無錫橋梁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)無錫市橋梁的管理與維護(hù)，保障橋梁安全運(yùn)行，充分發(fā)揮橋梁的交通功能，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《城市橋梁管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)城市道路橋梁、公路橋梁及其附屬設(shè)施的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障橋梁安全作為首要任務(wù)，采取有效措施預(yù)防和減少橋梁安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)橋梁的日常巡查、檢測和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做到防患于未然。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高橋梁管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與橋梁管理，接受社會監(jiān)督，共同維護(hù)橋梁安全。（四）管理職責(zé)1.無錫市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)公路橋梁的行業(yè)管理工作，具體職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)橋梁管理的法律法規(guī)和政策。制定公路橋梁管理的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)公路橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和安全管理工作。組織開展公路橋梁的檢測、評估和技術(shù)狀況評定工作。協(xié)調(diào)處理公路橋梁管理中的重大問題。2.無錫市城市管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路橋梁的行業(yè)管理工作，具體職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)橋梁管理的法律法規(guī)和政策。制定城市道路橋梁管理的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市道路橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和安全管理工作。組織開展城市道路橋梁的檢測、評估和技術(shù)狀況評定工作。協(xié)調(diào)處理城市道路橋梁管理中的重大問題。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好橋梁管理的相關(guān)工作。二、橋梁規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.無錫市交通運(yùn)輸部門和城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制本市橋梁專項(xiàng)規(guī)劃。2.橋梁專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包括橋梁的布局、規(guī)模、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市道路、排水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào)。3.橋梁專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）建設(shè)管理1.橋梁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)程序。2.橋梁建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，并簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.橋梁建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。4.橋梁建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、橋梁養(yǎng)護(hù)與維修（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.公路橋梁的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體為無錫市交通運(yùn)輸部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)。2.城市道路橋梁的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體為無錫市城市管理部門所屬的市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)。3.橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度，明確養(yǎng)護(hù)職責(zé)和工作流程。（二）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)包括日常巡查、定期檢測、養(yǎng)護(hù)維修、安全防護(hù)等工作。2.日常巡查應(yīng)每日進(jìn)行，巡查內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、橋下空間等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.定期檢測應(yīng)按照規(guī)定的周期進(jìn)行，檢測內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)的材料性能、幾何尺寸、結(jié)構(gòu)變形、裂縫等情況，評估橋梁的技術(shù)狀況。4.養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果和橋梁實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。5.安全防護(hù)應(yīng)設(shè)置必要的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，保障行人和車輛的安全。（三）維修管理1.橋梁維修應(yīng)制定維修方案，明確維修內(nèi)容、維修工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全措施等。2.橋梁維修應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.橋梁維修施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照維修方案進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。4.橋梁維修工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用。四、橋梁檢測與評估（一）檢測機(jī)構(gòu)1.從事橋梁檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書，并通過計(jì)量認(rèn)證。2.橋梁檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）檢測內(nèi)容與周期1.橋梁檢測內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)的材料性能、幾何尺寸、結(jié)構(gòu)變形、裂縫、耐久性等情況。2.橋梁定期檢測周期應(yīng)根據(jù)橋梁的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素確定，一般不超過五年。3.特殊情況下，如發(fā)生自然災(zāi)害、交通事故等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢測。（三）評估標(biāo)準(zhǔn)與方法1.橋梁評估應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，評估內(nèi)容包括橋梁的技術(shù)狀況、承載能力、耐久性等情況。2.橋梁評估方法包括經(jīng)驗(yàn)評定法、理論計(jì)算法、有限元分析法等。3.橋梁評估結(jié)果應(yīng)分為一類橋、二類橋、三類橋、四類橋、五類橋，其中一類橋?yàn)檎Ｊ褂脴蛄海悩驗(yàn)榛菊Ｊ褂脴蛄?，三類橋?yàn)樾枰M(jìn)行維修加固的橋梁，四類橋?yàn)橄拗仆ㄐ械臉蛄?，五類橋?yàn)槲ｋU(xiǎn)橋梁。（四）評估報(bào)告與處理1.橋梁檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢測工作完成后，及時(shí)出具檢測報(bào)告。2.橋梁評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在評估工作完成后，及時(shí)出具評估報(bào)告，并提出相應(yīng)的處理建議。3.橋梁管理部門應(yīng)根據(jù)檢測報(bào)告和評估報(bào)告，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，確保橋梁安全運(yùn)行。五、橋梁安全管理（一）安全責(zé)任1.橋梁管理部門應(yīng)建立健全橋梁安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。2.橋梁養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工作，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。3.橋梁使用單位應(yīng)遵守橋梁安全管理規(guī)定，不得擅自占用、挖掘橋梁及其附屬設(shè)施。（二）安全檢查1.橋梁管理部門應(yīng)定期組織橋梁安全檢查，檢查內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、安全防護(hù)等情況。2.安全檢查應(yīng)制定檢查方案，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查方法和安全措施等。3.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（三）安全監(jiān)測1.對于重要橋梁和病害較多的橋梁，應(yīng)建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測橋梁的結(jié)構(gòu)變形、應(yīng)力變化等情況。2.安全監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.安全監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)分析處理，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施。（四）應(yīng)急預(yù)案1.橋梁管理部門應(yīng)制定橋梁安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施和應(yīng)急保障措施等。2.橋梁養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生橋梁安全事故時(shí)，橋梁管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級部門，并做好事故調(diào)查處理工作。六、橋梁附屬設(shè)施管理（一）附屬設(shè)施范圍橋梁附屬設(shè)施包括橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿、路燈、排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。（二）管理責(zé)任1.橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿等附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體為橋梁養(yǎng)護(hù)單位。2.路燈、排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）養(yǎng)護(hù)要求1.橋面鋪裝應(yīng)保持平整、完好，無明顯病害。2.伸縮縫應(yīng)伸縮自如，無堵塞、漏水等現(xiàn)象。3.欄桿應(yīng)牢固、整齊，無損壞、缺失等情況。4.路燈應(yīng)照明良好，無故障。5.排水系統(tǒng)應(yīng)暢通，無堵塞、積水等現(xiàn)象。6.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行正常，圖像清晰。七、橋下空間管理（一）空間范圍橋下空間是指橋梁垂直投影范圍內(nèi)的空間。（二）管理原則1.橋下空間應(yīng)保持整潔、有序，不得擅自占用、挖掘。2.橋下空間的使用應(yīng)符合城市規(guī)劃和橋梁安全管理的要求。（三）使用規(guī)定1.禁止在橋下空間堆放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品。2.禁止在橋下空間搭建建筑物、構(gòu)筑物。3.因特殊需要占用橋下空間的，應(yīng)經(jīng)橋梁管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用、挖掘橋梁及其附屬設(shè)施的。2.損壞橋梁及其附屬設(shè)施的。3.在橋下空間堆放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的。4.在橋下空間搭建建筑物、構(gòu)筑物的。5.其他違反本辦法的行為。（二）處罰措施1.違反