我國弓弩管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強對弓弩的管理，保障公共安全，維護社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、持有、使用弓弩的單位和個人。（三）定義本辦法所稱弓弩，是指利用機械動力發(fā)射箭鏃的器具，包括傳統(tǒng)弓弩和現(xiàn)代弓弩。（四）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)對弓弩進(jìn)行管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.安全第一原則把保障公共安全放在首位，防止弓弩被非法使用，引發(fā)安全事故。3.分類管理原則根據(jù)弓弩的不同類型、用途和危險程度，實行分類分級管理。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.生產(chǎn)弓弩的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級公安機關(guān)批準(zhǔn)，取得生產(chǎn)許可證。2.申請生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有合法的營業(yè)執(zhí)照；具有與生產(chǎn)弓弩相適應(yīng)的技術(shù)人員和生產(chǎn)設(shè)備；具有完善的質(zhì)量管理制度和安全管理制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品品種、規(guī)格進(jìn)行生產(chǎn)，不得擅自擴大生產(chǎn)范圍。（二）產(chǎn)品質(zhì)量1.弓弩生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)弓弩產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明型號、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，如實記錄產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等情況，保證產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。（三）標(biāo)識管理1.弓弩產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明“弓弩”字樣，以及警示標(biāo)識和使用說明。2.警示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)包括禁止非法使用、存放等內(nèi)容，使用說明應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的性能、使用方法、注意事項等。三、銷售管理（一）銷售許可1.銷售弓弩的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級公安機關(guān)批準(zhǔn)，取得銷售許可證。2.申請銷售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有合法的營業(yè)執(zhí)照；具有固定的經(jīng)營場所；具有完善的銷售管理制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.銷售單位應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證核定的經(jīng)營范圍進(jìn)行銷售，不得超范圍經(jīng)營。（二）銷售渠道1.弓弩只能在依法設(shè)立的銷售單位銷售，禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、郵寄、快遞等方式銷售弓弩。2.銷售單位應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實記錄購買單位或者個人的名稱、地址、聯(lián)系方式、購買數(shù)量、型號等信息，并保存至銷售后兩年。（三）購買限制1.個人購買弓弩的，應(yīng)當(dāng)向縣級公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購買。2.購買時應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件，購買數(shù)量不得超過規(guī)定限額。3.單位購買弓弩的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的用途使用。四、運輸管理（一）運輸許可1.運輸弓弩的，應(yīng)當(dāng)向縣級公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運輸。2.申請運輸許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：運輸單位或者個人的身份證明；弓弩的合法來源證明；運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、目的地等說明；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給運輸許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（二）運輸要求1.運輸弓弩應(yīng)當(dāng)使用安全可靠的運輸工具，確保運輸過程中弓弩的安全。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施，防止弓弩被盜、被搶或者發(fā)生其他安全事故。3.運輸單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照運輸許可證核定的運輸路線、時間等要求運輸弓弩，不得擅自變更。五、持有管理（一）持有許可1.個人持有弓弩的，應(yīng)當(dāng)向縣級公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可持有。2.申請持有許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：本人身份證件；弓弩的合法來源證明；持有弓弩的用途說明；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給持有許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（二）持有期限1.個人持有弓弩的期限不得超過一年。期滿需要繼續(xù)持有的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)向原發(fā)證公安機關(guān)申請換發(fā)持有許可證。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以換發(fā)；不符合條件的，不予換發(fā)，并書面通知申請人。（三）持有條件1.持有弓弩的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管弓弩，不得非法轉(zhuǎn)讓、出租、出借弓弩。2.不得在禁止使用弓弩的區(qū)域、場所持有弓弩。3.持有弓弩的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全規(guī)定，防止弓弩造成人身傷害或者財產(chǎn)損失。六、使用管理（一）使用范圍1.弓弩只能在狩獵、競技、表演等合法用途范圍內(nèi)使用。2.禁止在城市市區(qū)、居民聚居區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、娛樂場所等人員密集場所使用弓弩。（二）使用許可1.在上述合法用途范圍內(nèi)使用弓弩的，應(yīng)當(dāng)向縣級公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。2.申請使用許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：本人身份證件；弓弩的合法來源證明；使用弓弩的具體用途說明；使用地點的相關(guān)證明材料；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給使用許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（三）使用要求1.使用弓弩的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用許可證核定的用途、地點、時間等要求使用弓弩，不得擅自變更。2.使用弓弩時應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施，確保周圍人員的安全。3.使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時將弓弩妥善保管，不得隨意丟棄。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)弓弩的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、持有、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)企業(yè)是否按照生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品品種、規(guī)格進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。2.銷售單位是否按照銷售許可證核定的經(jīng)營范圍進(jìn)行銷售，是否建立銷售臺賬。3.購買、運輸、持有、使用單位和個人是否取得相應(yīng)的許可證，是否按照規(guī)定的要求進(jìn)行操作。4.弓弩的標(biāo)識是否符合要求，是否存在非法改裝、變造弓弩等行為。（三）監(jiān)督檢查措施1.公安機關(guān)可以依法進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、持有、使用弓弩的單位和個人的場所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、持有、使用弓弩違反本辦法規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國槍支管理法》《中華人民共和國治安管理處罰