政策與法律法規(guī)（第五版）7.3旅游規(guī)劃和促進第七章旅游法的基本知識

考試說明時間判斷題單選題多選題分值20162017201812019120202學習要求了解A熟悉B掌握C目錄二、旅游促進一、旅游規(guī)劃一、旅游規(guī)劃1.旅游規(guī)劃2.旅游規(guī)劃的內(nèi)容3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系4.旅游規(guī)劃的評估一、旅游規(guī)劃1.旅游規(guī)劃政府是組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃的主體。一、旅游規(guī)劃2.旅游規(guī)劃的內(nèi)容《旅游法》第18條規(guī)定，旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象宣傳和推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進等內(nèi)容。小組討論

1旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(1)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接(2)政府編制其他規(guī)劃支持旅游業(yè)發(fā)展一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(1)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接《旅游法》第19條規(guī)定，旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(1)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接①②③④與土地利用總體規(guī)劃相銜接與環(huán)境保護規(guī)劃相銜接與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接與其他自然資源、文物等保護和利用規(guī)劃相銜接一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(2)政府編制其他規(guī)劃支持旅游業(yè)發(fā)展《旅游法》第20條規(guī)定，各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評估《旅游法》第22條規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估，并向社會公布。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評估①

政府是旅游發(fā)展規(guī)劃評估的組織主體②評估的內(nèi)容及組織③評估的結(jié)果應(yīng)當向社會公布

一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評估①

政府是旅游發(fā)展規(guī)劃評估的組織主體政府的組織職能包括：確定評估的周期，規(guī)劃編制完成并開始執(zhí)行后，即可以開始定期或不定期組織評估；確定參加評估的人員范圍，并科學確定相應(yīng)方面代表的比例；建立相應(yīng)的評估工作機制和工作程序；確立評估標準和指標體系，以使評估工作有章可循；對評估成果的落實等情況進行監(jiān)督和檢查，并建立責任追究制。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評估②評估的內(nèi)容及組織評估的內(nèi)容包括：規(guī)劃確定的內(nèi)容是否得到了嚴格執(zhí)行，通過執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃本身存在哪些問題。發(fā)現(xiàn)規(guī)劃沒有得到嚴格執(zhí)行的，政府應(yīng)該建立嚴格的責任追究制，通過內(nèi)部程序進行解決，糾正偏差；一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評估②評估的內(nèi)容及組織發(fā)現(xiàn)規(guī)劃本身存在問題的，應(yīng)該及時調(diào)整或修編。評估要按照公平的要求，合理選擇政府及部門、第三方機構(gòu)或?qū)＜覍W者、公眾代表等評估人員，遵循以第三方和公眾評價為主的原則。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評估③評估的結(jié)果應(yīng)當向社會公布

引入公眾監(jiān)督，暢通公眾表達渠道，搜集和反饋意見，吸納合理內(nèi)容，促進旅游規(guī)劃的科學實施。公布的方式，可以通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等。二、旅游促進旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持提供資金保障旅游形象推廣構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系旅游職業(yè)教育和培訓12345二、旅游促進旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持1《旅游法》第23條規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動區(qū)域旅游合作，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。二、旅游促進旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持1推進旅游休閑體系建設(shè)推動區(qū)域旅游合作促進與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持老少邊窮地區(qū)旅游發(fā)展二、旅游促進提供資金保障2促進旅游業(yè)發(fā)展需要資金保障?！堵糜畏ā返?4條規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況安排資金，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。二、旅游促進旅游形象推廣3《旅游法》第25條規(guī)定，國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國際合作與交流。縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。二、旅游促進旅游形象推廣3(1)制定旅游形象推廣戰(zhàn)略(2)旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容(3)國務(wù)院旅游主管部門的主要職責國家旅游形象確立有特殊市場針對性、國家文化識別性和政治社會代表性，要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實際情況和國家整體戰(zhàn)略來確立。二、旅游促進旅游形象推廣3(1)制定旅游形象推廣戰(zhàn)略(2)旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容(3)國務(wù)院旅游主管部門的主要職責旅游形象推廣戰(zhàn)略的內(nèi)容包括：將旅游形象推廣納入國家整體形象推廣的戰(zhàn)略布局；對旅游形象推廣進行總體規(guī)劃，明確工作的目標、推進的主要步驟、采取的主要措施、傳播的主要渠道等；形成國家旅游形象統(tǒng)一，各地旅游形象各具特色有重點、分層次的旅游對外形象體系；確定旅游形象推廣重點工程；配套旅游形象推廣的保障機制；轉(zhuǎn)變推廣理念，創(chuàng)新推廣方式和手段，探索政府推力和市場動力相結(jié)合的旅游形象推廣新路徑。二、旅游促進旅游形象推廣3(1)制定旅游形象推廣戰(zhàn)略(2)旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容(3)國務(wù)院旅游主管部門的主要職責國務(wù)院旅游主管部門在旅游形象境外推廣中的職責主要是：對國家旅游形象境外推廣進行統(tǒng)籌組織、建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、開展旅游國際合作與交流。二、旅游促進構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4《旅游法》第26條規(guī)定，國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。1818二、旅游促進構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標識。19191920二、旅游促進構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。二、旅游促進構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4(1)政府是旅游公共服務(wù)的主體(2)旅游公共信息和咨詢服務(wù)(3)建立旅游客運專線和游客中轉(zhuǎn)站(1)政府是旅游公共服務(wù)的主體提供公共服務(wù)是政府應(yīng)有職責，旅游公共服務(wù)的提供涉及多個部門、多個產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和推動。政府在公共服務(wù)提供方面的責任是統(tǒng)籌職責。(2)旅游公共信息和咨詢服務(wù)旅游公共信息和咨詢平臺包括旅游咨詢服務(wù)中心、旅游集散中心等實體，也包括網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話等載體。信息和咨詢服務(wù)的內(nèi)容主要指：旅游目的地旅游景區(qū)、酒店、餐館等的簡介及價格信息；(2)旅游公共信息和咨詢服務(wù)旅游景區(qū)及旅游目的地整體的交通布局、流量等相關(guān)信息，包括自駕游線路信息；旅游目的地氣象信息；旅游景區(qū)及旅游目的地安全環(huán)境、不可抗力事件、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生事件等安全信息；旅游景區(qū)及旅游目的地緊急醫(yī)療救助機構(gòu)等相關(guān)信息。(3)建立旅游客運專線和游客中轉(zhuǎn)站旅游客運專線主要指聯(lián)系城市中心區(qū)和城市及周邊主要景區(qū)的專門客運服務(wù)；游客中轉(zhuǎn)站一般是集旅游者集散、分流、旅游信息咨詢服務(wù)等功能于一身的綜合服務(wù)體。建立的目的是解決通往景區(qū)道路交通的擁堵問題。二、旅游促進旅游職業(yè)教育和培訓5《旅游法》第27條規(guī)定，國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過立法促進旅游業(yè)人力資源的發(fā)展，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加勞動就業(yè)的迫切需要。歷年真題【2018年真題·單選】為保障旅游者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》,國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)需要建立相關(guān)旅游平臺，無償向旅游者提供()。A.必要信息B.咨詢服務(wù)C.必要信息或咨詢服務(wù)D.必要信息和咨詢服務(wù)【答案】D歷年真題【2019年真題·單選】《中華人民共和國旅游法》，設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)需要在通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中的場所設(shè)置（）。A.旅游服務(wù)中心B.旅游集散中心C.旅游咨詢中心D.旅游救援中心【答案】C

歷年真題【2020年真題·單選】依據(jù)《中華人民共和國旅游法》,設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)需要，在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置（）。