使用純水4.978t/a,純水機(jī)制備率為65%,共需要新鮮水7.658t/a,因此共會產(chǎn)生純水制備濃水2.68t/a,均用于超聲波清洗1#水槽。超聲波清洗機(jī)內(nèi)清洗水需定期更換,更換下來的清洗廢水(即6.692t/a)均作為危廢委托有資質(zhì)單位處置。本項目水平衡圖見圖2-1。圖2-1本項目水平衡圖(t/a)7、清洗劑物料平衡表2-7清洗劑物料平衡一覽表序號進(jìn)項物料名稱年用量去向年用量1清洗劑超聲波清洗工序2.143廢氣有機(jī)廢氣0.00922附著在包裝桶內(nèi)部0.002危廢廢清洗劑3廢包裝桶(沾染少量清洗劑)0.0025清洗廢水(含有少量清洗劑)0.2126廢抹布(含有極少量清洗劑)0.002合計/2.145/2.1458、工作制度與勞動定員工作制度:本項目共有員工25人,實行白班10小時工作制,年有效工作日為330天,外購餐食,不設(shè)食堂、宿舍。9、廠區(qū)平面布置及周邊概況項目平面布置:本項目生產(chǎn)車間僅一層(位于4F),主要布置辦公區(qū)、成品倉庫、原輔料倉庫及生產(chǎn)區(qū)域。具體平面布置見附圖3、附圖4。項目地理位置及周邊環(huán)境概況:本項目廠房東側(cè)為廠區(qū)內(nèi)其他廠房,隔廠區(qū)為海壩路,隔路為新豐港,西側(cè)為廠區(qū)內(nèi)其他廠房,南側(cè)為廠區(qū)內(nèi)其他廠房,隔廠區(qū)為大新村一組后河,北側(cè)為廠區(qū)內(nèi)其他廠房,隔廠區(qū)為大新橫套河。項目具體地理位置見附圖1,項目具體周邊概況見附圖2。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、工藝流程圖2-2生產(chǎn)工藝流程圖工藝流程簡述:超聲波清洗:入廠的半成品剪刀利用超聲波清洗機(jī)進(jìn)行清洗,去除表面污漬。超聲波清洗機(jī)共有6個水槽,每個水槽清洗時間約為10min,水溫加熱至80℃(電加熱),1#水槽為純水制備濃水,用于去除工件表面粉塵等雜質(zhì),2#水槽為清洗劑,用于去除工件表面的油污等物質(zhì),其余水槽(3#~6#)均為純水,定期打撈底部殘渣,定期更換超聲波清洗水。此工序會產(chǎn)生有機(jī)廢氣G1、噪聲N1,廢清洗劑S1、清洗廢水S2、殘渣S3;烘干:清洗后的半成品剪刀經(jīng)人工擦拭后,送入烘箱中進(jìn)行烘干,烘干溫度在160℃左右,烘干時間為30min。此工序會產(chǎn)生噪聲N2、廢抹布S4。真空鍍鈦:真空鍍膜機(jī)主要由真空腔體、真空抽氣機(jī)組、水冷系統(tǒng)、電源系統(tǒng)和控制系統(tǒng)幾大部分組成。在真空環(huán)境下,采用弧光放電,把陰極鈦靶作為蒸發(fā)源,通過鈦靶與陽極機(jī)體之間的弧光放電,使鈦靶材蒸發(fā)并形成離子體,產(chǎn)生的離子體高速向產(chǎn)品上運動,在產(chǎn)品表面進(jìn)行沉積,形成了鈦膜層。在高真空并且高溫的鍍鈦環(huán)境中,加入不同的氣體能鍍出不同的顏色。如加入N2,鍍出來的顏色是金色;加入C2H2,顏色就是黑色;加入O2,顏色就會是彩色和藍(lán)色;如加入N2和C2H2,顏色就會是玫瑰金色。生產(chǎn)時,將烘干后的剪刀放至真空鍍膜機(jī)內(nèi),開啟設(shè)備,將內(nèi)部抽成真空狀態(tài)(0.001mbar負(fù)壓),電加熱至目標(biāo)溫度(800-900℃)。純鈦的熔點1668℃,沸點3287℃。將真空鍍鈦機(jī)內(nèi)腔溫度保持在800-900℃,鈦熱熔液化,按需通入氣體(N2、C2H2、O2、Ar等),形成鍍鈦表面。設(shè)備關(guān)閉時,首先將真空鍍鈦機(jī)冷卻至室溫,待殘留的鈦蒸汽完全凝結(jié)成鈦渣后再恢復(fù)內(nèi)腔氣壓,而后關(guān)閉設(shè)備,鈦渣無需清理,下次工作時可直接作為鍍鈦原料。在鍍鈦過程中,使用的物質(zhì)是鈦和高純氣體,由于是在高溫真空環(huán)境中生產(chǎn),故基本無廢氣產(chǎn)生,僅會有極少量未被離子化的氣體被抽出,由于產(chǎn)生量極少,可忽略不計。水冷系統(tǒng)中冷卻水循環(huán)使用,不外排,循環(huán)水有少量蒸發(fā)損耗,定期添補。因此該工序會產(chǎn)生噪聲N4、少量廢靶材S5、少量不合格品S6。純水制備工藝流程圖2-3生產(chǎn)工藝流程圖純水制備:砂濾:去除原水中的大顆粒雜質(zhì)和懸浮物;碳濾:吸附水中的大分子有機(jī)物、余氯等雜質(zhì);RO反滲透:在高壓力之下,將水中的溶解性離子等物質(zhì)透過一層半透膜,使水分離開,從而實現(xiàn)去除溶解性離子和有機(jī)物。因此純水制備工序會產(chǎn)生純水制備濃水W1、廢砂濾S7、純水制備用廢活性炭S8、噪聲N5。其他產(chǎn)污環(huán)節(jié):本項目生產(chǎn)中會產(chǎn)生相應(yīng)類別的污染物,其中包括清洗劑產(chǎn)生的廢包裝桶S9,以及員工生活污水W1、員工生活垃圾S10。表2-8本項目產(chǎn)污工序匯總表種類編號污染物名稱產(chǎn)污工序治理措施去向廢氣G1VOCs(以非甲烷總烴計)超聲波清洗/排放至大氣廢水生活污水W1COD、SS、NH3-N、TP、TN員工生活/張家港北區(qū)污水處理有限公司S1廢清洗劑超聲波清洗有效處置委托有資質(zhì)單位處置清洗廢水超聲波清洗委托有資質(zhì)單位處置殘渣超聲波清洗委托有資質(zhì)單位處置廢抹布烘干委托有資質(zhì)單位處置廢靶材真空鍍鈦委托有資質(zhì)單位處置不合格品真空鍍鈦收集外賣廢砂濾純水制備收集外賣純水制備用廢活性炭純水制備收集外賣廢包裝桶原輔料包裝委托有資質(zhì)單位處置生活垃圾員工生活環(huán)衛(wèi)清運噪聲N噪聲設(shè)備運行安裝基礎(chǔ)減震等降噪措施/與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目位于張家港市大新鎮(zhèn)海壩路203號10號樓東側(cè)四樓,租用張家港市新聯(lián)村鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司現(xiàn)有廠房,無歷史遺留環(huán)境問題。建設(shè)項目為新建項目
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