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建設(shè)協(xié)調(diào)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織在建設(shè)項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)管理,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),提高項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和效益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔(dān)的各類建設(shè)項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:加強(qiáng)各部門、各參建單位之間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。3.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。4.進(jìn)度控制原則:合理安排建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和監(jiān)控,確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.成本效益原則:在保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,有效控制建設(shè)成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。二、管理職責(zé)(一)建設(shè)協(xié)調(diào)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善建設(shè)協(xié)調(diào)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各參建單位之間的工作關(guān)系,定期召開建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總體策劃和組織實(shí)施,制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),并監(jiān)督執(zhí)行情況。4.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大技術(shù)問題和質(zhì)量安全問題,組織相關(guān)專家進(jìn)行論證和評(píng)審。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的資金管理和成本控制,審核項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和費(fèi)用支出。6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的合同管理,審核項(xiàng)目合同文本,監(jiān)督合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)處理合同糾紛。7.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的信息管理,建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)信息。8.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收工作,組織相關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,整理和歸檔項(xiàng)目建設(shè)資料。(二)各部門職責(zé)1.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案和施工圖紙,組織技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,解決施工中的技術(shù)問題。參與項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作,提供技術(shù)支持和保障。2.質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全管理制度和措施,建立質(zhì)量安全管理體系。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理,分析原因,提出防范措施和建議。3.計(jì)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)的資金預(yù)算和資金使用計(jì)劃,合理安排項(xiàng)目建設(shè)資金。審核項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用支出,嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)成本。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,提供財(cái)務(wù)分析和決策支持。4.物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)的物資設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,組織物資設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)和管理。確保物資設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性,建立物資設(shè)備臺(tái)賬,做好物資設(shè)備的驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作。參與項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)物資設(shè)備的清理和移交。5.其他部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要,按照各自職責(zé)分工,做好相關(guān)配合工作,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(三)參建單位職責(zé)1.施工單位按照合同約定和設(shè)計(jì)文件要求,組織施工隊(duì)伍進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系,加強(qiáng)施工安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保施工安全。嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好施工過程中的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)檢測(cè)工作,確保工程質(zhì)量符合要求。及時(shí)整理和歸檔施工資料,做到資料真實(shí)、完整、有效。配合建設(shè)單位和其他參建單位做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作,接受建設(shè)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同約定,組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)理。審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施,提出監(jiān)理意見和建議。對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資控制,做好旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。定期向建設(shè)單位報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況,提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和總結(jié)報(bào)告。協(xié)助建設(shè)單位組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,審查施工單位提交的竣工資料,出具監(jiān)理意見。3.設(shè)計(jì)單位按照合同約定和相關(guān)規(guī)范要求,完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,提供設(shè)計(jì)文件和圖紙。參與項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)交底和圖紙會(huì)審,解答施工單位提出的技術(shù)問題。配合建設(shè)單位和施工單位解決施工過程中的設(shè)計(jì)變更問題,及時(shí)提供設(shè)計(jì)變更文件。參與項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收工作,對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。三、項(xiàng)目前期管理(一)項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求,提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和建設(shè)內(nèi)容。2.組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行論證和評(píng)審,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3.按照規(guī)定程序,將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門審批,取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)1.依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),明確項(xiàng)目的功能布局、建筑風(fēng)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求。2.組織相關(guān)部門和專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,提出修改意見和建議,確保設(shè)計(jì)方案符合項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.督促設(shè)計(jì)單位按照評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善,辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)審批手續(xù)。(三)招標(biāo)采購(gòu)1.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,制定招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,明確招標(biāo)采購(gòu)的范圍、方式、時(shí)間等要求。2.按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定,組織招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的施工單位、監(jiān)理單位、物資設(shè)備供應(yīng)商等參建單位。3.簽訂項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù),確保合同合法有效。四、項(xiàng)目建設(shè)管理(一)施工組織管理1.施工單位按照合同約定和施工組織設(shè)計(jì)要求,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員和施工隊(duì)伍,組織施工。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工組織管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保施工組織合理、有序。(二)質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任,制定質(zhì)量管理制度和措施。2.施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)檢測(cè)工作,確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范要求,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理,做好旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。4.建設(shè)單位定期組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。(三)進(jìn)度管理1.制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,明確各階段的工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),并將進(jìn)度計(jì)劃分解到月、周,確保進(jìn)度計(jì)劃具有可操作性。2.施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工,合理安排施工順序和資源配置,確保工程進(jìn)度按時(shí)推進(jìn)。3.監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題,定期向建設(shè)單位報(bào)告進(jìn)度情況。4.建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的協(xié)調(diào)和管理,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的重大問題,確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。(四)安全管理1.建立安全管理體系,明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任,制定安全管理制度和措施。2.施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品,確保施工安全。3.監(jiān)理單位對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改,確保施工安全。4.建設(shè)單位定期組織安全檢查和隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。(五)成本管理1.建立成本管理體系,明確成本目標(biāo)和成本責(zé)任,制定成本管理制度和措施。2.建設(shè)單位和施工單位按照合同約定和成本控制要求,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的成本管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。3.監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保成本控制在合理范圍內(nèi)。4.計(jì)劃財(cái)務(wù)部門定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和控制。(六)合同管理1.建立合同管理制度,明確合同管理流程和職責(zé)分工。2.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)合同進(jìn)行審核,確保合同條款合法合規(guī)、明確具體,避免合同糾紛。3.監(jiān)督合同執(zhí)行情況,及時(shí)跟蹤合同履行進(jìn)度,協(xié)調(diào)處理合同變更、違約等問題。4.定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,為后續(xù)項(xiàng)目合同管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(七)信息管理1.建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)信息。2.明確信息管理的內(nèi)容、方式和流程,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。3.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位按照信息管理要求,及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。五、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位完成工程施工任務(wù)后,進(jìn)行自查自糾,整理和歸檔施工資料,向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.建設(shè)單位組織相關(guān)部門和單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。(二)竣工驗(yàn)收1.建設(shè)單位按照規(guī)定程序,組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組聽取各參建單位的工作報(bào)告,查閱工程資料,實(shí)地檢查工程質(zhì)量,形成竣工驗(yàn)收意見。3.對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù);對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,責(zé)令施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗(yàn)收。六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理(一)評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的完成情況,包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面。2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,分析項(xiàng)目對(duì)公司/組織發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。3.項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的成功做法和存在的問題。(二)評(píng)價(jià)方法1.收集項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料,包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.開展問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談、數(shù)據(jù)
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