揚(yáng)塵管理辦法中央一、總則（一）目的為有效防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的防治與管理。包括但不限于建設(shè)工程施工、物料堆放與運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化揚(yáng)塵污染源頭控制，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營全過程，采取有效措施預(yù)防揚(yáng)塵的產(chǎn)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施、經(jīng)濟(jì)手段等多種方式，對(duì)揚(yáng)塵污染進(jìn)行全面治理。3.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工、周邊居民及社會(huì)各界參與揚(yáng)塵污染防治工作，加強(qiáng)監(jiān)督，形成全社會(huì)共同防治揚(yáng)塵污染的良好氛圍。4.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二、揚(yáng)塵污染防治責(zé)任（一）公司/組織責(zé)任1.建立健全揚(yáng)塵污染防治管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保揚(yáng)塵污染防治工作落到實(shí)處。2.制定揚(yáng)塵污染防治工作計(jì)劃和目標(biāo)，并將其納入公司/組織的年度考核體系，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.保障揚(yáng)塵污染防治工作所需的資金投入，用于購置環(huán)保設(shè)備、采取防塵措施、開展監(jiān)測(cè)與治理等。（二）部門職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治工作，制定并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治方案。督促施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置圍擋、灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等防塵措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.采購部門在采購原材料、設(shè)備等過程中，優(yōu)先選擇符合環(huán)保要求的產(chǎn)品，減少揚(yáng)塵污染風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)采購的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行規(guī)范管理，確保儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的防塵措施落實(shí)到位。3.運(yùn)輸部門對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保車輛密閉運(yùn)輸，防止物料泄漏產(chǎn)生揚(yáng)塵。定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛尾氣排放達(dá)標(biāo)，減少尾氣揚(yáng)塵污染。合理規(guī)劃運(yùn)輸路線和時(shí)間，避免在交通高峰期運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料。4.生產(chǎn)部門在工業(yè)生產(chǎn)過程中，采取有效的防塵措施，如安裝吸塵設(shè)備、封閉生產(chǎn)車間等，減少生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵排放。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致?lián)P塵污染事故。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)公司/組織內(nèi)的揚(yáng)塵污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防塵技術(shù)和設(shè)備。及時(shí)掌握國家和地方有關(guān)揚(yáng)塵污染防治的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，調(diào)整和完善公司/組織的揚(yáng)塵污染防治措施。6.安全部門將揚(yáng)塵污染防治納入安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的安全監(jiān)督檢查。對(duì)涉及揚(yáng)塵污染防治的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保其安全運(yùn)行，防止因安全事故引發(fā)揚(yáng)塵污染。（三）員工責(zé)任1.遵守公司/組織的揚(yáng)塵污染防治管理制度，積極參與揚(yáng)塵污染防治工作。2.在工作過程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程采取防塵措施，如佩戴口罩、及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等。3.發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為或隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并配合做好整改工作。三、揚(yáng)塵污染防治措施（一）建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治1.圍擋設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，高度不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.灑水降塵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車，定期進(jìn)行灑水降塵。在土方開挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)段，應(yīng)增加灑水頻次。3.物料覆蓋對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋應(yīng)嚴(yán)密，不得有明顯縫隙。4.道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青等。5.車輛沖洗施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔，不得帶泥上路。6.土方作業(yè)管理土方開挖、回填等作業(yè)應(yīng)分段進(jìn)行，及時(shí)采取覆蓋、灑水等降塵措施。在風(fēng)力較大的天氣條件下，應(yīng)停止土方作業(yè)。7.建筑垃圾與渣土管理建筑垃圾和渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。清運(yùn)過程中應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛，確保運(yùn)輸過程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵。（二）物料堆放與運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治1.物料堆放在公司/組織內(nèi)設(shè)置專門的物料堆放場(chǎng)地，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行分類堆放，并采取覆蓋、圍擋等防塵措施。物料堆放場(chǎng)地應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清掃。2.物料運(yùn)輸運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí)，應(yīng)使用密閉式運(yùn)輸車輛，確保物料不泄漏。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，避免在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域停留和裝卸物料。對(duì)運(yùn)輸車輛的裝卸口應(yīng)進(jìn)行密封處理，防止裝卸過程中揚(yáng)塵。（三）工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治1.生產(chǎn)工藝改進(jìn)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。如采用密閉式生產(chǎn)設(shè)備、自動(dòng)化生產(chǎn)流程等。2.吸塵設(shè)備安裝在易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如物料輸送、粉碎、篩分等，應(yīng)安裝吸塵設(shè)備，及時(shí)收集和處理揚(yáng)塵。3.車間封閉管理對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)車間應(yīng)進(jìn)行封閉管理，減少揚(yáng)塵外揚(yáng)。車間應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)備，確保車間內(nèi)空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.粉塵治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)加強(qiáng)對(duì)粉塵治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，提高揚(yáng)塵治理效果。定期對(duì)粉塵治理設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)更換損壞的部件。四、揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在公司/組織內(nèi)的主要作業(yè)區(qū)域、物料堆放場(chǎng)地、敏感點(diǎn)等位置設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)揚(yáng)塵濃度。2.揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)等功能，并能與環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。3.定期對(duì)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.安排專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染狀況。2.建立揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類歸檔，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.根據(jù)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，繪制揚(yáng)塵污染變化趨勢(shì)圖，分析揚(yáng)塵污染的規(guī)律和特點(diǎn)，為揚(yáng)塵污染防治工作提供決策依據(jù)。（三）預(yù)警機(jī)制1.制定揚(yáng)塵污染預(yù)警方案，根據(jù)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)設(shè)定預(yù)警級(jí)別和閾值。當(dāng)揚(yáng)塵濃度達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警原因、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容，并通過公司內(nèi)部信息平臺(tái)、短信、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布，確保相關(guān)人員及時(shí)了解預(yù)警信息。3.在預(yù)警期間，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警區(qū)域的巡查和監(jiān)管，督促相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防塵措施，降低揚(yáng)塵污染程度。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查制度1.建立揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)公司/組織內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況、揚(yáng)塵污染防治管理制度的執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查記錄，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定揚(yáng)塵污染防治工作考核評(píng)價(jià)辦法，將揚(yáng)塵污染防治工作納入公司/組織的績效考核體系?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)完成情況、揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況等。2.定期對(duì)各部門和人員的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作成績突出的部門和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作不力的部門和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和科學(xué)性。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，適應(yīng)公司/組織實(shí)際情況的變化。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急物資，如灑水車、霧炮車、防塵口罩、防護(hù)手套、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。2.在公司/組織內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放，并建立物資臺(tái)賬，記錄物資的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。（三）應(yīng)急演練1.定期組織揚(yáng)塵污染應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施進(jìn)行調(diào)整和完善。（四）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生揚(yáng)塵污染突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