施工經(jīng)營管理辦法一、總則（一）目的為加強公司施工經(jīng)營管理，規(guī)范施工經(jīng)營行為，提高公司經(jīng)濟效益和社會效益，確保公司各項施工任務(wù)順利完成，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有施工項目的經(jīng)營管理活動，包括項目投標、合同簽訂、施工組織、成本控制、質(zhì)量安全管理、竣工驗收及結(jié)算等全過程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策規(guī)定，依法開展施工經(jīng)營活動。2.效益優(yōu)先原則：以提高經(jīng)濟效益為中心，合理配置資源，優(yōu)化施工方案，降低成本，確保項目盈利。3.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。4.安全至上原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全無事故。5.誠實守信原則：在施工經(jīng)營活動中，誠實守信，履行合同約定，維護公司良好形象。二、施工項目投標管理（一）投標前期準備1.市場調(diào)研：收集、分析與項目相關(guān)的市場信息，包括工程概況、業(yè)主需求、競爭對手情況等，為投標決策提供依據(jù)。2.資質(zhì)審查：確保公司具備參與投標項目所需的各類資質(zhì)證書，并保證其有效性和合規(guī)性。3.人員配備：根據(jù)項目特點和要求，組建專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的投標團隊，明確各成員職責。（二）投標文件編制1.商務(wù)文件編制：嚴格按照招標文件要求，準確填寫投標函、報價表、商務(wù)條款偏離表等內(nèi)容，確保商務(wù)文件的完整性和準確性。2.技術(shù)文件編制：結(jié)合公司技術(shù)實力和項目實際情況，編制詳細的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等技術(shù)文件，突出公司技術(shù)優(yōu)勢和項目實施能力。3.價格測算：對項目成本進行詳細測算，綜合考慮市場行情、競爭對手報價等因素，合理確定投標報價，確保報價具有競爭力且能保證項目盈利。（三）投標文件審核與提交1.審核流程：投標文件編制完成后，按照公司內(nèi)部審核流程，依次由項目負責人、部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核，確保投標文件內(nèi)容完整、準確、合規(guī)。2.提交要求：在招標文件規(guī)定的截止時間前，將密封完好的投標文件送達指定地點，并辦理簽收手續(xù)。三、施工合同管理（一）合同簽訂1.合同談判：中標后，組織相關(guān)人員與業(yè)主進行合同談判，就合同條款、價格、付款方式、工期、質(zhì)量標準等重要內(nèi)容進行協(xié)商，爭取有利的合同條件。2.合同評審：合同談判達成一致意見后，由公司合同管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對合同草案進行評審，重點審查合同條款的合法性、完整性、嚴密性以及對公司權(quán)益的保護情況。3.合同簽訂：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與業(yè)主簽訂正式合同，并加蓋公司公章。（二）合同執(zhí)行1.合同交底：合同簽訂后，由項目負責人組織項目管理人員進行合同交底，將合同主要內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、執(zhí)行要點等向項目團隊成員進行詳細說明，確保項目團隊成員熟悉合同要求。2.進度管理：按照合同約定的工期要求，制定詳細的施工進度計劃，并嚴格組織實施。定期對施工進度進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響進度的問題，確保工程按時竣工。3.質(zhì)量管理：嚴格按照合同約定的質(zhì)量標準組織施工，建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。4.安全管理：落實合同約定的安全管理責任，加強施工現(xiàn)場安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保施工安全無事故。5.成本管理：根據(jù)合同約定的價格和付款方式，加強項目成本控制，嚴格控制工程變更和簽證，確保項目成本不超預(yù)算。（三）合同變更與解除1.變更管理：如因業(yè)主原因或其他不可抗力因素需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)按照合同約定的程序及時辦理變更手續(xù)。變更申請應(yīng)詳細說明變更原因、變更內(nèi)容、對合同價格和工期的影響等，并經(jīng)業(yè)主和公司相關(guān)部門審核同意后簽訂變更協(xié)議。2.解除管理：如因不可抗力或其他特殊原因需要解除合同，應(yīng)按照合同約定的程序及時辦理解除手續(xù)。解除合同前，應(yīng)對已完成的工程進行結(jié)算和清理，明確雙方責任和費用承擔方式。四、施工組織管理（一）施工組織設(shè)計1.編制原則：根據(jù)項目特點、合同要求和現(xiàn)場實際情況，遵循科學合理、經(jīng)濟適用、確保質(zhì)量和安全的原則編制施工組織設(shè)計。2.內(nèi)容要求：施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源配置計劃等內(nèi)容。3.審核與審批：施工組織設(shè)計編制完成后，由項目負責人組織相關(guān)人員進行審核，經(jīng)公司技術(shù)負責人審批后實施。（二）施工隊伍管理1.隊伍選擇：根據(jù)項目施工需要，通過公開招標、邀請招標、議標等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好、技術(shù)實力強的施工隊伍。2.合同簽訂：與選定的施工隊伍簽訂詳細的施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標準、工期要求、付款方式等條款。