揚(yáng)州停車管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)揚(yáng)州市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動(dòng)?；驹瓌t停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序、方便群眾的原則。職責(zé)分工市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市停車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車秩序管理等工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)的相關(guān)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門編制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整停車收費(fèi)政策，對(duì)停車收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障停車管理工作所需經(jīng)費(fèi)。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展需求，編制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市公共交通發(fā)展相銜接。設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車設(shè)施。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車設(shè)施。政府可以通過(guò)政策扶持、資金補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足消防安全、交通安全等要求。機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的通風(fēng)、照明、排水、消防等設(shè)施。非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布局，設(shè)置停車架、充電樁等設(shè)施，方便非機(jī)動(dòng)車停放和充電。停車設(shè)施使用與管理公共停車設(shè)施公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，不得擅自停止使用或者改作他用。公共停車設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.在停車設(shè)施顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車設(shè)施標(biāo)識(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息；2.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具合法有效的票據(jù)；3.配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施的正常使用；4.做好停車設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施安全、整潔；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。專用停車設(shè)施專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)僅供本單位、本居住區(qū)車輛停放，不得擅自改變使用性質(zhì)或者向社會(huì)開(kāi)放。專用停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的管理，確保停車秩序良好。臨時(shí)停車在道路臨時(shí)停車泊位停放機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通狀況，在不影響道路交通安全、暢通的情況下，在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時(shí)停車泊位，并設(shè)置明顯標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路臨時(shí)停車泊位，不得在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙。停車收費(fèi)管理收費(fèi)政策市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、財(cái)政等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、交通狀況等因素，制定和調(diào)整停車收費(fèi)政策，并向社會(huì)公布。停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車型，實(shí)行差別化收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公共停車設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門按照規(guī)定的程序制定和調(diào)整，并向社會(huì)公布。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車設(shè)施，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在停車設(shè)施顯著位置公示。收費(fèi)管理停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。公共停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將停車收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｍ＼囍刃蚬芾硗＼囈?guī)范機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)、停車泊位或者道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)規(guī)范停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。禁止在下列區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車：1.消防通道、人行橫道、盲道、公共綠地；2.城市快速路、主干道禁止停車路段；3.其他法律、法規(guī)、規(guī)章禁止停車的區(qū)域。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。禁止在機(jī)動(dòng)車道、人行道、消防通道等禁止停放非機(jī)動(dòng)車的區(qū)域停放非機(jī)動(dòng)車。違法處理公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的巡查，對(duì)違法停車行為依法予以處理。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。智慧停車建設(shè)建設(shè)目標(biāo)市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧停車建設(shè)，利用信息化技術(shù)提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平，實(shí)現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置。智慧停車建設(shè)應(yīng)當(dāng)整合停車信息資源，建立全市統(tǒng)一的停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、發(fā)布和共享。建設(shè)內(nèi)容智慧停車建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.建設(shè)停車設(shè)施智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施的自動(dòng)化管理和智能化服務(wù)；2.建立停車信息采集系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集停車設(shè)施的使用情況、停車泊位占用情況等信息；3.建設(shè)停車信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)應(yīng)用等方式，向社會(huì)公眾發(fā)布停車信息，引導(dǎo)車輛合理停放；4.推進(jìn)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，在城市主要道路、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域設(shè)置停車誘導(dǎo)標(biāo)志，引導(dǎo)車輛快速找到停車泊位；5.鼓勵(lì)開(kāi)展停車預(yù)約、錯(cuò)時(shí)停車等服務(wù)，提高停車設(shè)施的使用效率。信息共享市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門建立停車信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通和共享應(yīng)用。停車信息管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾提供停車信息查詢、停車誘導(dǎo)、停車?yán)U費(fèi)等服務(wù)，方便群眾停車。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查市人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車管理工作監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)停車管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.擅自停止使用或者改作他用公共停車設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；2.未按照規(guī)定設(shè)置停車設(shè)施標(biāo)識(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；3.擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路臨時(shí)停車泊位，或者在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以五百元以上二千元以下罰款；4.違反規(guī)定