建設(shè)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為建設(shè)項(xiàng)目的首要目標(biāo)，確保建設(shè)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收全過程，采取有效的預(yù)防措施，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司層面1.公司領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人。組織制定公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和方針，并確保其貫徹實(shí)施。定期召開建設(shè)項(xiàng)目安全管理會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問題。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展建設(shè)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。3.工程管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工組織等工作，確保項(xiàng)目符合安全要求。在項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂等過程中，明確安全責(zé)任和要求，并監(jiān)督落實(shí)。協(xié)調(diào)解決建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的安全問題，確保施工順利進(jìn)行。4.其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，配合安全管理部門做好相關(guān)工作。（二）項(xiàng)目層面1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理工作。組織制定項(xiàng)目安全管理計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。定期組織項(xiàng)目安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。組織開展項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高項(xiàng)目人員安全意識(shí)和技能。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織救援，配合事故調(diào)查處理。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)項(xiàng)目施工過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，確保施工安全。3.施工班組長負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，遵守安全規(guī)章制度。每天對(duì)班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。對(duì)新入場員工進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育，確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位在建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全檢查制度1.定期檢查公司安全管理部門每月組織一次建設(shè)項(xiàng)目全面安全檢查，項(xiàng)目每周組織一次安全檢查，施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以及季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時(shí)期，組織專項(xiàng)安全檢查。3.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.入場安全教育所有進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的人員，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育項(xiàng)目每月組織一次全體人員安全教育培訓(xùn)，施工班組每周組織一次安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全意識(shí)和技能。3.專項(xiàng)安全教育對(duì)新入場的工人、變換工種的工人、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員，要進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。4.季節(jié)性安全教育根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的季節(jié)性安全教育培訓(xùn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。（四）安全技術(shù)交底制度1.施工前交底項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工前，要向施工班組長、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，明確施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置方法等。2.過程中交底在施工過程中，如遇施工工藝、施工條件等發(fā)生變化，或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充交底。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制公司安全管理部門負(fù)責(zé)編制公司建設(shè)項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況編制項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司備案。2.應(yīng)急演練公司每年至少組織一次建設(shè)項(xiàng)目綜合應(yīng)急演練，各項(xiàng)目每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，通過演練提高員工應(yīng)急處置能力。3.事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，要按照“四不放過”原則，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。四、建設(shè)項(xiàng)目安全管理措施（一）施工現(xiàn)場安全管理1.場地與環(huán)境施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等。2.臨時(shí)設(shè)施施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）的要求，選址應(yīng)避開易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。臨時(shí)建筑物應(yīng)采用防火、保溫、隔熱、防潮等材料，確保結(jié)構(gòu)安全。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。施工現(xiàn)場臨時(shí)用水應(yīng)滿足施工和生活需要，水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.施工機(jī)械與設(shè)備施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。施工機(jī)械與設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。施工現(xiàn)場塔吊、施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理1.專項(xiàng)施工方案編制對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)專家論證后實(shí)施。2.現(xiàn)場實(shí)施專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測。（三）季節(jié)性施工安全管理1.夏季施工夏季氣溫較高，施工現(xiàn)場應(yīng)做好防暑降溫工作，如提供清涼飲料、調(diào)整作業(yè)時(shí)間等。夏季雨水較多，施工現(xiàn)場應(yīng)做好防汛工作，如檢查排水系統(tǒng)、加固臨時(shí)設(shè)施等。2.冬季施工冬季氣溫較低，施工現(xiàn)場應(yīng)做好防寒保暖工作，如對(duì)作業(yè)人員發(fā)放保暖用品、對(duì)機(jī)械設(shè)備采取防寒措施等。冬季風(fēng)大，施工現(xiàn)場應(yīng)做好防風(fēng)工作，如對(duì)臨時(shí)建筑物進(jìn)行加固、對(duì)高處作業(yè)采取防風(fēng)措施等。3.雨季施工雨季施工時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)做好防雨、防汛、防雷、防滑等工作，如檢查電氣設(shè)備、對(duì)深基坑進(jìn)行排水等。（四）消防安全管理1.消防設(shè)施配備施工現(xiàn)場應(yīng)按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.動(dòng)火作業(yè)管理施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。3.消防安全教育對(duì)施工現(xiàn)場所有人員進(jìn)行消防安全教育，提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力。五、安全管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查公司安全管理部門定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)違反安全管理規(guī)定的