村級飲水管理辦法總則目的與依據(jù)為加強村級飲水管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全，提高供水質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國水法》《生活飲用水衛(wèi)生標準》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)村級范圍內(nèi)的飲用水水源地保護、供水工程建設(shè)、運行管理、水質(zhì)監(jiān)測等相關(guān)活動?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障農(nóng)村居民飲用水安全放在首位，確保供水水質(zhì)、水量和用水方便程度滿足基本生活需求。2.政府主導(dǎo)原則：強化政府在村級飲水管理中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，加大政策支持和資金投入。3.因地制宜原則：根據(jù)不同村莊的地理、水源、人口等實際情況，合理選擇供水方式和管理模式，做到科學規(guī)劃、精準施策。4.建管并重原則：在加強供水工程建設(shè)的同時，注重運行管理，建立健全長效管理機制，確保工程長期發(fā)揮效益。5.公眾參與原則：鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與村級飲水管理，增強節(jié)約用水意識，共同維護供水設(shè)施和用水秩序。飲用水水源地保護水源地劃定根據(jù)國家相關(guān)標準和本地區(qū)實際，科學劃定村級飲用水水源地，并設(shè)立明顯的地理界標和警示標志。水源地應(yīng)遠離污染源，如工業(yè)廢渣堆放場、垃圾填埋場、污水排放口等。保護措施1.水質(zhì)保護：加強對水源地周邊環(huán)境的監(jiān)管，禁止向水源地排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少對水源的污染。2.生態(tài)保護：保護水源地周邊的植被，禁止亂砍濫伐，維護水源地的生態(tài)平衡。加強對水源地周邊河流、湖泊等水體的保護，防止水土流失和水體富營養(yǎng)化。3.防護設(shè)施建設(shè)：在水源地周邊建設(shè)必要的防護設(shè)施，如圍欄、隔離帶等，防止無關(guān)人員和牲畜進入水源保護區(qū)。監(jiān)測與預(yù)警建立健全水源地水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水源地水質(zhì)進行檢測，及時掌握水質(zhì)變化情況。設(shè)立水質(zhì)預(yù)警機制，當水質(zhì)出現(xiàn)異常時，能夠迅速采取措施，保障供水安全。供水工程建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計1.需求調(diào)查：開展村級飲水需求調(diào)查，摸清農(nóng)村居民的用水現(xiàn)狀、需求變化趨勢等情況，為供水工程規(guī)劃提供依據(jù)。2.規(guī)劃編制：根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果，結(jié)合當?shù)厮Y源狀況和發(fā)展規(guī)劃，編制村級飲水工程建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確工程建設(shè)的目標、任務(wù)、布局、規(guī)模等內(nèi)容。3.設(shè)計標準：供水工程設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，確保工程質(zhì)量和供水安全。設(shè)計方案應(yīng)充分考慮地形、地質(zhì)、水源、用水人口等因素，合理確定取水方式、供水規(guī)模、輸配水管網(wǎng)等。建設(shè)管理1.項目審批：嚴格按照基本建設(shè)程序，對供水工程建設(shè)項目進行審批。項目建設(shè)單位應(yīng)提交項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件等資料，經(jīng)相關(guān)部門審核批準后實施。2.招投標管理：供水工程建設(shè)項目應(yīng)依法進行招投標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位、監(jiān)理單位等。招投標過程應(yīng)公開、公平、公正，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進度。3.工程質(zhì)量監(jiān)督：建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強對供水工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范組織施工，監(jiān)理單位應(yīng)認真履行監(jiān)理職責，確保工程質(zhì)量達到標準要求。4.竣工驗收：供水工程建成后，應(yīng)及時組織竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運行情況、水質(zhì)檢測等。經(jīng)驗收合格的工程，方可正式投入使用。供水工程運行管理管理主體與職責1.管理主體：根據(jù)本地區(qū)實際情況，明確村級飲水工程的管理主體?？捎纱逦瘯撠煿芾?，也可委托專業(yè)供水管理單位進行管理。2.管理職責：管理主體應(yīng)負責供水工程的日常運行維護、水質(zhì)檢測、水費收繳、用水管理等工作，確保供水工程正常運行，保障農(nóng)村居民用水需求。運行維護1.設(shè)施維護：定期對供水工程的取水設(shè)施、凈化設(shè)備、輸配水管網(wǎng)等進行維護保養(yǎng)，及時修復(fù)損壞的設(shè)施，確保供水設(shè)施完好率。