3.現(xiàn)場管理：加強對施工隊伍的現(xiàn)場管理，定期對施工隊伍的施工進度、質(zhì)量、安全等情況進行檢查和考核，確保施工隊伍嚴格按照合同要求組織施工。（三）施工協(xié)調(diào)管理1.內(nèi)部協(xié)調(diào)：建立健全項目內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，加強項目各部門之間、各施工隊伍之間的溝通與協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保施工順利進行。2.外部協(xié)調(diào)：加強與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位、周邊居民及相關(guān)政府部門等的溝通與協(xié)調(diào)，及時了解各方需求和意見，積極爭取各方支持，為項目施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五、成本控制管理（一）成本預(yù)算編制1.依據(jù)：根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、市場價格信息等資料，結(jié)合公司成本管理目標和歷史成本數(shù)據(jù)，編制項目成本預(yù)算。2.內(nèi)容：成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本（如人工費、材料費、機械費等）和間接成本（如管理費、規(guī)費、利潤、稅金等）。3.審核與審批：成本預(yù)算編制完成后，由項目負責人組織相關(guān)人員進行審核，經(jīng)公司成本管理部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。（二）成本控制措施1.人工費控制：根據(jù)施工進度和實際需要，合理安排勞動力，優(yōu)化勞動組合，提高勞動效率，降低人工成本。2.材料費控制：加強材料采購管理，通過招標、詢價等方式選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，降低材料采購成本；嚴格控制材料用量，實行限額領(lǐng)料制度，加強材料現(xiàn)場管理，減少材料損耗。3.機械費控制：合理配置施工機械設(shè)備，提高設(shè)備利用率；加強設(shè)備租賃管理，選擇合適的租賃方式和租賃期限，降低設(shè)備租賃成本。4.間接費控制：精簡項目管理機構(gòu)，合理配備管理人員，降低管理費用；嚴格控制非生產(chǎn)性開支，杜絕浪費現(xiàn)象。（三）成本核算與分析1.核算方法：按照公司財務(wù)制度和成本核算辦法，定期對項目成本進行核算，確保成本核算數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。2.分析內(nèi)容：每月對項目成本進行分析，找出成本偏差原因，提出改進措施和建議，為成本控制決策提供依據(jù)。六、質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標：明確項目質(zhì)量目標，確保工程質(zhì)量達到合同約定的質(zhì)量標準和相關(guān)驗收規(guī)范要求。2.質(zhì)量體系建設(shè)：建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度和質(zhì)量保證措施，明確各部門和人員的質(zhì)量職責。3.質(zhì)量控制措施：加強施工過程質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗和試驗，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量一次驗收合格。4.質(zhì)量問題處理：對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行分析和處理，制定整改措施，跟蹤整改效果，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。（二）安全管理1.安全目標：明確項目安全目標，確保施工過程中無重大安全事故發(fā)生。2.安全體系建設(shè)：建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，明確各部門和人員的安全職責。3.安全措施落實：加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防護措施，對施工人員進行安全教育培訓，配備必要的安全防護用品和消防器材，定期進行安全檢查和隱患排查治理，確保施工安全。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進行救援和處理，按照“四不放過”原則，對事故原因進行調(diào)查分析，追究相關(guān)人員責任，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。七、竣工驗收與結(jié)算管理（一）竣工驗收1.驗收準備：工程竣工后，項目負責人應(yīng)組織相關(guān)人員進行竣工驗收準備工作，包括整理工程資料、清理施工現(xiàn)場、自查工程質(zhì)量等。2.驗收程序：按照合同約定和相關(guān)驗收規(guī)范要求，組織業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位等相關(guān)部門對工程進行竣工驗收。驗收合格后，各方簽署竣工驗收報告。3.備案管理：工程竣工驗收合格后，按照當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。（二）工程結(jié)算1.結(jié)算資料整理：工程竣工后，項目負責人應(yīng)組織相關(guān)人員及時整理工程結(jié)算資料，包括工程竣工圖紙、工程量清單、工程變更簽證、施工日志、會議紀要等。2.結(jié)算編制：根據(jù)整理好的結(jié)算資料，按照合同約定的結(jié)算方式和計價依據(jù)，編制工程結(jié)算書。3.結(jié)算審核：工程結(jié)算書編制完成后，報公司成本管