應急基地管理辦法一、總則（一）目的為加強應急基地的規(guī)范化管理，提高應急響應能力，確保在各類突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急處置工作，保障人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司[應急基地名稱]的日常運行管理，包括基地設施設備維護、人員配備與培訓、應急物資儲備與管理、應急演練組織與實施等相關活動。（三）基本原則1.預防為主原則強化應急預防意識，做好突發(fā)事件的風險評估與監(jiān)測預警工作，采取有效措施預防突發(fā)事件的發(fā)生，降低事件發(fā)生的可能性和危害程度。2.快速響應原則建立健全快速反應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，及時調配資源，高效開展應急處置工作。3.科學管理原則運用科學的管理方法和技術手段，對應急基地的各項資源進行合理配置和有效管理，提高應急管理的科學性和實效性。4.協(xié)同配合原則加強與政府相關部門、周邊單位及社區(qū)的溝通協(xié)調與協(xié)同配合，形成應急管理合力，共同應對突發(fā)事件。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.法律法規(guī)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》其他相關法律法規(guī)2.行業(yè)標準[行業(yè)相關標準名稱1][行業(yè)相關標準名稱2]其他相關行業(yè)標準二、應急基地組織架構與職責（一）應急管理委員會應急管理委員會是公司應急管理工作的最高決策機構，負責領導和協(xié)調公司應急管理工作。其主要職責包括：1.審議和批準應急管理工作的方針、政策、規(guī)劃和制度。2.研究決定應急管理工作中的重大事項，如應急資源調配、應急預案修訂等。3.組織指揮公司重大突發(fā)事件的應急處置工作。4.定期對應急管理工作進行檢查和評估，督促各部門落實應急管理責任。（二）應急管理辦公室應急管理辦公室設在[具體部門名稱]，是應急管理委員會的日常辦事機構，負責應急管理工作的具體組織實施和協(xié)調。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行應急管理委員會的決策和部署，制定和完善應急管理制度、預案及工作流程。2.組織開展應急培訓、演練和宣傳教育工作，提高員工的應急意識和能力。3.負責應急物資的儲備、管理和調配工作，確保應急物資的充足和完好。4.收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時向上級報告，并通報相關部門。5.協(xié)調各部門之間的應急聯(lián)動工作，組織開展應急處置工作的評估和總結。（三）各應急工作小組根據(jù)應急處置工作的需要，設立若干應急工作小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡組等。各應急工作小組在應急管理辦公室的統(tǒng)一指揮下，負責具體的應急處置工作。其主要職責如下：1.搶險救援組負責組織實施突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.后勤保障組負責提供應急處置所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障，確保應急工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入現(xiàn)場，保障救援工作的安全進行。5.信息聯(lián)絡組負責收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息，及時與上級主管部門、政府相關部門及外部救援力量進行溝通聯(lián)絡，確保信息暢通。（四）各部門職責1.生產(chǎn)部門負責本部門突發(fā)事件的預防和應急處置工作，制定本部門的應急預案并組織實施，配合公司應急管理部門開展應急演練和培訓工作。2.安全管理部門負責公司應急管理工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查，指導各部門制定和完善應急預案，組織開展應急演練和培訓工作，定期對公司應急管理工作進行評估和考核。3.設備管理部門負責應急基地設施設備的日常維護、保養(yǎng)和管理，確保設施設備處于良好運行狀態(tài)，在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時投入使用。4.物資采購部門負責應急物資的采購、儲備和管理工作，建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查和更新，確保應急物資的質量和數(shù)量符合要求。5.人力資源部門負責應急管理相關人員的培訓、考核和調配工作，制定應急管理培訓計劃并組織實施，根據(jù)應急工作需要及時調配人員參與應急處置工作。6.財務部門負責保障應急管理工作所需的經(jīng)費，對應急物資采購、設備維護、演練培訓等費用進行審核和報銷，確保應急資金的合理使用。三、應急基地設施設備管理（一）設施設備建設與布局1.應急基地的設施設備建設應符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，根據(jù)應急處置工作的實際需要進行科學規(guī)劃和合理布局。2.設施設備應具備完善的功能，包括應急指揮中心、搶險救援設備存放區(qū)、醫(yī)療救護區(qū)、物資儲備區(qū)、人員休息區(qū)等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠滿足應急處置工作的各項需求。（二）設施設備維護與保養(yǎng)1.建立健全設施設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期，定期對設施設備進行檢查、維護、保養(yǎng)和維修，確保設施設備處于良好運行狀態(tài)。2.對設施設備的運行狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施設備故障和隱患，確保設施設備在關鍵時刻能夠正常使用。3.