快遞企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)快遞企業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立并從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信，公平競爭，為用戶提供安全、準(zhǔn)確、快捷、方便的快遞服務(wù)。二、經(jīng)營許可與備案（一）許可條件1.有符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的注冊(cè)資本。2.有與申請(qǐng)經(jīng)營的地域范圍、業(yè)務(wù)種類相適應(yīng)的服務(wù)能力，包括人員、場地、設(shè)備等。3.有健全的管理制度，包括收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、安全保障、服務(wù)質(zhì)量等制度。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)郵政管理部門提交申請(qǐng)書和相關(guān)材料。2.省級(jí)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）備案要求快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地或者企業(yè)總部所在地省級(jí)郵政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料，省級(jí)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起15日內(nèi)予以備案。三、服務(wù)規(guī)范（一）收寄服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)寄件人交寄的物品進(jìn)行驗(yàn)視，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。2.對(duì)信件以外的物品，應(yīng)當(dāng)要求寄件人如實(shí)提供內(nèi)件品名、數(shù)量、重量等信息，并在詳情單上注明。3.對(duì)屬于國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品等禁寄物品，不得收寄。（二）投遞服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在承諾的時(shí)限內(nèi)完成快件的投遞。2.投遞前應(yīng)當(dāng)電話或者短信等方式通知收件人，收件人同意后，方可上門投遞。3.投遞時(shí)應(yīng)當(dāng)將快件當(dāng)面交付收件人，或者收件人指定的代收人。（三）查詢與投訴處理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快件查詢系統(tǒng)，為用戶提供快件查詢服務(wù)。用戶可以通過快遞企業(yè)網(wǎng)站、客服電話等方式查詢快件狀態(tài)。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶的投訴。對(duì)用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)；對(duì)復(fù)雜問題，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果告知用戶。四、安全管理（一）安全制度1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度等。2.應(yīng)當(dāng)明確各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。（二）安全保障措施1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快件處理場所、營業(yè)場所、運(yùn)輸車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，對(duì)快件處理、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）信息安全管理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，保障用戶信息安全。2.應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，防止用戶信息泄露、丟失、篡改。3.應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁從業(yè)人員泄露用戶信息。五、人員管理（一）從業(yè)人員資格1.快遞企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。2.從事快遞業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，誠實(shí)守信，文明服務(wù)。（二）培訓(xùn)與考核1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2.應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為薪酬調(diào)整、晉升等的依據(jù)。（三）勞動(dòng)用工管理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。2.應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（二）資金管理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理，確保資金安全。2.應(yīng)當(dāng)合理安排資金，提高資金使用效率。（三）成本控制1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本控制，降低經(jīng)營成本。2.應(yīng)當(dāng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高運(yùn)營效率，減少不必要的開支。七、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理（一）業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營地域1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。2.不得超出許可范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者以加盟等方式變相轉(zhuǎn)讓快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。（二）業(yè)務(wù)合作與外包1.快遞企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.快遞企業(yè)將快遞業(yè)務(wù)外包的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的企業(yè)，并簽訂書面外包協(xié)議，明確雙方的責(zé)任。（三）業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向郵政管理部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料。2.應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。八、監(jiān)督檢查（一）郵政管理部門職責(zé)1.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)快遞市場的監(jiān)管。2.應(yīng)當(dāng)建立健全快遞企業(yè)信用管理制度，對(duì)快遞企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.郵政管理部門對(duì)快遞企業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：經(jīng)營許可情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理等方面。2.可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）處罰措施1.快遞企