棗莊門頭管理辦法總則目的為加強棗莊市門頭設(shè)置的規(guī)范管理，提升城市容貌品質(zhì)，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其他實行城市化管理區(qū)域的門頭設(shè)置及其相關(guān)管理活動?；驹瓌t門頭設(shè)置應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全美觀、規(guī)范有序的原則，與城市風貌、區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色，同時不得影響城市公共安全、公共衛(wèi)生和公共交通。規(guī)劃與設(shè)置要求規(guī)劃編制1.市、區(qū)（市）城市管理部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及城市容貌標準，編制門頭設(shè)置專項規(guī)劃，明確門頭設(shè)置的總體要求、布局原則、設(shè)置規(guī)范等內(nèi)容。2.門頭設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當向社會公布，廣泛征求意見，并根據(jù)城市發(fā)展和實際需要適時進行調(diào)整。設(shè)置規(guī)范1.門頭應(yīng)當設(shè)置在建筑物一層門楣以上至二層窗戶以下的位置，同一建筑物相鄰門店的門頭應(yīng)當高低、大小、形式、色彩等保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.門頭的高度、寬度應(yīng)當符合相關(guān)標準要求，一般情況下，高度不宜超過2.5米，寬度不宜超出建筑物外立面墻體兩側(cè)各0.3米。確需超出的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.門頭的材質(zhì)應(yīng)當安全、耐用、環(huán)保，采用堅固、不易變形、不易褪色的材料制作。不得使用易燃、易爆、易碎等存在安全隱患的材料。4.門頭的照明應(yīng)當符合節(jié)能、環(huán)保要求，不得影響周邊居民的正常生活和交通安全。照明設(shè)施應(yīng)當采用內(nèi)置式或隱蔽式燈具，避免光線直射行人眼睛。5.門頭應(yīng)當保持整潔、完好，無明顯污漬、破損、變形等情況。對陳舊、損壞的門頭，應(yīng)當及時進行修復(fù)或更換。禁止設(shè)置情形1.利用建筑物玻璃幕墻、玻璃櫥窗及建筑物頂部設(shè)置門頭。2.在危房、違章建筑以及臨時建筑物上設(shè)置門頭。3.妨礙交通、影響消防通道暢通或破壞建筑物結(jié)構(gòu)安全的門頭設(shè)置。4.未經(jīng)批準擅自改變建筑物原有立面形式、色彩，影響城市容貌的門頭設(shè)置。5.法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他情形。審批與許可審批主體1.城市管理部門是門頭設(shè)置審批的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)門頭設(shè)置的審批管理工作。2.涉及城市規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)事項的，城市管理部門應(yīng)當會同相關(guān)部門進行聯(lián)合審查。申請材料1.門頭設(shè)置申請表，應(yīng)當包括門頭設(shè)置的位置、尺寸、材質(zhì)、形式、色彩等詳細內(nèi)容，并附門頭設(shè)計效果圖。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.法人身份證明及授權(quán)委托書（委托他人辦理的）。4.涉及建筑物外立面改動的，應(yīng)當提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件以及相關(guān)部門的審批文件。審批流程1.申請人向所在地城市管理部門提出門頭設(shè)置申請，并提交相關(guān)申請材料。2.城市管理部門收到申請后，應(yīng)當對申請材料進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當一次性告知申請人補正材料。3.城市管理部門受理申請后，應(yīng)當會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查，核實門頭設(shè)置的位置、形式、尺寸等是否符合規(guī)劃要求和設(shè)置規(guī)范。4.經(jīng)現(xiàn)場勘查符合要求的，城市管理部門應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。予以批準的，頒發(fā)門頭設(shè)置許可證；不予批準的，應(yīng)當書面告知申請人理由。許可期限門頭設(shè)置許可證的有效期一般為[X]年，有效期屆滿需要延續(xù)的，申請人應(yīng)當在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原審批機關(guān)提出申請。經(jīng)審查符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面告知申請人理由。維護與管理維護責任1.門頭設(shè)置人是門頭維護管理的責任主體，應(yīng)當按照門頭設(shè)置許可證的要求設(shè)置門頭，并負責門頭的日常維護、保養(yǎng)和安全管理，確保門頭整潔、完好、安全。2.門頭設(shè)置人應(yīng)當建立健全門頭維護管理制度，定期對門頭進行檢查、維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理門頭存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當立即采取措施進行整改，確保不發(fā)生安全事故。巡查監(jiān)管1.城市管理部門應(yīng)當加強對門頭設(shè)置的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)設(shè)置門頭的行為。對巡查中發(fā)現(xiàn)的門頭存在的問題，應(yīng)當責令門頭設(shè)置人限期整改。2.城市管理部門可以會同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對違法違規(guī)設(shè)置門頭的行為依法進行查處。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以強制拆除。投訴處理1.城市管理部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，受理公眾對門頭設(shè)置的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。2.對涉及門頭設(shè)置影響城市容貌、公共安全等方面的投訴舉報，城市管理部門應(yīng)當在接到投訴舉報后[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責任違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置門頭的，由城市管理部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，門頭設(shè)置不符合規(guī)劃要求、設(shè)置規(guī)范或存在安全隱患等情形的，由城市管理部門責令限期整改；逾期不整改的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.門頭設(shè)置人未按照規(guī)定對門頭進行維護管理，導(dǎo)致門頭出現(xiàn)污漬、破損、變形等影響城市容貌的情況，或存在安全隱患的，由城市管理部門責令限期整改；逾期不整改的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。其他責任1.對阻礙城市管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.城市管理部