曲靖深井管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)曲靖地區(qū)深井的管理，確保深井運(yùn)行安全、高效，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水資源合理利用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合曲靖實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)各類深井的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、報(bào)廢等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將深井運(yùn)行安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)曲靖市水資源狀況、地質(zhì)條件等因素，科學(xué)合理規(guī)劃深井布局，提高水資源利用效率。3.規(guī)范管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)深井進(jìn)行規(guī)范化管理，確保管理工作有章可循。4.責(zé)任明確原則明確深井管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，做到責(zé)任落實(shí)到人，確保管理工作有效開展。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)曲靖市水資源綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，編制深井規(guī)劃。2.深井規(guī)劃應(yīng)明確深井的布局、數(shù)量、取水規(guī)模、使用功能等內(nèi)容，并與曲靖市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和水資源承載能力相適應(yīng)。3.在編制深井規(guī)劃過程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)審批1.新建、改建、擴(kuò)建深井項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向市水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告等相關(guān)材料。2.市水行政主管部門應(yīng)按照國(guó)家取水許可制度的有關(guān)規(guī)定，對(duì)取水許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)取水許可證；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。3.建設(shè)單位在取得取水許可證后，方可進(jìn)行深井建設(shè)。深井建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的取水許可內(nèi)容和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。4.深井建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向市水行政主管部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。市水行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)深井建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。三、運(yùn)行管理（一）取水管理1.取水單位應(yīng)按照取水許可證規(guī)定的取水用途、取水地點(diǎn)、取水量、取水方式等要求進(jìn)行取水。2.取水單位應(yīng)安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，并保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。取水計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。3.取水單位應(yīng)建立取水臺(tái)賬，如實(shí)記錄取水量、取水時(shí)間、取水用途等信息，并按照規(guī)定向市水行政主管部門報(bào)送取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。4.取水單位如需調(diào)整取水許可內(nèi)容，應(yīng)按照規(guī)定向市水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。（二）水質(zhì)管理1.取水單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)深井水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和管理，確保取水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.取水單位應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)深井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門。3.如發(fā)現(xiàn)深井水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取水單位應(yīng)立即停止取水，并采取有效措施進(jìn)行處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)取水。4.市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)深井水質(zhì)的監(jiān)督檢查，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的取水單位依法進(jìn)行處理。（三）運(yùn)行維護(hù)管理1.取水單位應(yīng)建立健全深井運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，確保深井正常運(yùn)行。2.取水單位應(yīng)定期對(duì)深井設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保設(shè)備、設(shè)施完好率。3.取水單位應(yīng)制定深井應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.市水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)深井運(yùn)行維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)運(yùn)行維護(hù)管理不善的取水單位依法進(jìn)行處理。四、水資源保護(hù)管理（一）節(jié)水管理1.取水單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理，采取節(jié)水措施，提高水資源利用效率。2.鼓勵(lì)取水單位采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，推廣中水回用、雨水收集利用等節(jié)水措施。3.市水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取水單位節(jié)水工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)水成效顯著的取水單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）水資源保護(hù)1.取水單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)深井周邊水資源的保護(hù)，防止水源污染和破壞。2.禁止在深井周邊設(shè)置排污口、堆放垃圾等污染物，禁止向深井周邊水體排放未經(jīng)處理的污水和其他污染物。3.市水行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)深井周邊水資源的保護(hù)，定期開展水資源保護(hù)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水資源污染和破壞行為。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)深井管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)深井的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、報(bào)廢等情況進(jìn)行檢查。2.市水行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等措施。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.市水行政主管部門應(yīng)建立健全深井管理監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。（二）法律責(zé)任1.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：（1）未按照取水許可證規(guī)定的取水用途、取水地點(diǎn)、取水量、取水方式等要求進(jìn)行取水的；（2）未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的；（3）未建立取水臺(tái)賬或者未按照規(guī)定報(bào)送取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整取水許可內(nèi)容的。2.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：（1）未按照國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)取水的；（2）未按照規(guī)定定期對(duì)深井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)或者檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍繼續(xù)取水的。3.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：（1）未按照規(guī)定對(duì)深井設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施損壞影響正常取水的；（2）未制定深井應(yīng)急預(yù)案或者未定期組織演練的。4.取水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（1）在深井周邊設(shè)置排污口、堆放垃圾等污染物，或者向深井周邊水體排放未經(jīng)處理的污水和其他污染物的；（2）未按照規(guī)定加強(qiáng)節(jié)水管理，未采取節(jié)水措施的。5.取水單位違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)