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旅游公路管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)旅游公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),保障旅游公路安全暢通,提升旅游公路服務(wù)水平,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、管理等活動(dòng)。第三條定義本辦法所稱旅游公路,是指連接主要旅游景區(qū)、景點(diǎn),具備旅游交通功能,為游客提供安全、便捷、舒適出行條件的公路。第四條基本原則旅游公路管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、安全第一、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、綠色環(huán)保、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。第五條管理職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門:負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游公路行業(yè)管理工作,制定旅游公路發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督指導(dǎo)旅游公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等工作。2.旅游主管部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游公路與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接,提供旅游公路相關(guān)旅游信息服務(wù),促進(jìn)旅游公路與旅游景區(qū)融合發(fā)展。3.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好旅游公路管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)第六條規(guī)劃編制1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游主管部門等相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,編制旅游公路專項(xiàng)規(guī)劃。2.旅游公路專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確旅游公路的布局、功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容,并與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接。第七條項(xiàng)目立項(xiàng)1.旅游公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)審批。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游公路專項(xiàng)規(guī)劃,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審批。第八條設(shè)計(jì)與施工1.旅游公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,注重與周邊自然景觀和人文環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)旅游特色。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。第九條質(zhì)量監(jiān)督1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員。2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。第十條竣工驗(yàn)收1.旅游公路建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。養(yǎng)護(hù)與管理第十一條養(yǎng)護(hù)職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游公路養(yǎng)護(hù)管理制度,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,保障旅游公路養(yǎng)護(hù)資金投入。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對(duì)旅游公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù),確保公路技術(shù)狀況良好。第十二條養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.路面養(yǎng)護(hù):及時(shí)修復(fù)路面病害,保持路面平整、整潔,確保行車安全。2.路基養(yǎng)護(hù):加強(qiáng)路基巡查,及時(shí)處理路基病害,保持路基穩(wěn)定。3.橋隧養(yǎng)護(hù):定期對(duì)橋梁、隧道進(jìn)行檢查和檢測(cè),及時(shí)維修加固,確保橋隧結(jié)構(gòu)安全。4.交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù):定期對(duì)交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好、清晰。第十三條養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游公路技術(shù)狀況和交通流量等情況,制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。2.年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)資金等內(nèi)容。第十四條養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理1.養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志,采取有效的安全防護(hù)措施,確保過往車輛和行人安全。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封閉道路的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條路政管理1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路路政管理,依法保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。2.路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法行為,維護(hù)公路交通秩序。第十六條超限運(yùn)輸管理1.禁止超限運(yùn)輸車輛在旅游公路上行駛。2.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路超限運(yùn)輸?shù)闹卫恚⒔∪捱\(yùn)輸檢測(cè)站點(diǎn),配備必要的檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法人員。第十七條交通安全管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路交通安全的管理,制定交通安全管理措施,維護(hù)交通秩序。2.旅游公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好交通安全管理工作,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和警示標(biāo)志。運(yùn)營與服務(wù)第十八條運(yùn)營主體1.旅游公路可以由政府投資建設(shè),也可以通過特許經(jīng)營等方式由社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營。2.旅游公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定,負(fù)責(zé)旅游公路的運(yùn)營管理和服務(wù)工作。第十九條運(yùn)營管理1.旅游公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營管理制度,加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的日常巡查和維護(hù),確保公路安全暢通。2.經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。第二十條服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.旅游公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在旅游公路沿線設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施,如停車場(chǎng)、休息區(qū)、觀景臺(tái)、旅游廁所等。2.服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理、功能完善、整潔衛(wèi)生,為游客提供便利服務(wù)。第二十一條信息服務(wù)1.旅游公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立旅游公路信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布路況信息、旅游信息等,為游客提供出行參考。2.信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備路況查詢、旅游景點(diǎn)介紹、交通引導(dǎo)、應(yīng)急救援等功能。第二十二條應(yīng)急管理1.旅游公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、信息報(bào)告制度等內(nèi)容。3.經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。監(jiān)督檢查與考核第二十三條監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)旅游公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。第二十四條考核評(píng)價(jià)1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游公路管理考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)旅游公路經(jīng)營管理單位的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括公路技術(shù)狀況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、應(yīng)急處置等方面。第二十五條獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在旅游公路管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,交通運(yùn)

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