定期對設施設備進行更新和升級，提高設施設備的性能和可靠性，適應應急處置工作的發(fā)展需求。（三）設施設備操作規(guī)程1.為每臺設施設備制定詳細的操作規(guī)程，操作規(guī)程應包括設備的啟動、運行、停止、維護保養(yǎng)、故障處理等操作步驟和注意事項，確保操作人員能夠正確使用設施設備。2.對設施設備操作人員進行培訓，使其熟悉設備操作規(guī)程和應急處置流程，掌握設備的操作技能和應急處理能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠熟練操作設備，開展應急處置工作。（四）設施設備檔案管理1.建立設施設備檔案，記錄設施設備的基本信息、采購時間、維護保養(yǎng)記錄、故障維修記錄等內容，確保設施設備檔案的完整性和準確性。2.設施設備檔案應妥善保管，便于查閱和使用，為設施設備的管理和維護提供依據(jù)。四、應急物資儲備與管理（一）應急物資分類與儲備標準1.根據(jù)應急處置工作的需要，對應急物資進行分類，包括防護用品、救援工具、醫(yī)療藥品、生活物資、通訊設備等。2.制定應急物資儲備標準，明確各類應急物資的儲備數(shù)量、規(guī)格和質量要求，確保應急物資的儲備能夠滿足應急處置工作的基本需求。（二）應急物資采購與入庫管理1.應急物資采購應按照公司相關采購管理制度進行，選擇具有資質的供應商，確保應急物資的質量和供應渠道的穩(wěn)定性。2.應急物資到貨后，應及時組織驗收，驗收合格的物資應辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應商等信息，并將物資存放于指定的儲備區(qū)域。（三）應急物資儲存與保管1.設立專門的應急物資儲備倉庫，倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件，確保應急物資的儲存安全。2.應急物資應按照類別、規(guī)格、型號等進行分類存放，標識清晰，便于查找和取用。同時，應建立物資臺賬，記錄物資的出入庫情況，做到賬物相符。3.定期對應急物資進行檢查和盤點，及時清理過期、損壞、變質的物資，并進行補充和更新，確保應急物資的質量和數(shù)量符合要求。（四）應急物資領用與發(fā)放1.應急物資的領用應嚴格按照規(guī)定的程序進行，由使用部門填寫物資領用申請表，經(jīng)審批后到倉庫領取。2.倉庫管理人員應根據(jù)審批后的領用申請表發(fā)放物資，填寫物資發(fā)放登記表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、領用部門、領用人等信息，并要求領用人簽字確認。3.應急物資領用后，使用部門應妥善保管，按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。使用完畢后，應及時歸還剩余物資，并辦理歸還手續(xù)。（五）應急物資報廢與處置1.對應急物資進行定期檢查和評估，對于過期、損壞、變質或已失去使用價值的物資，應及時進行報廢處理。2.應急物資報廢應填寫報廢申請表，經(jīng)審批后按照公司相關規(guī)定進行處置，處置方式包括變賣、回收、銷毀等，確保報廢物資得到妥善處理，避免造成環(huán)境污染和資源浪費。五、應急人員管理（一）應急人員配備1.根據(jù)應急處置工作的需要，配備足夠數(shù)量的應急人員，包括搶險救援人員、醫(yī)療救護人員、后勤保障人員、治安保衛(wèi)人員、信息聯(lián)絡人員等。2.應急人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓并考核合格后上崗。同時，應定期對應急人員進行復訓，確保其應急能力始終保持在較高水平。（二）應急人員培訓1.制定應急人員培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓考核要求等。培訓內容應包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急技能、安全知識等方面。2.采用多種培訓方式，如集中授課、現(xiàn)場演練、模擬操作、在線學習等，提高培訓效果。同時，應邀請專業(yè)人士進行授課和指導，確保培訓質量。3.對應急人員的培訓情況進行記錄和考核，考核合格后方可上崗。對于考核不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。（三）應急人員考核與獎懲1.建立應急人員考核制度，定期對應急人員的工作表現(xiàn)、應急能力、培訓情況等進行考核評價?？己私Y果作為應急人員晉升、獎勵、處罰的重要依據(jù)。2.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的應急人員，給予表彰和獎勵，激勵應急人員積極參與應急管理工作。3.對應急人員在應急工作中存在的違規(guī)行為或因工作失誤導致應急處置工作出現(xiàn)問題的，按照公司相關規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴重的依法追究責任。（四）應急人員值班與值守1.建立應急人員值班制度，明確值班人員的職責和值班時間，確保應急基地在任何時候都有專人值班。2.值班人員應嚴格遵守值班紀律，按時到崗，不得擅自離崗、脫崗。在值班期間，應密切關注各類突發(fā)事件信息，及時報告并按照應急預案進行處置。3.定期對應急人員的值班情況進行檢查和通報，對值班工作認真負責的人員給予表揚，對違反值班紀律的人員進行批評教育和處罰。六、應急演練管理（一）應急演練計劃制定1.每年制定應急演練計劃，明確演練的目的、內容、方式、時間、參與人員等。演練計劃應根據(jù)公司實際情況和應急管理工作的需要進行科學合理安排，確保演練的針對性和實效性。2.應急演練計劃應報應急管理委員會審批后實施。同時，應將演練計劃提前通知各部門和相關人員，做好演練準備工作。（二）應急演練組織與實施1.根據(jù)演練計劃，組織開展應急演練活動。演練活動應模擬真實的突發(fā)事件場景，按照應急預案的要求進行演練，檢驗和提高應急人員的應急響應能力和協(xié)同配合能力。2.在演練過程中，應設置演練評估小組，對演練效果進行評估。評估內容包括演練準備情況、應急響應速度、應急處置措施、人員配合情況、物資保障情況等方面。3.演練結束后，應及時對演練進行總結和評估，針對演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議，不斷完善應急預案和應