2.水質(zhì)維護：加強對供水水質(zhì)的管理，嚴格按照水質(zhì)標準進行凈化處理，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定。定期對水質(zhì)進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。3.安全管理：建立健全供水工程安全管理制度，加強對供水設(shè)施的安全防護，防止發(fā)生安全事故。制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。用水管理1.用水計量：安裝計量設(shè)施，對農(nóng)村居民用水進行計量收費。計量設(shè)施應(yīng)定期進行校驗，確保計量準確。2.水費收繳：合理確定水費標準，按照規(guī)定收取水費。水費收繳應(yīng)公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.用水秩序維護：加強對農(nóng)村居民用水秩序的管理，制止浪費水、偷水等違法行為，保障正常的供水秩序。水質(zhì)監(jiān)測與管理監(jiān)測機構(gòu)與職責1.監(jiān)測機構(gòu)：設(shè)立專門的水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，負責村級飲水水質(zhì)的監(jiān)測工作。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和檢測能力。2.監(jiān)測職責：按照國家規(guī)定的水質(zhì)檢測標準和頻率，對村級飲水水質(zhì)進行定期檢測。及時向管理主體反饋水質(zhì)檢測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議。水質(zhì)檢測1.檢測項目與標準：水質(zhì)檢測項目應(yīng)包括《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的各項指標。檢測標準應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準規(guī)范。2.檢測方法與設(shè)備：采用科學合理的檢測方法和先進的檢測設(shè)備，確保檢測結(jié)果準確可靠。定期對檢測設(shè)備進行校準和維護，保證設(shè)備正常運行。3.檢測報告：水質(zhì)檢測機構(gòu)應(yīng)及時出具檢測報告，并對檢測結(jié)果負責。檢測報告應(yīng)包括檢測項目、檢測結(jié)果、評價結(jié)論等內(nèi)容。水質(zhì)管理1.水質(zhì)達標管理：管理主體應(yīng)根據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果，采取相應(yīng)的措施，確保供水水質(zhì)達標。如水質(zhì)不達標，應(yīng)及時查找原因，進行整改，直至水質(zhì)達標。2.水質(zhì)公示：定期向農(nóng)村居民公示水質(zhì)檢測結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括檢測時間、檢測項目、檢測結(jié)果等。3.水質(zhì)問題處理：對水質(zhì)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，管理主體應(yīng)及時采取措施進行處理。如因水源污染等原因?qū)е滤|(zhì)問題，應(yīng)及時向上級主管部門報告，并協(xié)同相關(guān)部門進行治理。水費收繳與管理水費定價原則1.成本補償原則：水費定價應(yīng)充分考慮供水工程的建設(shè)成本、運行成本、維護成本等因素，確保管理主體能夠通過收取水費實現(xiàn)成本補償和可持續(xù)發(fā)展。2.公平合理原則：根據(jù)農(nóng)村居民的用水情況和承受能力，合理確定水費標準，做到公平合理。3.分類定價原則：可根據(jù)用水性質(zhì)、用水量等因素進行分類定價，如居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等，實行差別化收費。水費收繳方式1.上門收繳：管理主體可組織人員上門收取水費，方便農(nóng)村居民繳費。2.委托代收：可委托村委會、銀行、信用社等機構(gòu)代收水費，提高收繳效率。3.自助繳費：推廣使用自助繳費終端、手機繳費等方式，方便農(nóng)村居民自主繳費。水費管理1.賬目管理：建立健全水費賬目管理制度，對水費收繳情況進行詳細記錄，做到賬目清晰、公開透明。2.資金使用：水費收入應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于供水工程的運行維護、設(shè)備更新、水質(zhì)檢測等方面，不得挪作他用。3.財務(wù)審計：定期對水費收支情況進行審計，接受群眾監(jiān)督。審計結(jié)果應(yīng)向農(nóng)村居民公開。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：管理主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對供水工程運行管理、水質(zhì)檢測、水費收繳等工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督：上級主管部門應(yīng)加強對村級飲水管理工作的監(jiān)督檢查，定期對供水工程進行抽查，確保各項管理措施落實到位。同時，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行舉報?？己嗽u價1.考核指標：制定村級飲水管理工作考核評價指標體系，包括供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、水費收繳率、工程運行維護情況等方面。2.考核方式：定期對村級飲水管理工