惠州托管管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對惠州地區(qū)托管業(yè)務的規(guī)范管理，保障托管服務質(zhì)量，維護托管各方的合法權益，促進托管行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合惠州實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在惠州行政區(qū)域內(nèi)從事各類托管業(yè)務的機構（以下簡稱“托管機構”）及其托管活動，包括但不限于學生課后托管、企業(yè)資產(chǎn)托管、物業(yè)托管等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：托管機構的設立、運營及相關活動必須遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法開展業(yè)務。2.安全第一原則：始終將保障托管對象的人身安全、財產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施防范各類安全事故發(fā)生。3.服務優(yōu)質(zhì)原則：以提供高質(zhì)量、專業(yè)化的托管服務為宗旨，不斷提升服務水平，滿足托管對象的合理需求。4.公平公正原則：在托管業(yè)務中遵循公平、公正的原則，維護各方合法權益，不得偏袒任何一方。托管機構設立與資質(zhì)管理設立條件1.場地要求具有與開展托管業(yè)務相適應的固定經(jīng)營場所，場所應符合安全、消防、衛(wèi)生等相關標準要求。學生課后托管場所應設置在交通便利、相對獨立的區(qū)域，不得與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品的場所設置在同一建筑物內(nèi)。2.人員配備配備具有相應資質(zhì)和能力的管理人員、服務人員，其中從事學生課后托管服務的人員應符合相關教育部門規(guī)定的條件，如具備相應的教師資格證或經(jīng)過專業(yè)培訓等。企業(yè)資產(chǎn)托管、物業(yè)托管等業(yè)務應配備熟悉相關業(yè)務知識和技能的專業(yè)人員。3.設施設備具備必要的設施設備，以滿足托管業(yè)務的正常開展，如學生課后托管場所應配備桌椅、床鋪、餐飲設備、消防設備等；企業(yè)資產(chǎn)托管應配備專業(yè)的資產(chǎn)管理軟件、辦公設備等。4.資金要求具有開展托管業(yè)務所需的資金，能夠保證業(yè)務的正常運轉(zhuǎn)，并按照規(guī)定進行財務管理。設立程序1.申請：擬設立托管機構的單位或個人，應向當?shù)叵嚓P部門提交設立申請，申請材料應包括申請書、場地證明、人員資質(zhì)證明、設施設備清單、資金證明等。2.受理與審核：相關部門收到申請后，對申請材料進行受理，并組織人員進行實地核查，審核其是否符合設立條件。3.許可與登記：經(jīng)審核合格的，由相關部門頒發(fā)許可證，并辦理工商登記等手續(xù)。資質(zhì)變更與注銷1.資質(zhì)變更：托管機構的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、地址等事項發(fā)生變更的，應在規(guī)定時間內(nèi)向原許可部門申請辦理變更手續(xù)，并提交相關證明材料。2.資質(zhì)注銷：托管機構終止經(jīng)營的，應在終止前向原許可部門提交注銷申請，并按照規(guī)定進行清算，繳回許可證等相關證件。托管服務規(guī)范服務內(nèi)容與標準1.學生課后托管服務提供作業(yè)輔導，幫助學生完成課后作業(yè)，解答學習疑問。組織開展有益的課外活動，如閱讀、繪畫、體育鍛煉等，促進學生全面發(fā)展。提供餐飲服務的，應保證食品安全，按照營養(yǎng)均衡的原則合理搭配膳食。服務時間應與學校作息時間相銜接，確保學生接送安全。2.企業(yè)資產(chǎn)托管服務建立健全資產(chǎn)管理制度，對托管資產(chǎn)進行全面清查、登記、評估等工作。定期對托管資產(chǎn)進行核算、報告，確保資產(chǎn)安全、完整，保值增值。根據(jù)企業(yè)需求，提供資產(chǎn)管理咨詢、運營建議等服務。3.物業(yè)托管服務負責物業(yè)區(qū)域內(nèi)的房屋及配套設施設備的維修、養(yǎng)護、管理。維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，做好綠化養(yǎng)護等工作。按照物業(yè)服務合同約定，提供其他相關服務，如代收水電費、車輛管理等。服務合同管理1.合同簽訂：托管機構應與托管對象簽訂書面服務合同，明確雙方的權利義務、服務內(nèi)容、服務期限、收費標準、違約責任等事項。2.合同履行：雙方應按照合同約定履行各自的義務，托管機構應嚴格按照服務標準提供服務，托管對象應按時足額支付費用。3.合同變更與解除：如需變更或解除合同，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行的，按照相關法律法規(guī)處理。服務質(zhì)量監(jiān)督與評估1.內(nèi)部監(jiān)督：托管機構應建立健全內(nèi)部服務質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對服務質(zhì)量進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.外部監(jiān)督：相關部門應加強對托管機構服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查，通過定期檢查、不定期抽查等方式，督促托管機構提高服務水平。3.評估機制：建立服務質(zhì)量評估機制，定期對托管機構的服務質(zhì)量進行評估，評估結果向社會公開，接受公眾監(jiān)督。安全管理安全責任制度1.明確安全責任：托管機構應建立健全安全責任制度，明確法定代表人或負責人為安全第一責任人，各崗位人員應簽訂安全責任書，落實安全責任。2.安全管理機構與人員：設立安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員，負責安全管理工作。安全設施與措施1.場地安全：托管場所應符合安全標準，設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防設施、疏散通道等，確保人員疏散安全。2.食品安全：提供餐飲服務的，應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品采購、儲存、加工、留樣等管理制度，確保食品安全。3.人員安全：加強對服務人員的安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。同時，做好托管對象的安全教育工作，防止發(fā)生意外事故。應急預案與演練1.應急預案制定：制定完善的應急預案，包括火災、地震、食品中毒、人員傷亡等各類突發(fā)事件的應急處置措施。2.演練計劃與實施：定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。演練情況應做好記錄，并及時總結經(jīng)驗教訓。財務管理財務制度建立1.財務管理制度：托管機構應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算、資金管理、資產(chǎn)管理等工作。2.會計核算：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表，如實反映財務狀況和經(jīng)營成果。收費管理1.收費標準：收費標準應合理、透明，符合市場行情，并向社會公示。2.收費方式：明確收費方式，如現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、微信支付等，并按照規(guī)定開具發(fā)票。3.退費規(guī)定：制定退費規(guī)定，明確退費條件、退費流程等，保障托管對象的合法權益。資金使用與監(jiān)管1.資金使用：資金應?？顚Ｓ茫糜谕泄軜I(yè)務的正常開展，不得挪作他用。2.資金監(jiān)管：相關部門應加強對托管機構資金的監(jiān)管，定期進行檢查，防止資金違規(guī)使用。人員管理人員招聘與培訓1.招聘要求：按照崗位需求招聘合適的人員，嚴格審查人員資質(zhì)和背景。2.培訓計劃：制定人員培訓計劃，定期組織業(yè)務培訓、安全教育培訓等，提高人員素質(zhì)和業(yè)務能力。人員考核與獎懲1.考核制度：建立人員考核制度，對服務人員的工作表現(xiàn)、服務質(zhì)量等進行考核評價。2.獎懲措施：根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵，對違反規(guī)定的人員進行處罰，激勵人員積極工作。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.部門職責：相關部門應按照各自職責，加強對托管機構的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括設立與資質(zhì)管理、服務規(guī)范、安全管理、財務管理、人員管理等方面。法律責任1