新疆智庫管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)新疆智庫建設(shè)與管理，充分發(fā)揮智庫在服務(wù)決策、推動發(fā)展、創(chuàng)新理論、咨政建言等方面的重要作用，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合新疆實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類智庫組織，包括但不限于政策研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等，以及參與智庫相關(guān)活動的單位和個人。（三）基本原則1.堅持正確導(dǎo)向：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定政治立場，把握正確方向，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供有力的智力支持。2.服務(wù)決策需求：緊密圍繞新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略、重要政策、重點(diǎn)問題開展研究，為黨委、政府科學(xué)決策提供高質(zhì)量的咨詢建議和決策參考。3.突出創(chuàng)新發(fā)展：鼓勵智庫在研究理念、方法、機(jī)制等方面積極創(chuàng)新，加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域研究，提高智庫的核心競爭力和影響力。4.強(qiáng)化協(xié)同合作：推動智庫與政府部門、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進(jìn)智庫建設(shè)與發(fā)展。5.規(guī)范有序管理：建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度，加強(qiáng)對智庫組織、人員、經(jīng)費(fèi)、成果等方面的管理，確保智庫健康有序運(yùn)行。二、智庫設(shè)立與認(rèn)定（一）設(shè)立條件1.組織架構(gòu)：具有明確的組織章程、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的管理制度，能夠獨(dú)立開展研究工作。2.人員隊伍：擁有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的研究團(tuán)隊，包括一定數(shù)量的具有豐富實踐經(jīng)驗和深厚理論功底的專家學(xué)者、政策研究人員等。3.研究領(lǐng)域：在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域具有明確的研究方向和特色，能夠圍繞新疆發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展深入研究。4.研究能力：具備較強(qiáng)的研究能力和創(chuàng)新能力，能夠產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的影響力。5.經(jīng)費(fèi)保障：有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠滿足智庫開展研究、交流、培訓(xùn)等活動的需要。（二）申報材料1.申請書：包括智庫基本情況、設(shè)立目的、研究方向、人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容。2.組織章程：明確智庫的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、管理制度等。3.人員名單：包括研究人員的簡歷、學(xué)歷、職稱、研究成果等。4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：列出未來一年或幾年的經(jīng)費(fèi)需求及來源渠道。5.其他相關(guān)材料：如研究成果、獲獎情況、合作協(xié)議等。（三）認(rèn)定程序1.申請受理：符合設(shè)立條件的單位或組織向自治區(qū)相關(guān)部門提出申請，提交申報材料。2.形式審查：相關(guān)部門對申報材料進(jìn)行形式審查，對符合要求的申請予以受理。3.專家評審：組織專家對受理的申請進(jìn)行評審，重點(diǎn)評估智庫的研究能力、發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣绊懥Φ取?.實地考察：根據(jù)專家評審意見，對部分智庫進(jìn)行實地考察，進(jìn)一步了解其實際運(yùn)行情況。5.認(rèn)定公布：經(jīng)專家評審和實地考察后，對符合條件的智庫予以認(rèn)定，并向社會公布。三、智庫運(yùn)行與管理（一）內(nèi)部管理1.組織架構(gòu)：建立健全合理的組織架構(gòu)，明確決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，確保智庫高效運(yùn)行。2.人員管理：加強(qiáng)對研究人員的選拔、培養(yǎng)、考核和激勵，建立健全人才評價機(jī)制，吸引和留住優(yōu)秀人才。3.課題管理：規(guī)范課題申報、立項、研究、結(jié)項等流程，加強(qiáng)課題過程管理，確保課題研究質(zhì)量。4.成果管理：建立健全研究成果的審核、發(fā)布、轉(zhuǎn)化等制度，加強(qiáng)對研究成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)研究成果的有效應(yīng)用。（二）合作交流1.加強(qiáng)與政府部門合作：建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時了解政府決策需求，為政府提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。2.開展與企業(yè)合作：圍繞企業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展研究，為企業(yè)提供決策咨詢和解決方案，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3.推動與高校、科研機(jī)構(gòu)合作：加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，聯(lián)合開展課題研究、人才培養(yǎng)等活動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。4.積極參與國內(nèi)外交流活動：組織智庫人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、研討會等活動，拓展視野，提升智庫的國際影響力。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來源：智庫經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政撥款、社會捐贈、課題經(jīng)費(fèi)、咨詢服務(wù)收入等。2.經(jīng)費(fèi)使用：嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)財務(wù)管理制度，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)主要用于人員薪酬、研究活動、設(shè)備購置、資料收集、學(xué)術(shù)交流等方面。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的審計和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。四、智庫成果評價與應(yīng)用（一）成果評價1.評價標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的智庫成果評價標(biāo)準(zhǔn)，從研究質(zhì)量、應(yīng)用價值、社會影響等方面進(jìn)行綜合評價。2.評價方式：采用同行評價、專家評價、用戶評價等多種方式相結(jié)合，對智庫成果進(jìn)行客觀公正的評價。3.評價結(jié)果應(yīng)用：將評價結(jié)果作為智庫考核、獎勵、資助等的重要依據(jù)，激勵智庫不斷提高研究質(zhì)量和水平。（二）成果應(yīng)用1.建立成果報送機(jī)制：及時將智庫研究成果報送黨委、政府及相關(guān)部門，為決策提供參考。2.加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣：通過舉辦研討會、發(fā)布會、咨詢會等形式，推動智庫研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高成果的社會影響力。3.建立成果反饋機(jī)制：加強(qiáng)與成果應(yīng)用部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解成果應(yīng)用情況，對成果進(jìn)行跟蹤評估，不斷完善研究成果。五、智庫考核與激勵（一）考核機(jī)制1.考核內(nèi)容：主要包括智庫組織建設(shè)、研究成果、人才隊伍、合作交流、經(jīng)費(fèi)管理等方面。2.考核方式：采取年度考核與定期評估相結(jié)合的方式，對智庫進(jìn)行全面考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，對考核優(yōu)秀的智庫給予表彰獎勵，對考核不合格的智庫責(zé)令限期整改，整改仍不合格的取消其認(rèn)定資格。（二）激勵措施1.表彰獎勵：對在智庫建設(shè)與發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵。2.經(jīng)費(fèi)支持：對考核優(yōu)秀的智庫，在經(jīng)費(fèi)安排上給予適當(dāng)傾斜，加大對其研究項目的資助力度。3.政策扶持：在項目申報、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面，為智庫提供更多的政策支持和便利條件。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對智庫進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對智庫運(yùn)行情況進(jìn)行檢查評估。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)情況：檢查智庫是否遵守國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，依法開展研究和活動。2.執(zhí)行管理辦法情況：檢查智庫是否嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及相關(guān)配套制度，規(guī)范內(nèi)部管理。3.研究成果質(zhì)量：對智庫研究成果的質(zhì)量、應(yīng)用價值等進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.經(jīng)費(fèi)使用情況：檢查智庫經(jīng)費(fèi)使用是否合法合規(guī)，是否存在