開封應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)開封市應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)。本辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。（三）工作原則應(yīng)急管理工作遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置的原則。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。強(qiáng)化預(yù)防為主的理念，建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。提高應(yīng)急反應(yīng)速度，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效開展應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)各部門、各單位之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急管理合力。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。（四）管理體制建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委），作為全市應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急委主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市政府有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。市應(yīng)急委下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)市應(yīng)急委的日常工作，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。各縣（區(qū)）政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急管理工作。市政府有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急管理工作，并做好與市應(yīng)急委及相關(guān)部門的協(xié)同配合。（五）工作機(jī)制建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息共享與發(fā)布機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制等工作機(jī)制。加強(qiáng)各部門、各單位之間在應(yīng)急處置過程中的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。建立統(tǒng)一的應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、傳遞、分析和共享，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急管理工作，形成全社會(huì)共同參與、共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好局面。制定科學(xué)合理的恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)受影響地區(qū)的正常生產(chǎn)生活秩序。二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。對(duì)排查出的重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，提供專業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與管理1.市政府有關(guān)部門、各縣（區(qū)）政府和各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況，制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、附則等內(nèi)容，明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任分工。3.應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案，并定期組織演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系。2.綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由消防救援隊(duì)伍、公安特警隊(duì)伍等組成，負(fù)責(zé)承擔(dān)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援任務(wù)。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由各行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)部門組建，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急救援工作。4.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量組建社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，支持其參與應(yīng)急救援工作。5.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和目錄，明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)和管理要求。2.按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。市級(jí)儲(chǔ)備主要用于應(yīng)對(duì)全市性突發(fā)事件和跨區(qū)域應(yīng)急支援；縣（區(qū)）級(jí)儲(chǔ)備主要用于應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和家庭儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，制定應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如應(yīng)急供水、供電、通信、醫(yī)療救護(hù)、食品供應(yīng)等，能夠滿足一定數(shù)量人員的避難需求。3.加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理和維護(hù)，定期組織開展檢查和演練，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所正常使用。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等方面的監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析、處理相關(guān)信息。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）預(yù)警機(jī)制1.市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，制定預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警發(fā)布程序。2.根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，同時(shí)通報(bào)可能受影響的地區(qū)和部門。4.發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）預(yù)警行動(dòng)1.發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警后，市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別。定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告。轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。2.發(fā)布三級(jí)、四級(jí)預(yù)警后，市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：?jiǎn)?dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別。定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告。四、應(yīng)急處置與救援（一）應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。2.上級(jí)政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員，保護(hù)重要目標(biāo)和設(shè)施。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安維護(hù)、交通管制等應(yīng)急處置措施。3.及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。（三）應(yīng)急救援1.綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。2.各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同做好應(yīng)急救援工作。3.充分利用各種應(yīng)急救援資源，如消防車輛、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等，提高應(yīng)急救援效率。（四）擴(kuò)大應(yīng)急1.當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援，并啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急機(jī)制。2.上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的請(qǐng)求，及時(shí)調(diào)集周邊地區(qū)的應(yīng)急救援力量、物資和設(shè)備等，支援本市的應(yīng)急處置工作。（五）應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、事后恢復(fù)與重建（一）善后處置1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)組織做好突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、傷亡撫恤、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、保險(xiǎn)理賠等。2.對(duì)受突發(fā)事件影響的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償和救助。（二）調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議，形成調(diào)查報(bào)告，并向上級(jí)政府報(bào)告。（三）恢復(fù)重建1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的損失情況和恢復(fù)重建需要，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。2.恢復(fù)重建工作應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，注重質(zhì)量，合理確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確?；謴?fù)重建后的設(shè)施和場(chǎng)所符合安全要求。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與恢復(fù)重建工作，提供資金、物資和技術(shù)支持。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與各部門、各單位之間以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。2.充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、無線通信等多種通信手段，保障應(yīng)急通信需求。3.建立應(yīng)急信息平臺(tái)，整合各類突發(fā)事件信息資源，實(shí)現(xiàn)信息的快速收集、傳遞、分析和共享。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。3.建立應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)用機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作。（三）物資與裝備保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.配備必要的應(yīng)急裝備，如消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急裝備正常運(yùn)行。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.市政府和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急管理工作的正常開展。2.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與應(yīng)急管理工作，拓寬應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道。（五）交通運(yùn)輸保障1.建立健全應(yīng)急交通運(yùn)輸保障體系，確保應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備能夠及時(shí)、安全地運(yùn)輸?shù)酵话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。2.加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工具的管理和調(diào)度，必要時(shí)實(shí)行交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛、船舶等通行。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.建立健全應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。2.儲(chǔ)備必要的醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好突發(fā)事件的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。