引智基地管理辦法總則目的與宗旨為加強引智基地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮引智基地在引進國外智力、促進科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的重要作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織設(shè)立的各類引智基地，包括但不限于國家級、省級引智基地以及與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)合作共建的引智平臺。基本原則1.依法依規(guī)原則：引智基地的建設(shè)與管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求，科學(xué)規(guī)劃引智基地的功能定位、發(fā)展目標和建設(shè)內(nèi)容。3.開放合作原則：積極開展國內(nèi)外交流與合作，充分利用外部資源，提升引智基地的創(chuàng)新能力和國際影響力。4.注重實效原則：以提高公司/組織核心競爭力和經(jīng)濟社會效益為出發(fā)點和落腳點，確保引智工作取得實際成效。管理職責(zé)公司/組織層面1.成立引智基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引智基地建設(shè)與管理的重大事項，制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，審議年度工作計劃和預(yù)算等。2.明確管理部門：指定專門部門作為引智基地的歸口管理部門，負責(zé)具體組織實施引智基地的日常管理工作，包括基地申報、建設(shè)管理、項目實施、經(jīng)費使用、考核評估等。引智基地負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)引智基地的建設(shè)與運行：制定工作計劃和實施方案，組織開展引智項目研究與開發(fā)，推動科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。2.協(xié)調(diào)各方資源：加強與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等的合作與交流，整合人才、技術(shù)、資金等資源，為引智基地發(fā)展創(chuàng)造良好條件。3.管理引智基地團隊：負責(zé)引智基地人員的選拔、培養(yǎng)和考核，建立健全激勵機制，營造良好的創(chuàng)新氛圍。引智基地成員職責(zé)1.積極參與引智項目研究：按照項目要求和分工，認真開展科研工作，按時完成研究任務(wù)，確保項目質(zhì)量。2.遵守引智基地管理制度：嚴格遵守引智基地的各項規(guī)章制度，保守工作秘密，維護引智基地的良好形象。3.加強學(xué)習(xí)與交流：不斷提升自身業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，積極參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，及時掌握行業(yè)前沿動態(tài)。引智基地建設(shè)申報與審批1.申報條件：具備一定的科研基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，擁有一支高素質(zhì)的引智團隊，能夠圍繞公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求開展引智工作；具有明確的建設(shè)目標、任務(wù)和保障措施，具備良好的科研條件和基礎(chǔ)設(shè)施。2.申報材料：包括引智基地建設(shè)申請書、可行性研究報告、建設(shè)方案、引智團隊情況介紹、相關(guān)科研成果證明材料等。3.審批程序：引智基地歸口管理部門負責(zé)受理申報材料，組織專家進行評審，提出初審意見；報公司/組織引智基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準后，報上級主管部門備案。建設(shè)內(nèi)容1.人才隊伍建設(shè)：引進國內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團隊，加強引智基地人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力。2.科研平臺建設(shè)：建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、研發(fā)中心等科研平臺，配備先進的科研設(shè)備和儀器，為引智項目研究提供支撐。3.合作交流機制建設(shè)：與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，開展學(xué)術(shù)交流、科研合作、人才培養(yǎng)等活動，拓寬引智渠道。4.管理制度建設(shè)：建立健全引智基地的各項管理制度，包括人才引進與培養(yǎng)、科研項目管理、經(jīng)費使用管理、考核評估等制度，確保引智基地規(guī)范運行。建設(shè)周期與驗收1.建設(shè)周期：引智基地建設(shè)周期一般為[X]年，具體根據(jù)建設(shè)任務(wù)和目標確定。2.中期檢查：在建設(shè)周期內(nèi)，引智基地歸口管理部門將組織對引智基地建設(shè)情況進行中期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.驗收：建設(shè)期滿后，引智基地歸口管理部門將組織專家對引智基地進行驗收。驗收內(nèi)容包括建設(shè)任務(wù)完成情況、人才隊伍建設(shè)情況、科研成果產(chǎn)出情況、合作交流情況、管理制度執(zhí)行情況等。驗收合格的，予以正式授牌；驗收不合格的，限期整改，整改仍不合格的，取消引智基地資格。引智項目管理項目申報1.申報指南發(fā)布：引智基地歸口管理部門根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求，定期發(fā)布引智項目申報指南，明確項目申報的條件、要求和程序。2.項目申報：引智基地成員或合作單位按照申報指南要求，填寫項目申報書，提交相關(guān)證明材料，報引智基地負責(zé)人審核后，報送引智基地歸口管理部門。