戶外招牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)戶外招牌設(shè)置管理，規(guī)范戶外招牌設(shè)置行為，美化城市環(huán)境，保障公共安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)戶外招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全原則：戶外招牌的設(shè)置應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全，避免對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成損害。2.美觀原則：戶外招牌的設(shè)計(jì)和設(shè)置應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重美觀效果，提升城市形象。3.規(guī)范原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，做到統(tǒng)一規(guī)范、有序管理。4.便民原則：在滿足管理要求的前提下，充分考慮設(shè)置者的合理需求，提供必要的便利服務(wù)。二、設(shè)置規(guī)劃與審批（一）設(shè)置規(guī)劃1.區(qū)域分類根據(jù)城市功能分區(qū)和景觀要求，將本地區(qū)劃分為不同的戶外招牌設(shè)置區(qū)域，如商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)、風(fēng)景區(qū)等，并明確各區(qū)域的設(shè)置要求和限制條件。2.布局規(guī)劃制定戶外招牌設(shè)置的布局規(guī)劃，合理確定招牌的設(shè)置位置、數(shù)量、規(guī)模、形式等，避免過度設(shè)置和無序競爭。3.風(fēng)貌控制結(jié)合城市風(fēng)貌特色，對(duì)戶外招牌的風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等進(jìn)行引導(dǎo)和控制，使其與城市整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。（二）審批程序1.申請(qǐng)材料設(shè)置戶外招牌的單位或個(gè)人應(yīng)向城市管理部門提交以下申請(qǐng)材料：申請(qǐng)書，包括設(shè)置單位或個(gè)人的基本信息、招牌設(shè)置位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、設(shè)置期限等內(nèi)容；招牌設(shè)計(jì)方案，包括效果圖、施工圖等；場地證明材料，如房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等；涉及公共安全的相關(guān)證明材料，如結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)報(bào)告等。2.受理與審查城市管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、符合要求，招牌設(shè)置是否符合規(guī)劃要求、安全要求、美觀要求等。3.現(xiàn)場勘查城市管理部門應(yīng)組織人員對(duì)招牌設(shè)置現(xiàn)場進(jìn)行勘查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性，并對(duì)招牌設(shè)置的可行性進(jìn)行評(píng)估。4.審批決定經(jīng)審查和現(xiàn)場勘查符合要求的，城市管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并頒發(fā)戶外招牌設(shè)置許可證；不符合要求的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。三、設(shè)置規(guī)范（一）設(shè)置位置1.戶外招牌應(yīng)設(shè)置在建筑物外立面、屋頂、門楣、圍墻等符合安全要求的位置，不得設(shè)置在道路紅線范圍內(nèi)、綠地內(nèi)、公共設(shè)施上或妨礙交通、消防安全的地方。2.招牌設(shè)置不得影響建筑物的采光、通風(fēng)和消防安全，不得遮擋建筑物的主要出入口、窗戶和通風(fēng)口等。3.在同一建筑物上設(shè)置多個(gè)戶外招牌的，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，避免相互遮擋和影響美觀。（二）設(shè)置形式1.戶外招牌的形式應(yīng)簡潔、美觀、大方，不得采用復(fù)雜、怪異的造型或圖案。2.招牌的字體應(yīng)清晰、規(guī)范，不得使用繁體字、異體字、錯(cuò)別字或未經(jīng)批準(zhǔn)的字體。3.招牌的照明應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保的燈具，不得使用高亮度、閃爍或影響居民生活的照明設(shè)備。（三）設(shè)置規(guī)格1.戶外招牌的規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)置位置、建筑物規(guī)模和周邊環(huán)境等因素合理確定，不得超出規(guī)定的尺寸范圍。2.招牌的高度、寬度、厚度等應(yīng)符合安全要求，避免因尺寸過大而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。3.在道路兩側(cè)設(shè)置的戶外招牌，其高度不得超過建筑物屋頂高度的一定比例，具體比例由城市管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。（四）設(shè)置材質(zhì)1.戶外招牌的材質(zhì)應(yīng)選用安全、耐用、環(huán)保的材料，如金屬、塑料、玻璃等，不得使用易燃、易爆、易腐蝕或其他存在安全隱患的材料。2.招牌的框架結(jié)構(gòu)應(yīng)采用堅(jiān)固可靠的材料制作，確保能夠承受自身重量和風(fēng)力等外力作用。3.招牌的面板應(yīng)平整、光滑，不得有裂縫、變形等缺陷，其顏色應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.戶外招牌設(shè)置者是招牌安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保招牌的安全使用。2.招牌設(shè)置者應(yīng)定期對(duì)招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.在大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣條件下，招牌設(shè)置者應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保招牌的安全。（二）安全檢測(cè)1.戶外招牌設(shè)置后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。2.