3.項目評審：引智基地歸口管理部門組織專家對申報項目進行評審，根據(jù)專家評審意見，確定擬立項項目名單。項目實施1.簽訂項目任務(wù)書：引智基地歸口管理部門與項目承擔單位簽訂項目任務(wù)書，明確項目目標、任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算、實施期限、考核指標等內(nèi)容。2.項目執(zhí)行：項目承擔單位按照項目任務(wù)書要求，組織實施項目研究與開發(fā)，定期向引智基地歸口管理部門報告項目進展情況。3.項目監(jiān)督檢查：引智基地歸口管理部門將對項目實施情況進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對項目執(zhí)行不力、未能按時完成任務(wù)的，將視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的處罰措施。項目驗收1.驗收申請：項目完成后，項目承擔單位應(yīng)及時向引智基地歸口管理部門提交項目驗收申請，并提供項目總結(jié)報告、技術(shù)報告、研究成果證明材料、經(jīng)費決算報告等驗收材料。2.驗收組織：引智基地歸口管理部門組織專家對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標達成情況、科研成果產(chǎn)出情況、經(jīng)費使用情況等。3.驗收結(jié)論：驗收合格的項目，予以結(jié)題；驗收不合格的項目，限期整改，整改仍不合格的，取消項目承擔單位相關(guān)資格，并追回已撥經(jīng)費。經(jīng)費管理經(jīng)費來源引智基地經(jīng)費來源主要包括公司/組織財政撥款、上級主管部門專項經(jīng)費、科研項目經(jīng)費、合作單位資助經(jīng)費、社會捐贈等。經(jīng)費預(yù)算1.編制原則：引智基地經(jīng)費預(yù)算應(yīng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約、專款專用的原則，根據(jù)引智基地建設(shè)與運行實際需要編制。2.預(yù)算內(nèi)容：包括人員費用、設(shè)備購置費用、科研材料費用、測試化驗加工費用、合作交流費用、管理費等。3.預(yù)算編制與審批：引智基地負責(zé)人組織編制年度經(jīng)費預(yù)算，報引智基地歸口管理部門審核后，提交公司/組織引智基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準。經(jīng)費使用1.使用原則：嚴格按照經(jīng)費預(yù)算和相關(guān)財務(wù)制度使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、合理有效。2.支出范圍：經(jīng)費支出應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定，主要用于引智基地建設(shè)與運行、引智項目研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、合作交流等方面。3.經(jīng)費報銷：經(jīng)費報銷應(yīng)按照公司/組織財務(wù)制度規(guī)定的程序和要求辦理，提供真實、合法、有效的報銷憑證。經(jīng)費監(jiān)督與審計1.監(jiān)督檢查：引智基地歸口管理部門定期對引智基地經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全。2.內(nèi)部審計：公司/組織內(nèi)部審計部門定期對引智基地經(jīng)費使用情況進行審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.外部審計：根據(jù)需要，委托具有資質(zhì)的社會審計機構(gòu)對引智基地經(jīng)費使用情況進行審計，審計結(jié)果作為引智基地考核評估的重要依據(jù)?？己嗽u估考核評估主體與周期1.考核評估主體：引智基地歸口管理部門負責(zé)組織對引智基地進行考核評估，必要時可邀請相關(guān)專家參與。2.考核評估周期：考核評估周期一般為[X]年，與引智基地建設(shè)周期相適應(yīng)?？己嗽u估內(nèi)容1.建設(shè)任務(wù)完成情況：主要考核引智基地建設(shè)目標、任務(wù)的完成情況，包括人才隊伍建設(shè)、科研平臺建設(shè)、合作交流機制建設(shè)、管理制度建設(shè)等方面。2.引智項目實施情況：考核引智項目的申報、實施、驗收等情況，包括項目數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)費使用效益等。3.科研成果產(chǎn)出情況：考核引智基地在科研成果發(fā)表、專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化等方面的情況。4.人才培養(yǎng)與引進情況：考核引智基地在人才培養(yǎng)、引進、使用等方面的情況，包括人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等。5.合作交流情況：考核引智基地與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等的合作交流情況，包括合作項目數(shù)量、合作層次、合作成效等。6.管理制度執(zhí)行情況：考核引智基地各項管理制度的執(zhí)行情況，包括人才引進與培養(yǎng)、科研項目管理、經(jīng)費使用管理、考核評估等制度?？己嗽u估方式1.材料審核：引智基地按照要求提交年度工作總結(jié)報告、經(jīng)費決算報告、科研成果清單、人才培養(yǎng)與引進情況報告等考核評估材料，引智基地歸口管理部門進行審核。2.實地考察：根據(jù)需要，引智基地歸口管理部門組織對引智基地進行實地考察，了解引智基地建設(shè)與運行情況。3.專家評審：引智基地歸口管理部門組織專家對引智基地考核評估材料進行評審，聽取引智基地負責(zé)人匯報，提出評審意見。考核評估結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎勵：對考核評估優(yōu)秀的引智基地，公司/組織將給予表彰獎勵，優(yōu)先推薦申報上級各類引智項目和平臺。2.整改提升