安全檢測(cè)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)內(nèi)容包括招牌的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等。3.招牌設(shè)置者應(yīng)每年委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)招牌進(jìn)行一次定期檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告報(bào)城市管理部門備案。（三）安全維護(hù)1.戶外招牌設(shè)置者應(yīng)按照安全檢測(cè)報(bào)告的要求，對(duì)招牌進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)，確保招牌的各項(xiàng)性能指標(biāo)符合安全要求。2.招牌的維護(hù)和保養(yǎng)內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)加固、防腐防銹、電氣線路檢查、照明設(shè)備更換等。3.在招牌維護(hù)和保養(yǎng)過程中，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，避免對(duì)過往行人、車輛和周邊環(huán)境造成影響。（四）安全事故處理1.如發(fā)生戶外招牌安全事故，招牌設(shè)置者應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)向城市管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.城市管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清責(zé)任，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對(duì)因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，招牌設(shè)置者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、維護(hù)管理（一）日常維護(hù)1.戶外招牌設(shè)置者應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)招牌的日常維護(hù)工作，定期對(duì)招牌進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理招牌表面的污垢、損壞等問題。2.招牌的日常維護(hù)內(nèi)容包括清潔招牌表面、檢查招牌的連接部位是否松動(dòng)、照明設(shè)備是否正常等。3.如發(fā)現(xiàn)招牌存在損壞或安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，確保招牌的正常使用。（二）定期維護(hù)1.戶外招牌設(shè)置者應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)招牌進(jìn)行定期維護(hù)，確保招牌的各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求。2.定期維護(hù)的內(nèi)容包括對(duì)招牌的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查、檢測(cè)，對(duì)電氣線路進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，對(duì)照明設(shè)備進(jìn)行更換、調(diào)試等。3.在定期維護(hù)過程中，應(yīng)做好記錄，并將維護(hù)情況報(bào)城市管理部門備案。（三）維修與更換1.當(dāng)戶外招牌出現(xiàn)損壞或故障時(shí)，招牌設(shè)置者應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保招牌的正常使用。2.維修或更換招牌時(shí)，應(yīng)選用與原招牌相同或相近的材料和規(guī)格，確保招牌的整體效果和質(zhì)量。3.如因維修或更換招牌需要臨時(shí)拆除或調(diào)整招牌的，應(yīng)提前向城市管理部門報(bào)告，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）拆除管理1.戶外招牌設(shè)置期限屆滿或因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要拆除的，招牌設(shè)置者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除招牌，并清理現(xiàn)場。2.如招牌設(shè)置者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除招牌的，城市管理部門應(yīng)依法組織強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由招牌設(shè)置者承擔(dān)。3.拆除招牌時(shí)，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，避免對(duì)周圍環(huán)境和人員造成影響。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)戶外招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.戶外招牌的設(shè)置是否符合規(guī)劃要求、安全要求、美觀要求等；2.招牌設(shè)置者是否按照規(guī)定辦理審批手續(xù)；3.招牌的安全管理措施是否落實(shí)到位；4.招牌的維護(hù)管理工作是否正常開展；5.其他與戶外招牌管理相關(guān)的事項(xiàng)。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：城市管理部門應(yīng)定期對(duì)戶外招牌進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.不定期抽查：城市管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)戶外招牌進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)招牌設(shè)置者的監(jiān)管。3.投訴舉報(bào)處理：城市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理和處理群眾對(duì)戶外招牌設(shè)置、管理等方面的投訴舉報(bào)。（四）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外招牌的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。2.對(duì)戶外招牌設(shè)置不符合規(guī)劃要求、安全要求、美觀要求等的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以罰款，并可依法強(qiáng)制拆除。3.對(duì)招牌設(shè)置者